關(guān)于印發(fā)鶴山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知
鶴府辦〔2016〕34號
各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關(guān)單位：
《鶴山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府十四屆38次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。
鶴山市人民政府辦公室
2016年7月26日
鶴山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號）、《廣東省人民政府關(guān)于修訂〈廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（粵府〔2014〕37號）和《江門市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的意見》（江府〔2015〕14號）等文件精神，為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，規(guī)范管理工作，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一、平穩(wěn)銜接、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，對原《鶴山市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（鶴府辦〔2012〕24號）作了修訂，并更名為《鶴山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。
第二條 本辦法適用于年滿16周歲，具有本市戶籍且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（含漁民、“村改居”居民，不含在校學(xué)生），以及不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民（不含在校生），均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。按本辦法參保的人員簡稱“參保人”。
第三條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一待遇計(jì)算辦法、統(tǒng)一管理。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以市為統(tǒng)籌核算單位，市政府保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和待遇支付。
第四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循下列原則：
（一）堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則；
（二）堅(jiān)持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則；
（三）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，政府主導(dǎo)推動和居民自愿參加相結(jié)合、保障水平與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。
第五條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，制度建設(shè)與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利、撫恤優(yōu)待等社會保障政策措施相配套，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。
第六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其他收入和各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按國家規(guī)定免征稅、費(fèi)。
第七條 市政府將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立健全工作制度，加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。
市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作，會同市有關(guān)單位做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂、審核匯總基金預(yù)決算草案、綜合協(xié)調(diào)等工作。市社會保險(xiǎn)基金管理局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、個(gè)人權(quán)益記錄、社會保險(xiǎn)待遇支付、基金預(yù)決算草案編制等工作，為城鄉(xiāng)居民提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢、個(gè)人信息查詢、核對其繳費(fèi)和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇記錄等服務(wù)，為參保人建立參保檔案并長期妥善保存。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算，按現(xiàn)行財(cái)政管理體制分成比例統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市本級財(cái)政負(fù)擔(dān)資金，并配合市人力資源社會保障局做好上級財(cái)政資金的申請、撥付工作。
市公安局負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍基本信息和死亡、戶口遷移、注銷情況等工作。
市民政局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)低保對象、五保戶和重度殘疾人的資格確認(rèn)，市民政局提供死亡火化人員有關(guān)信息，并與市人力資源社會保障局做好有關(guān)銜接工作。
市監(jiān)察局、市審計(jì)局依法對基金收支、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保基金的安全。
市國土資源局負(fù)責(zé)核定村集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地面積和地類等數(shù)據(jù)資料，會同各鎮(zhèn)（街）按省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）規(guī)定，對村集體經(jīng)濟(jì)組織的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障進(jìn)行落實(shí)。
市委組織部、市委宣傳部、市編辦、市發(fā)展改革局、市農(nóng)林漁業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市婦聯(lián)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同市人力資源社會保障局做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦、各村（居）委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動和組織實(shí)施。
第二章 基金籌集
第八條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和社會捐助等構(gòu)成。
（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個(gè)檔次。參保人以每個(gè)自然年為繳費(fèi)年度，原則上應(yīng)按年繳費(fèi)，在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)只能選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi)。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額記入?yún)⒈Ｈ藗€(gè)人賬戶，參保人在符合待遇領(lǐng)取條件前不得支取。
（二）集體補(bǔ)助。有條件的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。繳費(fèi)補(bǔ)助由村（居）委員會召開村（居）民會議或村（居）民代表會議民主確定。集體補(bǔ)助金額不超過我市最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
（三）政府補(bǔ)貼。
1. 個(gè)人參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。各級財(cái)政對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對選擇低檔次標(biāo)準(zhǔn)（每年120元－360元）繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年80元；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)（每年480元及以上）繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年110元。政府補(bǔ)貼單獨(dú)記賬，并記入個(gè)人賬戶，參保人中斷繳費(fèi)的，政府補(bǔ)貼停止劃入。所需資金由江門市、鶴山市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
2. 基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金每人每月135元。按照《江門市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的意見》（江府〔2015〕14號）規(guī)定，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元）的50%給予補(bǔ)助，其余部分由江門市、鶴山市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
由江門市、鶴山市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的個(gè)人參保繳費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金，按江門市府辦公室《印發(fā)江門市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》（江府辦〔2011〕98號）規(guī)定執(zhí)行。
3. 特殊群體補(bǔ)貼。屬重度殘疾人（持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的居民）、低保對象、五保戶的參保人（以下簡稱特殊群體），其個(gè)人繳費(fèi)由市政府按最低的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至60周歲，但最多不超過15年。所需資金：（1）重度殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分在我市殘疾人就業(yè)保障金中安排；（2）低保對象、五保戶的參保人個(gè)人繳費(fèi)部分，如有上級財(cái)政補(bǔ)助的，先在上級財(cái)政補(bǔ)助收入中安排，不足部分由市、鎮(zhèn)（街）兩級財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政分成比例分擔(dān)。
（四）社會捐助。大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，通過政府褒獎、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)社會各界捐款資助城鄉(xiāng)貧困居民參保。
第三章 待遇發(fā)放
第九條 按本辦法參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，符合下列條件之一的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金直至終老：
（一）實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，年滿60周歲且未定期享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，個(gè)人不用繳費(fèi)，直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
（二）實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，距領(lǐng)取待遇的年齡不足15年的參保人，應(yīng)按年不間斷繳費(fèi)至年滿60周歲后，按月享受養(yǎng)老金待遇。
（三）實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，距領(lǐng)取待遇的年齡超過15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年，年滿60周后，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
（四）參保人年滿60周歲但累計(jì)繳費(fèi)年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可繼續(xù)逐年繳費(fèi)，并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼；逐年繳費(fèi)至65周歲仍沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可以一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至規(guī)定的繳費(fèi)年限后，按月享受養(yǎng)老金，但一次性補(bǔ)繳不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
（五）參保人年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，如不繼續(xù)逐年繳費(fèi)或補(bǔ)繳至規(guī)定的繳費(fèi)年限的，不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，可以申請按月領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，發(fā)完為止。
第十條 養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法：養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月135元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)（60周歲對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)為139）。如果首次符合待遇領(lǐng)取條件的參保人年齡大于60周歲的，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)相應(yīng)減少，具體辦法參照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 參保人在符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，其繳費(fèi)年限超過15年的，每超出一年每月加發(fā)10元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。
第十二條 養(yǎng)老金由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月足額實(shí)行社會化發(fā)放。
第四章 管理與服務(wù)
第十三條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以參保人的公民身份證號碼為社會保障號碼，為其建立個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼以及其他來源的繳費(fèi)資助全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
第十四條 個(gè)人賬戶儲存額參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息，每年結(jié)息一次。
第十五條 參保人不得退?；蛱崆爸€(gè)人賬戶儲存額。參保人因戶籍轉(zhuǎn)移，跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇。已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，仍繼續(xù)在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
第十六條 參保人出國（境）定居但仍然保留中華人民共和國國籍的，其個(gè)人賬戶予以保留，達(dá)到法定待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后出國（境）定居的，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。出國（境）定居并喪失中華人民共和國國籍的人員，已按照有關(guān)規(guī)定參?；蛘哳I(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，停止按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。經(jīng)本人書面申請，可一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額。
第十七條 參保人死亡的，其個(gè)人賬戶儲存額或余額一次性支付給其法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈人。沒有法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈人的，個(gè)人賬戶儲存額或余額全部劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
已按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，養(yǎng)老金從死亡次月起停止發(fā)放。其直系親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后1個(gè)月內(nèi)到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)。未及時(shí)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金要及時(shí)退回。
第十八條 參保人死亡的，應(yīng)在死亡后1個(gè)月內(nèi)由親屬提供醫(yī)院或公安部門出具的死亡證明、民政部門出具的火化證明；失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的死亡證明，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給500元的喪葬費(fèi)和撫恤金。所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。
第十九條 受刑事處分的參保人處理辦法。
（一）參保人被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間暫停繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，服刑期滿后可繼續(xù)繳費(fèi)，服刑前后的繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶儲存額合并計(jì)算。參保人被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或被假釋的，可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并享受財(cái)政補(bǔ)貼。參保人因涉嫌犯罪被通緝、在押期間，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫停繳納；被無罪釋放的，可以補(bǔ)繳被通緝、羈押期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按各級財(cái)政對參保人補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
（二）領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發(fā)養(yǎng)老待遇；服刑期滿后，養(yǎng)老待遇繼續(xù)發(fā)放。對被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的人員，可以繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老待遇。因涉嫌犯罪被通緝、在押的，養(yǎng)老待遇暫停發(fā)放；如果法院判其無罪的，被通緝或羈押期間的養(yǎng)老待遇予以補(bǔ)發(fā)。
第二十條 根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)居民人均純收入及物價(jià)變動等情況，由市人力資源社會保障局會同市有關(guān)單位提出調(diào)整參保繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后調(diào)整。所需資金按江門市府辦公室《印發(fā)江門市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》（江府辦〔2011〕98號）規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)統(tǒng)一委托國有商業(yè)銀行收繳。具體收繳辦法和政府補(bǔ)貼撥付辦法由市人力資源社會保障局會同市財(cái)政局另行制定。
第二十二條 任何單位和個(gè)人無權(quán)減免城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第五章 制度銜接
第二十三條 與新農(nóng)保制度的銜接。
（一）原參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居保人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其新農(nóng)保或城鎮(zhèn)居保個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居保的繳費(fèi)年限累計(jì)為城鄉(xiāng)居?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。已經(jīng)按照新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員按照本辦法繼續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的銜接辦法按新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度銜接辦法執(zhí)行。
第二十四條 與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。
參保人在不同時(shí)段分別按本辦法或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及待遇按如下辦法處理：
（一）參保人符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金條件的，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受待遇，其原城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、繳費(fèi)年限與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）參保人未符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金條件的，可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，按本辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
第二十五條 軍人退出現(xiàn)役后參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第六章 基金管理和監(jiān)督
第二十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全額納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，?？顚Ｓ?，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值，任何單位和個(gè)人不得改變其性質(zhì)和用途，不得拖欠、挪用、截留或侵占。
第二十七條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理暫按照財(cái)政部、原勞動保障部頒布的《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》、《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》，參照財(cái)政部、人力資源社會保障部頒布的《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)等管理制度。
第二十八條 市社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督組織。由市政府指定部門、單位和被保險(xiǎn)人三方代表按等比原則組成，按有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支、管理。
第二十九條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向參保人公布養(yǎng)老金的發(fā)放情況，提供參保人個(gè)人賬戶有關(guān)信息和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的咨詢、查詢服務(wù)。參保人有權(quán)舉報(bào)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)違規(guī)、違法行為。
第三十條 失去按月領(lǐng)取養(yǎng)老金享受條件的參保人，應(yīng)及時(shí)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)于每年5月至7月期間，由所在的村委會或鎮(zhèn)（街）人力資源社會保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理生存證明手續(xù)，并向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格驗(yàn)證。逾期沒有提供的，從當(dāng)年8月起暫停發(fā)放養(yǎng)老金。經(jīng)證實(shí)生存者，仍符合條件的，予以補(bǔ)發(fā)。
第三十一條 市人力資源社會保障局要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制訂完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。
第三十二條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年在轄區(qū)范圍內(nèi)組織對參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。村（居）委會應(yīng)每年將本村（居）參保人員、領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員、重度殘疾人、低保對象、五保戶名單公示7天，接受群眾監(jiān)督并報(bào)人力資源社會保障部門備案。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，由市人力資源社會保障局、財(cái)政局、審計(jì)局責(zé)令限期退回；有違法所得的，沒收違法所得。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 以欺詐、偽造證明材料等手段騙取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由市人力資源社會保障局責(zé)令限期退回，并依法進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附 則
第三十五條 建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。市財(cái)政局要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配置必要的信息系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施，全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息，提高工作效率和服務(wù)水平。
第三十六條 將城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一納入全市行政管理公共服務(wù)平臺和村（社區(qū)）公共服務(wù)站建設(shè)。改革下放管理服務(wù)職能，在鎮(zhèn)（街）建立服務(wù)平臺，平臺所需服務(wù)設(shè)施及人員經(jīng)費(fèi)由市政府提供保障，逐步建立“信息互聯(lián)互通、管理分工負(fù)責(zé)，制度統(tǒng)一規(guī)范、服務(wù)方便快捷、城鄉(xiāng)全面覆蓋”的城鄉(xiāng)居保管理服務(wù)體系。
第三十七條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)要納入各級財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
第三十八條 本辦法由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自2016年9月1日起實(shí)施。2016年1月1日至2016年8月31日符合本辦法規(guī)定的參保人按本辦法執(zhí)行，今后有新規(guī)定的按新規(guī)定執(zhí)行。
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