鶴山市司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深化實施省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,以高水平法治保障省“百千萬工程”典型縣建設。9月24日,市司法局馮杰暉局長及李雪芳副局長受邀參加由市“百千萬工程”指揮部、市委宣傳部、市融媒體中心聯(lián)合打造的全媒體欄目《發(fā)展時刻》,通過線上直播的形式講述市司法局在服務保障“百千萬工程”的創(chuàng)新舉措,用心用情講好鶴山法治故事。
9月24日,市司法局馮杰暉局長及李雪芳副局長受邀參加全媒體欄目《發(fā)展時刻》
法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障,中國式現(xiàn)代化,離不開良法善治的護航。近年來,鶴山市司法局堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,不斷開創(chuàng)全面依法治市和司法行政工作新局面,以硬核舉措為經濟社會發(fā)展保駕護航,形成了一批有知名度有影響力的法治成果。
以改革創(chuàng)新為動力,推動法治建設提質增效
市委依法治市辦、市司法局以“拔頭籌、爭上游”的奮進姿態(tài),推動鶴山市在2023年度法治江門建設考評中再次排名第一,獲評優(yōu)秀等次,成為江門四市三區(qū)中唯一在2020—2023年度連續(xù)四年獲得法治江門建設考評優(yōu)秀等次的縣(市、區(qū))。全力打造智慧法治鶴山樣本,率先在全省建成首個縣域智慧法治中心——鶴山市智慧法治中心,形成“1”個智慧法治中心,以7項職能(即“智慧公法+智慧執(zhí)法+智慧復議+智慧矯正+智慧普法+智慧公證+智慧人才”)作為支撐,匯聚N類法治資源,全面推動一年一改革、多項改革試點率先落戶鶴山。在全省率先推行行政復議“1+1+1”(1名辦案人員、1名助理、1名書記員)模式,有力推動行政復議體制改革,達到了“大執(zhí)法、少復議、少訴訟”的社會效果。全面推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,鶴山成為全省首個實現(xiàn)行政執(zhí)法“三個全覆蓋”(縣鎮(zhèn)兩級一體化行政執(zhí)法平臺應用、鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設、鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督辦公室建設)的縣級市。因地制宜探索具有特色的協(xié)調監(jiān)督模式,鶴山市依托鎮(zhèn)(街)司法所設立行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督辦公室的試點經驗,被寫入中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設方面的文件,并在全國推廣。司法部和省司法廳對我市法治建設工作給予充分肯定,特別是司法部在調研時提到我市相關做法在全國是“獨一份”。
司法部在調研時提到我市相關做法在全國是“獨一份”
以服務大局為目標,打造涉外法治建設新標桿
緊扣市委、市政府中心工作,全面推進“南北雙城”公共法律服務建設,設立江門首個工業(yè)園區(qū)行政復議庭——鶴山市人民政府駐中歐合作區(qū)行政復議庭,首個縣域國際仲裁聯(lián)絡服務站——深圳國際仲裁院江門中心(江門仲裁委員會)鶴山聯(lián)絡服務站落戶鶴山工業(yè)城。率先成立江門地區(qū)首個工業(yè)園區(qū)涉外公法站——鶴山工業(yè)城涉外公共法律服務工作站。該公法站成立以來,共解答法律咨詢398人次,參與化解涉企糾紛190次,涉案標的金額2166.6萬元。出臺《鶴山市關于加強涉外法治建設十條工作措施》《鶴山市2024年全面提升行政執(zhí)法質量十二條措施》《破解整治鶴山市法律服務行業(yè)頑瘴痼疾的十條措施》等相關文件,從涉外立法、執(zhí)法、人才引進等方面實施一系列措施,做到有的放矢,精準發(fā)力,全方位推進涉外法治建設,為我市企業(yè)高水平“走出去”和高質量“引進來”提供堅實法治保障。7月30日,省委依法治省辦副主任、省司法廳黨委書記、廳長陳旭東在鶴山調研時,對鶴山市涉外法治建設給予高度贊揚和充分肯定。
省司法廳陳旭東廳長到鶴山市調研涉外法治建設工作
以群眾滿意為導向,擦亮法治鶴山“金字招牌”
以共和鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)入選全省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)(街)為契機,加強法治鄉(xiāng)村建設,打造具有本土特色的法治文化陣地,推動法治文化融入群眾的日常生活。共和鎮(zhèn)來蘇村、雅瑤鎮(zhèn)陳山村被評為“全國民主法治示范村”,龍口鎮(zhèn)霄南村、址山鎮(zhèn)云東村、古勞鎮(zhèn)大埠村、沙坪街道桂林社區(qū)等11個村(社區(qū))被評為省級“民主法治示范村(社區(qū))”,通過法治建設“四級同創(chuàng)”助力鄉(xiāng)村振興。同時,創(chuàng)新打造“文旅+法治”新模式,建成鶴山市首個 4A 旅游景區(qū)“古勞水鄉(xiāng)公共法律服務工作站”,讓游客隨時隨地獲得法律咨詢、法律援助等優(yōu)質法律服務。構建法治文化新陣地,在龍口鎮(zhèn)霄南村建成法治體驗館,全力推進鮮卑文化與法治文化相融合,營造濃厚的法治文化氛圍,為霄南村建設省“百千萬工程”典型村注入了強大的法治動力。
運用信息化技術助力法治建設,推動優(yōu)質法律資源下沉,切實為群眾辦實事。目前,我市已引進智能法律查詢平臺“法治智多星”和24臺公共法律服務“云平臺”,群眾可以線上獲取高效便捷的法律服務,為行動不便、路途遙遠的群眾破解“最后一公里”難題。積極促成龍口鎮(zhèn)人民政府與騰訊云計算(北京)有限責任公司合作,在龍口鎮(zhèn)率先推出“智慧表決云平臺”。該平臺適用于農村“三資”范圍事項的表決,村民可以在線上對村重大事項、資產出租等進行表決,為“全過程人民民主”注入智慧法治能量。
龍口鎮(zhèn)率先推出“智慧表決云平臺”
以培育人才為抓手,建強新時代高素質法治人才隊伍
深入貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》中提出的關于“完善以實踐為導向的法學院校教育培養(yǎng)機制”相關工作要求,多次與華南理工大學法學院溝通協(xié)調,就依托全省首個縣域智慧法治中心,借助華南理工大學法學院優(yōu)勢資源開展共建合作等事項深入交流。9月25日,鶴山市司法局現(xiàn)場走訪華南理工大學法學院,雙方圍繞建立法治教育現(xiàn)場教學點、建立涉外法律服務協(xié)作機制、聘請鶴山市人民政府法律顧問、組織課題研究活動、建立學生實習基地、深化打造“法治五優(yōu)工作室”、建強法律碩士研究生工作室、引入專家賦能行政復議工作等八大合作項目初步達成一致合作意向。
9月25日,鶴山市司法局現(xiàn)場走訪華南理工大學法學院
堅持人才是第一資源的理念,全方位培養(yǎng)、引進、用好法治人才,司法行政隊伍4人獲得“國字號”榮譽,其中,1人獲“全國公共法律服務工作先進個人”,1人獲“全國維護婦女兒童權益先進個人”,1人獲“全國司法所模范個人”、省司法廳二等功,1人獲“全國社會治安綜合治理先進工作者”。依托“法治五優(yōu)工作室”、法治ICU筑巢引鳳,廣泛吸納高學歷以及“法律+外語”“法律+計算機”“法律+財經”等專業(yè)背景復合型的人才。2024年度新錄用的6名公務員中,5名為碩士研究生學歷,5名具有法律職業(yè)資格,1名“法律+金融”復合型人才,1人有意大利交流學習經驗。目前,鶴山司法行政隊伍取得法律職業(yè)資格的人才50名,碩士研究生9名,3人具有專利代理師資格,另培育、儲備鶴山籍在讀大學生法律后備人才440名。
新時代新征程上,鶴山市司法局將把貫徹落實黨的二十屆三中全會精神同抓好當前工作結合起來,用好全面深化改革“關鍵一招”,持續(xù)提升行政執(zhí)法質量和效能,不斷優(yōu)化涉外涉僑公共法律服務,完善“1+6+N”基層社會治理體系,探索法治人才培育新模式,為全面依法治市和司法行政各項工作提供源源不竭的人才保障,推動法治鶴山建設持續(xù)走在江門前列,奮力譜寫法治建設高水平發(fā)展新篇章。