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鶴山市人民政府

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江門(mén)鶴山:為基層治理“強(qiáng)筋健骨”
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文、圖/陳卓棟 彭紀(jì)寧 譚耀廣 朱強(qiáng) 麥和幸

今年9月初,江門(mén)出現(xiàn)新冠肺炎疫情,防控形勢(shì)嚴(yán)峻。江門(mén)鶴山市黨員干部、網(wǎng)格員、志愿者迅速“入格”,在基層筑起紅色健康“屏障”。

這一幕,體現(xiàn)了黨建引領(lǐng)基層治理的成效。據(jù)了解,近年來(lái),鶴山市著力推動(dòng)治理力量向基層一線下沉,激活基層治理能量,為更好地服務(wù)群眾夯實(shí)了基礎(chǔ)。

《羊城晚報(bào)》2022年9月30日A特10版報(bào)道

實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋

據(jù)了解,近年來(lái),鶴山以全國(guó)城市基層黨建示范縣級(jí)市建設(shè)為契機(jī),通過(guò)探索完善運(yùn)行機(jī)制、扎實(shí)開(kāi)展小區(qū)和物業(yè)黨建等措施,不斷深化全國(guó)示范點(diǎn)建設(shè),持續(xù)擦亮城市黨建品牌,為基層治理注入紅色動(dòng)能。

鶴山市持續(xù)深化全國(guó)城市基層黨建示范縣級(jí)市建設(shè),先后出臺(tái)37項(xiàng)制度文件,構(gòu)建起“1+5+N”制度體系,建立市委黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組—街道“大工委”—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨組織—小區(qū)黨支部五級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)體系,牽引城市基層黨建工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

鶴山黨員干部就地下沉基層戰(zhàn)“疫”

同時(shí),鶴山市全面推進(jìn)“把黨支部建在小區(qū)上”,全市成立了248個(gè)小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋;并大力強(qiáng)化物業(yè)黨建聯(lián)建,扎實(shí)推動(dòng)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展各項(xiàng)黨群活動(dòng),及時(shí)化解公共陽(yáng)臺(tái)使用權(quán)、寵物叫聲擾民、物業(yè)管理費(fèi)收繳等矛盾糾紛,受到了業(yè)主的擁護(hù)和物業(yè)公司的信賴。

多舉措強(qiáng)化網(wǎng)格力量

網(wǎng)格是基層治理的最小單元、直接服務(wù)群眾的最前沿。據(jù)了解,鶴山進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,共劃分338個(gè)網(wǎng)格,將“千條線”納入“一張網(wǎng)”。

鶴山市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)嘏潺R專職人員隊(duì)伍,通過(guò)內(nèi)部挖潛、招聘等方式配備409名專職網(wǎng)格員,做到定崗定責(zé),深入一線專職做好網(wǎng)格巡邏、初步處理等工作,真正把網(wǎng)格化管理觸角延伸到了基層末梢。

此外,鶴山市創(chuàng)新推出市直機(jī)關(guān)黨員干部社區(qū)網(wǎng)格“下沉日”制度,形成全市黨員干部掛鉤網(wǎng)格樓棟情況一覽表,明確要求2391名市直黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)網(wǎng)格4146個(gè)樓棟片區(qū),原則上每周不少于半天,積極參與駐地中心任務(wù)、區(qū)域化黨建和疫情防控等工作,進(jìn)一步充實(shí)基層網(wǎng)格力量。

與此同時(shí),鶴山市用數(shù)字化賦能基層網(wǎng)格化治理,啟動(dòng)鶴山網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合多種應(yīng)用,構(gòu)建“一網(wǎng)協(xié)同”事件處置平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員“一個(gè)賬號(hào)登錄、一個(gè)中臺(tái)推送事件、一個(gè)流程跟進(jìn)到底”,提升了基層治理智能化水平。

建設(shè)社區(qū)專職工作者職業(yè)隊(duì)伍

在鶴山,社區(qū)專職工作者人員隊(duì)伍的建設(shè)一直走在前列。

據(jù)介紹,早在2020年,鶴山就走在前列出臺(tái)縣級(jí)社區(qū)專職工作者職業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。當(dāng)?shù)鼐劢股鐓^(qū)專職工作者“選育管用”全過(guò)程,探索實(shí)施社區(qū)專職工作者職務(wù)、職級(jí)并行,并從評(píng)先推優(yōu)、招錄提拔干部、提升工資等多維度進(jìn)行職業(yè)激勵(lì),既做到待遇留人,又打破職業(yè)晉升的天花板,全面提升基層治理人員的綜合能力。

鶴山市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)匕焉鐓^(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)納入縣(市)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,暢通社區(qū)專職工作者職業(yè)晉升渠道;為社區(qū)干部繳納“五險(xiǎn)一金”,建立薪級(jí)工資、崗位級(jí)別工資和績(jī)效工資(津補(bǔ)貼)組成的薪酬體系,提升社區(qū)專職工作者待遇。與四年前相比,社區(qū)專職工作者數(shù)量增長(zhǎng)1.5倍,人均月收入增長(zhǎng)3倍,大專及以上學(xué)歷比例高達(dá)91%。