過(guò)去一年，市國(guó)資體系緊緊圍繞“加快構(gòu)建‘三帶三心’城市格局，全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城”的工作部署，以“改革再出發(fā)、創(chuàng)業(yè)再啟航”為主線(xiàn)，以實(shí)施“三雙”戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就2020年工作特色亮點(diǎn)和成效匯報(bào)如下：
一、創(chuàng)新舉措，成功發(fā)行10億元非公開(kāi)發(fā)行公司債，創(chuàng)造了“四個(gè)最”
通過(guò)匹配政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算戶(hù)的創(chuàng)新措施（國(guó)內(nèi)暫未發(fā)現(xiàn)有此措施），以公營(yíng)公司為主體，成功非公開(kāi)發(fā)行公司債券（第一期）10億元債券。這次發(fā)行突出體現(xiàn)“五個(gè)最”：一是廣東省縣級(jí)市最先發(fā)行非公開(kāi)發(fā)行公司債券;二是在取得上交所無(wú)異議函，并僅用16個(gè)工作日就發(fā)行成功，創(chuàng)全國(guó)債券發(fā)行最快速度；三是創(chuàng)鶴山債券單筆發(fā)行最高紀(jì)錄；四是在近期多只債券取消發(fā)行的情況下（即發(fā)行失敗），在無(wú)擔(dān)保增信的艱難條件下，逆勢(shì)而上，創(chuàng)造奇跡，不僅成功發(fā)行10億元債券，而且創(chuàng)近三個(gè)月以來(lái)全國(guó)同類(lèi)型債券利率最低，票面利率僅為5.20%（根據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三個(gè)月，無(wú)擔(dān)保主體評(píng)級(jí)為AA的地級(jí)市國(guó)資公司非公開(kāi)公司債發(fā)平均利率為6.34%、縣市級(jí)為6.52%）；
二、成功把市公營(yíng)公司打造成為廣東省第一家縣級(jí)市“AA”級(jí)國(guó)資公司
公營(yíng)公司提質(zhì)增效突出，重點(diǎn)是要提升公營(yíng)公司在資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化運(yùn)作能力和水平。通過(guò)多方努力，成功把公營(yíng)公司主體信用評(píng)級(jí)由“AA-”提升到“AA”，成為廣東省第一家縣級(jí)市主體信用評(píng)級(jí)評(píng)為“AA”級(jí)的國(guó)資公司。
三、深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，率先在江門(mén)市啟動(dòng)“雙平臺(tái)”運(yùn)作格局
打造“雙平臺(tái)”是增強(qiáng)公司在資本市場(chǎng)融資能力的重要舉措，也是有效化解和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的有力舉措。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門(mén)的大力支持下，去年全面啟動(dòng)“雙平臺(tái)”運(yùn)作，制定實(shí)施了《鶴山市潤(rùn)鶴發(fā)展有限公司及其下屬鶴山市興鶴實(shí)業(yè)有限公司重組改革方案》，注入有效資產(chǎn)和其他市直部門(mén)的國(guó)資公司，重塑市興鶴實(shí)業(yè)公司，著力打造第二個(gè)“公營(yíng)公司”，全面開(kāi)啟了“雙平臺(tái)”運(yùn)作的新局面。
四、小資金，大民生，深入推進(jìn)續(xù)貸專(zhuān)項(xiàng)工作，助力小微企業(yè)發(fā)展
今年鶴山市營(yíng)建投資有限公司繼續(xù)與合作銀行鶴山農(nóng)商銀行開(kāi)展支持中小企業(yè)續(xù)貸專(zhuān)項(xiàng)資金，并從8月起新增扶持對(duì)象為“在鶴山市企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)合作銀行獲得個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款業(yè)務(wù)的貸款客戶(hù)”，此次調(diào)整企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)扶持對(duì)象及范圍，將進(jìn)一步提高企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金的受惠覆蓋面，體現(xiàn)政府惠企惠民政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以3000萬(wàn)元續(xù)貸專(zhuān)項(xiàng)資金，為81家小微企業(yè)完成續(xù)貸121筆、合計(jì)14.3億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)40%，為企業(yè)減負(fù)超過(guò)3000萬(wàn)元。
五、成功推動(dòng)珠西物流產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目落地
歷經(jīng)前后三年時(shí)間，市資產(chǎn)辦牽頭，會(huì)同珠西物流管委會(huì)、市財(cái)政局等單位，成功推動(dòng)珠西物流產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目落地，為珠西物流產(chǎn)業(yè)新城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資57.15億元，建設(shè)期13年，合作期30年，這是鶴山有史以來(lái)最大的投資項(xiàng)目，也是財(cái)政部10號(hào)出臺(tái)以來(lái)廣東省第一個(gè)園區(qū)類(lèi)PPP項(xiàng)目。
六、高效優(yōu)質(zhì)做好國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置工作
該項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，經(jīng)過(guò)艱苦努力，在收集、核查、梳理大量有關(guān)國(guó)有“僵尸企業(yè)”各種數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清政策，擬定了工商注銷(xiāo)、司法出清等分類(lèi)分批出清處置方案，在各部門(mén)的大力支持下，2020年鶴山市率先在江門(mén)四市中全面完成126家“僵尸企業(yè)”的出清工作。
七、全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作
為確保2020年我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)管理移交完成率達(dá)100%，我辦前期做了大量的摸底工作，并于當(dāng)年9月將退休人員社會(huì)化管理導(dǎo)入快車(chē)軌道，工作成效顯著。截至當(dāng)年10月30日，我市國(guó)有企業(yè)退休人員需移交401人，已移交401人，已全部完成移交工作，提前完成上級(jí)下達(dá)給我市的工作任務(wù)。
八、著力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，率先在江門(mén)市建立起國(guó)資投融資專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍
在2018年以職業(yè)經(jīng)理人方式引進(jìn)原廣發(fā)行開(kāi)平支行行長(zhǎng)任向民的基礎(chǔ)上，2020年，先后引入方奕宜、李醒昌、鐘文志3名副行長(zhǎng)級(jí)別的專(zhuān)有人才，同時(shí)，在市直國(guó)資公司帶動(dòng)影響下，工業(yè)城管委會(huì)也引入副行長(zhǎng)級(jí)別專(zhuān)有人才溫建明。目前，鶴山國(guó)資公司已擁有5名支行副行長(zhǎng)級(jí)別以上的專(zhuān)有人才，多人具備銀行、基金、會(huì)計(jì)從業(yè)資格，已形成了老、中、青相結(jié)合的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
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