專題：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答
二、人間正道開(kāi)新篇——關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義
14.如何理解“中國(guó)之治”背后的制度密碼？
2019年9月25日上午，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)聯(lián)檢大廳，習(xí)近平總書記宣布：“北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)！”簫韶九成，鳳凰來(lái)儀。這個(gè)創(chuàng)造了許多世界之最的世紀(jì)工程，如同一只展翅欲飛的金鳳凰，鑲嵌在綻放盛世榮光的中華大地，見(jiàn)證了“中國(guó)之治”創(chuàng)造的又一個(gè)偉大奇跡。中國(guó)奇跡何以不斷上演，“中國(guó)之治”何以如此成功？深入理解“中國(guó)之治”，其背后的制度密碼是必須破解的關(guān)鍵。
古人說(shuō)：“凡將立國(guó)，制度不可不察也?！币粋€(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史文化、社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。在幾千年的歷史演進(jìn)中，中華民族積累了關(guān)于國(guó)家制度和國(guó)家治理的豐富思想，逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡縣制度、土地制度、稅賦制度、科舉制度、監(jiān)察制度、軍事制度等各方面制度在內(nèi)的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，為周邊國(guó)家和民族所學(xué)習(xí)和模仿。進(jìn)入近代以后，面對(duì)日益深重的政治危機(jī)和民族危機(jī)，無(wú)數(shù)仁人志士為改變中國(guó)前途命運(yùn)，開(kāi)始探尋新的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，嘗試了君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式，但都以失敗而告終。新中國(guó)成立后，我們黨在長(zhǎng)期探索基礎(chǔ)上堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，將開(kāi)拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，及時(shí)把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，使我國(guó)國(guó)家制度既體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又具有鮮明的中國(guó)特色、民族特色、時(shí)代特色。
我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)從13個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)概括，主要是：堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，堅(jiān)持黨指揮槍，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一。這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是決定中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性和先進(jìn)性的主要因素，是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的基本依據(jù)?！爸袊?guó)之治”背后的制度密碼，就內(nèi)蘊(yùn)于這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)之中。深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，要從政治上、大的方面去理解和把握。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的“核心密碼”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨所具有的無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)，是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨。正因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期不斷開(kāi)拓進(jìn)取，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，才能確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向勝利前進(jìn)。
始終代表最廣大人民根本利益，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，如同一把尺子，量出了人民在一個(gè)制度中到底占據(jù)怎樣的位置。上至百歲老人，下至新生嬰兒，我們堅(jiān)持一個(gè)都不放棄，應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)檢盡檢，在疫情防控的大考中交出了人民滿意的答卷。人民至上是我們黨治國(guó)理政最鮮明的價(jià)值取向，依靠人民、植根人民是我們黨克難制勝的力量源泉，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。
集中力量辦大事，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著特征，是我們成就事業(yè)的重要法寶?？v觀新中國(guó)成立以來(lái)的歷史進(jìn)程，集中力量辦大事的成功實(shí)踐和顯著優(yōu)勢(shì)貫穿始終。正是依靠集中力量辦大事，我國(guó)才能在重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)、重大科技攻關(guān)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、搶險(xiǎn)救災(zāi)、對(duì)外援助等方面攻克一個(gè)又一個(gè)急難險(xiǎn)重的重大關(guān)口，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)社會(huì)主義的發(fā)展奇跡。無(wú)論是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這樣連續(xù)多年的接續(xù)奮斗，還是建造火神山、雷神山醫(yī)院這樣短短十多天的突擊戰(zhàn)斗，無(wú)論是建設(shè)港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、“嫦娥”探月這樣的世紀(jì)工程，還是打造“北斗”、“天宮”、“天眼”這樣的國(guó)之重器，無(wú)不彰顯社會(huì)主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性。
善于自我完善、自我發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明品格，是中國(guó)特色社會(huì)主義持續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力的根本動(dòng)因。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就，就是因?yàn)槲覀兺ㄟ^(guò)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力，通過(guò)不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求。從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地，從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，40多年的改革開(kāi)放有力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系在革除體制機(jī)制弊端的過(guò)程中不斷走向成熟，充分顯示出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大自我完善能力。
“治國(guó)者，圓不失規(guī)，方不失矩”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是“中國(guó)之治”的根本支撐，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。我們要聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)持鞏固和完善發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，不斷開(kāi)辟“中國(guó)之治”的更高境界。
域外聲音
中國(guó)將成為一個(gè)與眾不同的全球性大國(guó)，在風(fēng)格特點(diǎn)、發(fā)展模式、規(guī)范準(zhǔn)則、發(fā)展重點(diǎn)以及價(jià)值體系等方面有別于西方模式。
——英國(guó)劍橋大學(xué)高級(jí)研究員馬丁·雅克
中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)克服重重困難，取得（疫情防控）階段性勝利，充分說(shuō)明了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力、號(hào)召力和影響力。中國(guó)巨大的政治制度優(yōu)勢(shì)是戰(zhàn)勝疫情的根本保證。
——哈薩克斯坦議會(huì)下院議長(zhǎng)尼格馬圖林
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