日前,經(jīng)廣東省人民政府同意,省民政廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)印發(fā)《廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),將于2021年3月1日起施行。
據(jù)悉,2021年,廣東困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)得到提升,分別達(dá)到每人每月181元和243元。目前,全省補(bǔ)貼發(fā)放人數(shù)144.75萬(wàn)人次,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)均位居全國(guó)前列。
亮點(diǎn)一:殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)全省通辦
《實(shí)施辦法》明確,困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為具有廣東省戶(hù)籍,屬于城鄉(xiāng)低保家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的殘疾人和殘疾軍人;
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為具有廣東省戶(hù)籍,持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)被評(píng)為一、二級(jí)的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人,或持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》且殘疾等級(jí)被評(píng)為一至四級(jí)的重度殘疾軍人。
《實(shí)施辦法》明確殘疾人可自愿申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼,提交本人的居民身份證(殘疾人因年齡、自身狀況等特殊原因無(wú)法提供的,可提交居民戶(hù)口簿原件)和銀行賬戶(hù)原件,即可向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口辦理補(bǔ)貼申請(qǐng);
如果向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng)有困難的,可以在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口提交申請(qǐng)證件材料,并提供殘疾人戶(hù)籍所在地的村(居)民委員會(huì)詳細(xì)名稱(chēng)。受理窗口通過(guò)管理系統(tǒng)錄入申請(qǐng)信息后,系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)送申請(qǐng)信息至申請(qǐng)人戶(hù)籍轄屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)負(fù)責(zé)辦理。
有條件的殘疾人可通過(guò)微信“粵省事”小程序或“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自行辦理。本人申請(qǐng)有困難的,申請(qǐng)人的監(jiān)護(hù)人,法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,所在村(居)民委員會(huì)或其他受托人可代為提出申請(qǐng)事宜。
亮點(diǎn)二:申請(qǐng)審核時(shí)限壓縮到13個(gè)工作日
《實(shí)施辦法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)殘聯(lián)和民政部門(mén)各自在審核過(guò)程中的具體職責(zé),并壓縮審核時(shí)限到13個(gè)工作日,較原有規(guī)定的審核時(shí)限減少了31個(gè)工作日。
補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行按月發(fā)放,發(fā)放時(shí)間調(diào)整為每月25日前;新申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的,于審定合格后次月開(kāi)始發(fā)放。補(bǔ)貼資金采取社會(huì)化形式發(fā)放,直接轉(zhuǎn)賬存入殘疾人的賬戶(hù)。
亮點(diǎn)三:開(kāi)展補(bǔ)貼對(duì)象定期資格認(rèn)定
《實(shí)施辦法》提出對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象開(kāi)展定期資格認(rèn)定的要求,采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)認(rèn)定和管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,應(yīng)在每年4月1日至6月20日期間主動(dòng)申報(bào)資格認(rèn)定,優(yōu)先通過(guò)微信“粵省事”小程序在線(xiàn)申報(bào),也可攜帶本人的居民身份證直接在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口申報(bào)資格認(rèn)定。因精神、智力殘疾或其他身體原因無(wú)法配合完成申報(bào)資格認(rèn)定的殘疾人,受理申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查認(rèn)定。
另外,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)也會(huì)通過(guò)“大數(shù)據(jù)”比對(duì)形式,按月自動(dòng)開(kāi)展預(yù)警復(fù)核。由殘疾人戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警信息辦理,經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)依據(jù)政策確認(rèn)后調(diào)整,無(wú)需殘疾人提供材料。
亮點(diǎn)四:加強(qiáng)與各類(lèi)社會(huì)保障政策銜接
《實(shí)施辦法》明確,符合條件的殘疾人,可同時(shí)申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)護(hù)理費(fèi)、納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。全額領(lǐng)取事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
傷殘人民警察除享受?chē)?guó)家給予的特殊待遇外,符合條件的,可享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。離休老干部不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,護(hù)理補(bǔ)貼擇高享受。
傷殘軍人除享受?chē)?guó)家給予的特殊待遇外,符合條件的,可享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。符合條件的老年人,高齡津貼與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼可重疊享受,養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼可擇高享受。