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為深入貫徹執(zhí)行“工業(yè)立市”的發(fā)展方針，推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)招商引資工作積極性，我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定起草了《鶴山市“揭榜招商”工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)鶴山優(yōu)質(zhì)招商資源進(jìn)行“揭榜招商”的創(chuàng)新實(shí)踐。
一、政策出臺(tái)的必要性和可行性
《江門市招商合伙人獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法》（江商務(wù)資服〔2023〕14號(hào)）已于2023年10月13日印發(fā)施行，經(jīng)了解，由于該辦法對(duì)于項(xiàng)目投資額門檻較高，招商中介機(jī)構(gòu)對(duì)此反響不大，效果不明顯。為創(chuàng)新縣市一級(jí)的招商引資舉措，拓寬招商引資渠道，《方案》在該辦法的基礎(chǔ)上瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津渝等重點(diǎn)地區(qū)，聚焦制造業(yè)龍頭、專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行“揭榜招商”，對(duì)于推動(dòng)鶴山制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
二、主要文件依據(jù)
《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)〈江門市推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉（江府函〔2023〕136號(hào)）的通知》和《江門市商務(wù)局 江門市人民政府投資促進(jìn)中心關(guān)于印發(fā)〈江門市招商合伙人獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法〉（江商務(wù)資服〔2023〕14號(hào)）的通知》。
三、主要內(nèi)容
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1.精選項(xiàng)目張榜：市科工商務(wù)局針對(duì)工業(yè)載體、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求等內(nèi)容編制《鶴山市“揭榜招商”項(xiàng)目清單》并定期向公眾發(fā)布。
2.能者自愿揭榜：公開張榜后，揭榜對(duì)象可推薦或組織目標(biāo)企業(yè)洽談對(duì)接，協(xié)助我市了解企業(yè)投資具體需求，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與潛力評(píng)估。揭榜對(duì)象無(wú)門檻，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員，社會(huì)人士、招商中介、企業(yè)和商協(xié)會(huì)組織均可單獨(dú)或聯(lián)合揭榜。
3.建立項(xiàng)目檔案卡：對(duì)初步審核符合條件的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行備案登記，建立“揭榜招商”項(xiàng)目檔案卡，并由市科工商務(wù)局蓋章確認(rèn)；建檔后，揭榜對(duì)象需邀請(qǐng)項(xiàng)目投資方來(lái)鶴山考察，并參與接洽，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目落地。項(xiàng)目需經(jīng)投資方蓋章認(rèn)定揭榜對(duì)象。
4.獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)：項(xiàng)目在簽訂《投資協(xié)議書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《廠房租賃合同》后1個(gè)月內(nèi)可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，市科工商務(wù)局會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)（街）對(duì)項(xiàng)目落地情況進(jìn)行專項(xiàng)核查，審核后2個(gè)月內(nèi)撥付獎(jiǎng)勵(lì)。購(gòu)買政府用地的，資金按土地出讓收入市、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)分成比例承擔(dān)；租賃廠房的，按市、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)稅分成比例承擔(dān)。
5.獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)：對(duì)于符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的揭榜兌現(xiàn)可予以獎(jiǎng)勵(lì)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員可進(jìn)行推優(yōu)評(píng)先，并作為干部選拔任用、晉升職級(jí)的參考。社會(huì)人士、招商中介、企業(yè)和商協(xié)會(huì)成功引進(jìn)項(xiàng)目落地獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元，其中購(gòu)買用地項(xiàng)目按購(gòu)地面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；租賃國(guó)有廠房的，給予揭榜對(duì)象不超2個(gè)月租金獎(jiǎng)勵(lì)；重大項(xiàng)目“一事一議”。
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1. 揭榜項(xiàng)目的投資者及其直系親屬不屬于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
2. 嚴(yán)禁公職人員和社會(huì)人員串通，將公職人員引進(jìn)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)為社會(huì)人員引進(jìn)，套取獎(jiǎng)勵(lì)資金，一經(jīng)查實(shí)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
3. 提供虛假材料套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，由發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)部門依法追繳已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金，涉及違法行為的，依法追究法律責(zé)任。
4. 本方案自2024年12月18日起實(shí)施，有效期至2026年12月17日，最終解釋權(quán)在市科工商務(wù)局。
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