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各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團鄉(xiāng)村振興局、財政廳（局）：

　　當前已進入防汛關鍵期，洪澇災害對農民群眾生產(chǎn)生活帶來不利影響。習近平總書記作出重要指示，要求防止因災返貧。各地要增強風險意識，強化底線思維，用好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，把洪澇災害對農民群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

　　一、迅速摸排風險隱患。各地要統(tǒng)籌工作力量，全面摸排洪澇災害對農戶的影響，對存在返貧致貧風險的，發(fā)現(xiàn)一戶監(jiān)測一戶幫扶一戶。重點關注老弱病殘等特殊群體家庭情況，符合條件的要及時納入監(jiān)測幫扶范圍。加強與相關行業(yè)部門聯(lián)動，共同開展監(jiān)測預警工作。對因災納入的監(jiān)測對象，特殊情況下可先行救助幫扶，后履行有關程序，并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。

　　二、及時落實幫扶措施。對因災導致嚴重生活困難的群眾，積極與相關部門銜接，落實好綜合幫扶政策，保障其基本生活。對因災納入的監(jiān)測對象，分析家庭基本情況和收入結構，落實針對性幫扶措施。加快開展損毀房屋、道路、水利等項目的維修重建工作，保障群眾的住房和飲水安全。幫助群眾開展生產(chǎn)自救，采取有效措施促進穩(wěn)崗就業(yè)，積極開展農業(yè)保險理賠。

　　三、積極防范因災返貧。各地要進一步把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，壓實工作責任，及時梳理排查因災返貧致貧風險點，提前制定工作預案。對因災納入監(jiān)測幫扶的受災群眾，弄清幫扶需求，細化落實各類保障政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　四、調整資金使用結構。受災縣可結合實際，按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用銜接資金（脫貧縣還包括統(tǒng)籌整合的相關涉農資金），區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排實施防止因災返貧急需的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、農村小型公益性基礎設施修復等項目。優(yōu)化入庫程序，及時將應對災情新增的項目調整納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，加快項目實施和資金支出進度。

　　五、及時報送受災情況。請各地將截至7月底的受災數(shù)據(jù)于8月6日（星期五）前錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，并提交各地受災情況正式報告。受災情況報告應包括：受災基本情況、自然災害對規(guī)模性返貧影響分析研判、防止返貧監(jiān)測幫扶機制應對災情情況及下步打算等內容。

　　聯(lián)系人及電話：國家鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃財務司劉智鋒，010—84419677；

　　傳真：010-55627512；

　　電子郵箱：gwyfpb1048@163.com。

　　國家鄉(xiāng)村振興局綜合司     財政部辦公廳

　　2021年7月29日