“這些茶葉不僅能讓我們幫扶的3條村穩(wěn)定脫貧，還將會(huì)成為村里的‘搖錢(qián)樹(shù)’，讓村民的‘錢(qián)袋子’越來(lái)越鼓。”梅州市五華縣棉洋鎮(zhèn)竹坑村的茶葉種植基地，云霧繚繞，連片茶葉樹(shù)若隱若現(xiàn)。看著這些精心呵護(hù)下成長(zhǎng)起來(lái)的茶葉樹(shù)，廣州交通投資集團(tuán)有限公司扶貧工作隊(duì)滿(mǎn)懷憧憬。
當(dāng)前，我省還有10多萬(wàn)相對(duì)貧困人口未脫貧，這是我省脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”、貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。為此，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面檢視問(wèn)題，把重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)老區(qū)蘇區(qū)尚未脫貧的相對(duì)貧困人口，落實(shí)全省推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展；將老弱病殘等無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口，納入低保兜底保障范圍，將有勞動(dòng)能力的通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧、公益崗位安置等形式，幫助其穩(wěn)定脫貧；針對(duì)未脫貧的分散相對(duì)貧困人口，采取“一人一戶(hù)”開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)行包戶(hù)銷(xiāo)號(hào)。
特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)提升帶貧益貧能力
棉洋鎮(zhèn)山上常年云霧繚繞，雨量充沛，正是種茶的好地方。為此，廣州交投集團(tuán)將對(duì)口幫扶的竹坑村、綠水村、平安村3條村的荒地利用起來(lái)，把種茶作為特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)。目前3個(gè)村通過(guò)規(guī)范程序開(kāi)墾荒山面積共844.1畝，已種植并撫育茶葉樹(shù)面積557.6畝。
事實(shí)上，自2016年以來(lái)，我省把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，打造一批縣級(jí)、村級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧致富，取得了較好的成效。
在主題教育中，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）調(diào)研組圍繞我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策措施進(jìn)行實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省貧困地區(qū)“點(diǎn)多面廣”，貧困人口高度分散，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)也存在一些共性問(wèn)題?；诖?，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）有針對(duì)性地提出，要積極探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃布局各類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)貧困戶(hù)積極參與產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，提升帶貧益貧能力。
印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)范扶貧資金使用監(jiān)管
根據(jù)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）還會(huì)同省發(fā)展改革委、民族宗教委、交通運(yùn)輸廳、水利廳、文化和旅游廳等有關(guān)部門(mén)，組成3個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，圍繞我省脫貧攻堅(jiān)及老區(qū)蘇區(qū)少數(shù)民族地區(qū)政策落實(shí)情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，扶貧資金使用監(jiān)管不夠規(guī)范也是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中存在的主要問(wèn)題之一。為此，我省部署省扶貧辦、財(cái)政廳組織力量開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
調(diào)研組認(rèn)為，要打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須把老區(qū)蘇區(qū)少數(shù)民族地區(qū)“三區(qū)”作為重點(diǎn)地區(qū)、把老弱病殘和分散貧困群眾等作為重點(diǎn)對(duì)象、把提高脫貧質(zhì)量擺在首位、把激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力作為重中之重，不斷深化扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新、狠抓現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策體系落實(shí)落地、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持和完善大扶貧工作格局，一鼓作氣、攻堅(jiān)克難，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。
為此，省扶貧辦有針對(duì)性地出臺(tái)了《關(guān)于集中攻克最后堡壘決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的通知》，提出集中攻克最后堡壘、開(kāi)展脫貧人口“回頭看”、補(bǔ)齊“三保障”短板、健全帶貧益貧機(jī)制4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求各地對(duì)剩下的未脫貧人口進(jìn)行全面排查，按照“一人一戶(hù)”要求，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)行包戶(hù)銷(xiāo)號(hào)。將老弱病殘等無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口，納入低保兜底保障范圍；將有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式，解決其穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，確保到今年底基本完成剩余相對(duì)貧困人口脫貧任務(wù)。
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