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解讀文本:江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則
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圖解:江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則

政策原文:關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》的通知 江城管〔2021〕15號(hào)

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江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則政策解讀

  問(wèn):制定《江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》的目的是什么?

  答:目的是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面依法治國(guó)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革等重大決策部署,規(guī)范江門(mén)市城市管理領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)的行使,確保依法、合理執(zhí)法,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。對(duì)照現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)章制定自由裁量權(quán)適用規(guī)則,確保城市管理行政執(zhí)法與政策、法律相一致。

  問(wèn):《江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》主要內(nèi)容有哪些?

  答:《江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章2部,共二十三條,主要包括以下內(nèi)容:

  (一)明確了《規(guī)則》的適用范圍;

 ?。ǘ┟鞔_了城市管理綜合執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用的原則;

  (三)明確了行政處罰中的不予、從輕或減輕、從重處罰的適用條件;

 ?。ㄋ模┮?guī)定了行政處罰的告知、聽(tīng)證程序;

  (五)規(guī)定了給予較重行政處罰的案件的集體研究制度;

 ?。┮?guī)定了涉罪移送司法機(jī)關(guān)的制度;

 ?。ㄆ撸┮?guī)定了納入監(jiān)督管理的具體執(zhí)法行為;

 ?。ò耍┟鞔_了監(jiān)督管理的方式。

    問(wèn):城市管理部門(mén)根據(jù)授權(quán)行使與城市管理密切相關(guān)的其他行政處罰權(quán)的自由裁量,是否需要遵守本規(guī)則。

  答:需要?!督T(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第三條明確適用范圍是城市管理綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域。其中的綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域是指城市管理部門(mén)根據(jù)授權(quán)行使與城市管理密切相關(guān)的其他行政處罰權(quán)。

    問(wèn):《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》(2020年版)與《江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》同時(shí)存在,自由裁量時(shí)應(yīng)執(zhí)行哪一個(gè)規(guī)則?

  答:全市各地各級(jí)城市管理部門(mén)行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)結(jié)合《江門(mén)市城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》(2020年版)。