“我們開展‘股票田’改革以來,村組兩級集體收入從2021年的290.99萬元提升至2023年的351.71萬元,增長21%,其中,村集體經(jīng)濟收入增長超25萬元?!苯?,古勞鎮(zhèn)大埠村入選廣東省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單,該村黨支部書記馮華勝口中的“股票田”,成為大埠村發(fā)展的關(guān)鍵詞。
什么是“股票田”?“股票田”究竟有何特別之處,能給農(nóng)村集體經(jīng)濟帶來如此顯著的變化?近年來,大埠村堅持黨建引領(lǐng),大膽“邁開步子”,在江門市率先實施“以田易股”的“股票田”模式,整合并盤活村組兩級“沉睡”資源,有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),確?!傲鬓D(zhuǎn)上規(guī)模,流轉(zhuǎn)減拋荒,流轉(zhuǎn)促增收”,推動農(nóng)民增收致富,建強省“百千萬工程”典型村。
堅持黨建引領(lǐng)
優(yōu)化提質(zhì)夯實“田”基礎(chǔ)
從航拍鏡頭可見,大埠村魚塘連片,一片水鄉(xiāng)風(fēng)情。作為嶺南水鄉(xiāng)典型代表,大埠村有不少魚塘、河涌和耕地。此前,村里的土地資源多由村民小組各自經(jīng)營,魚塘閑置現(xiàn)象時有出現(xiàn),漁業(yè)規(guī)模始終“難成氣候”。
為切實提高魚塘使用率,夯實“田”基礎(chǔ),大埠村充分發(fā)揮“兩委”干部、駐村隊員、農(nóng)村黨員等“三支隊伍”的力量,廣泛引導(dǎo)“三支隊伍”下沉一線,采取由易到難、以點帶面、鄰里說服等方式,挨家挨戶宣傳講解“股票田”改革的規(guī)劃和優(yōu)勢,讓農(nóng)戶深入了解土地集約連片開發(fā)模式,動員全村村民參與“股票田”改革。同時,由黨員干部及駐村小組帶頭,開展村組兩級集體資源摸底核查,厘清土地面積、位置和權(quán)屬,為“以田易股”奠定堅實基礎(chǔ)。
此外,大埠村黨支部積極推動“田”單價提升。針對傳統(tǒng)養(yǎng)殖帶來的尾水污染、淤泥堆積等問題,“對癥下藥”為河涌清淤,治理魚塘尾水,同時,實施田間“看護房”整治、魚塘低改、排灌站優(yōu)化改造等“一攬子”項目,有效改善水質(zhì)環(huán)境及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在此基礎(chǔ)上,引進中鐵·鶴山東方幸福農(nóng)法產(chǎn)業(yè)園項目,帶動村內(nèi)“田”單價飆升。據(jù)悉,2023年,大埠村魚塘競投成交金額較往年上升20%,河涌租金由原來的每年7.5萬元提高至每年15萬元。
聚焦權(quán)責(zé)分明
民意相通完成“股”分配
據(jù)悉,為加快組建經(jīng)濟合作聯(lián)社,整合優(yōu)勢資源提升綜合競爭力,大埠村黨支部認真落實“四議兩公開”制度,通過召開村民小組長會議、村民大會、黨員大會等進行充分論證研討,聽取村民意愿,及時解答村民疑惑。對個別積極性不高的村民,馮華勝帶著其他村干部多次登門拜訪,為村民分析利弊,最終獲得了村民的支持。
“大埠村黨支部非常尊重我們的意見。每次村里有什么大事、要事,村委會那邊都會及時通知我們,并跟我們商量。我們村成為‘廣東省民主法治示范村’‘廣東省鄉(xiāng)村治理示范村’,就是最好的證明。”談起村干部和村民之間的溝通聯(lián)系,大埠村村民馮伯肯定地說道。
在大埠村股份經(jīng)濟合作聯(lián)社的帶動下,大埠村委會聯(lián)同下轄10個村民小組迅速整合魚塘、禾田等經(jīng)營性資產(chǎn),以“一畝折一股”的占股比例實現(xiàn)“以田易股”,由合作社進行統(tǒng)一經(jīng)營管理。截至目前,大埠村委會通過河涌等村集體資產(chǎn),累計入股113股,占比7.5%。
深化要素融合
健全機制做好“放心”事
如何發(fā)揮經(jīng)濟合作聯(lián)社的輻射作用,確保村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展,讓“股東”放心?大埠村有實招。
大埠村黨支部堅持以高要求、嚴(yán)監(jiān)督、精管理作為經(jīng)濟合作聯(lián)社運營的基本原則,主動開展民主監(jiān)督,10個村民小組各選出1名代表,組建監(jiān)事會,負責(zé)統(tǒng)籌經(jīng)濟合作聯(lián)社的運營、監(jiān)督、管理,確保所有集體資產(chǎn)均通過“三資”交易平臺統(tǒng)一發(fā)包、招商,收益按入股比例分紅,形成“統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、一級核算、份額分紅”的新型改革模式,每個環(huán)節(jié)都公開透明。改革后,大埠村魚塘承包均價由每畝1800元提升到每畝2500元,增長39%,每年帶動村集體經(jīng)濟增收超25萬元。
此外,大埠村不斷強化技術(shù)和資金保障,積極對接珠江水產(chǎn)研究所爭取技術(shù)支持。同時,通過邀請高校、科研院所開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)等形式,提升大埠村村民的養(yǎng)殖技術(shù)。此外,依托鶴山市“金融村官”派駐工作,爭取鶴山農(nóng)商銀行下派骨干到村,為養(yǎng)殖戶提供專業(yè)金融支持,提升養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險能力。
接下來,大埠村黨支部將以“股票田”改革為契機,充分調(diào)動廣大村民的積極性,推動更多閑置資源“變廢為寶”,推動鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)民增收致富。
江門日報記者 何雯意
通訊員 凌沖 李永杰
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