2022年，宅梧鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)省委、江門(mén)市委和鶴山市委提出的法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》文件精神，貫徹落實(shí)好《鶴山市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025）》，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作，為融入“雙區(qū)”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。為深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，用黨的二十大精神指導(dǎo)推動(dòng)宅梧鎮(zhèn)法治政府建設(shè)，11月7日，宅梧鎮(zhèn)召開(kāi)傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會(huì)，動(dòng)員部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。宅梧鎮(zhèn)黨委書(shū)記侯錦強(qiáng)傳達(dá)黨的二十大精神以及省、江門(mén)市、鶴山市傳達(dá)貫徹大會(huì)精神，并就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作部署。侯錦強(qiáng)同志要求，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、先學(xué)一步、學(xué)深一層，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用，做到“學(xué)思用”貫通、“知信行”合一，推動(dòng)法治宅梧建設(shè)上新臺(tái)階。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化干部群眾法治意識(shí)和法治思維
為深入推動(dòng)習(xí)近平法治思想和黨中央全面依法治國(guó)決策部署不折不扣貫徹落實(shí)到位，宅梧鎮(zhèn)在每季度黨委（擴(kuò)大）會(huì)議中至少組織一次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)懂弄通悟透習(xí)近平法治思想，著力推進(jìn)依法行政，不斷夯實(shí)全面依法治國(guó)基層基礎(chǔ)。邀請(qǐng)市普法講師團(tuán)成員到宅梧開(kāi)展法治講座，緊貼宅梧實(shí)際，講授耕地、林業(yè)等方面的政策法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步鞏固干部法治意識(shí)、優(yōu)化法治思維。通過(guò)法律進(jìn)村（居）活動(dòng)，聯(lián)合駐村法律顧問(wèn)進(jìn)村入戶向村民宣傳習(xí)近平法治思想，用通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行闡述，讓村民群眾明白習(xí)近平法治思想的精髓內(nèi)涵。
三、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┞鋵?shí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督試點(diǎn)工作
為加強(qiáng)行政執(zhí)法全方位監(jiān)督，推動(dòng)建立完善行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，今年三月，依托司法所設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)。宅梧鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦按照有關(guān)文件開(kāi)展監(jiān)督鎮(zhèn)行政執(zhí)法嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”、應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”及其他行政執(zhí)法工作情況，每月至少抽查5件行政執(zhí)法案件，開(kāi)展了年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，提升了全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法水平，為建設(shè)更高水平法治政府奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
按照上級(jí)有關(guān)文件要求完善行政執(zhí)法硬件建設(shè)，設(shè)置辦案區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，合理劃分有接待大廳、詢問(wèn)室、行政調(diào)解室和聽(tīng)證室等，配有9類23件套執(zhí)法裝備。在軟件方面，已按照三定方案核定編制數(shù)配齊執(zhí)法人員，強(qiáng)化執(zhí)法力量，現(xiàn)取得執(zhí)法證的機(jī)關(guān)工作人員有66人，綜合行政執(zhí)法工作制度執(zhí)行到位，綜合行政執(zhí)法委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。2022年，開(kāi)展行政執(zhí)法檢查245宗，辦理行政處罰案件2宗，暫未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟。
?。ㄈ╅_(kāi)展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”治理
為有效治理耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，宅梧鎮(zhèn)以耕地“非農(nóng)化”“非糧化”治理為切入點(diǎn)，深入推動(dòng)基層治理方式法治化，用法治思維引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。通過(guò)土地政策宣講、土地流轉(zhuǎn)、對(duì)土地違法行為執(zhí)法等舉措，依法有效治理耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。耕地“非農(nóng)化”“非糧化”執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)違法用地人員已開(kāi)展調(diào)查取證工作，并依法督促其限期整改。今年經(jīng)宅梧鎮(zhèn)三資平臺(tái)開(kāi)展耕地招投標(biāo)流轉(zhuǎn)面積超2000多畝，進(jìn)一步增加了農(nóng)民收益。
（四）堅(jiān)決開(kāi)展禁毒整治
自今年2月被江門(mén)禁毒委列為禁毒重點(diǎn)治理地區(qū)以來(lái)，宅梧鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)的工作要求，以刮骨去毒的堅(jiān)定決心整治毒品突出問(wèn)題。成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位推動(dòng)禁毒工作任務(wù)。開(kāi)展吸毒人員排查、禁種鏟毒、重點(diǎn)場(chǎng)所巡查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為。廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育，營(yíng)造全民拒毒社會(huì)氛圍。經(jīng)整治，反向指標(biāo)明顯下降，正向指標(biāo)明顯上升，在鶴山市公安局禁毒攻堅(jiān)年專項(xiàng)行動(dòng)中排名前列。
四、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)情況
為加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委工作，由鎮(zhèn)委書(shū)記帶頭貫徹執(zhí)行《宅梧鎮(zhèn)黨委工作制度》，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)黨委工作職責(zé)和工作紀(jì)律；進(jìn)一步健全民主集中制，規(guī)范黨委議事決策程序，提高議事效率和決策水平。通過(guò)不斷建立健全黨委工作制度，并充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，抓好黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，助力全面從嚴(yán)治黨。
?。ǘ┲С直炯?jí)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委、法庭、檢察室依法依章程履行職能、開(kāi)展工作情況
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)法治建設(shè)，鎮(zhèn)委書(shū)記組織召開(kāi)黨委會(huì)議，定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，支持鎮(zhèn)人大、政府、法庭、檢察室依法依章程履行職能、開(kāi)展工作。一年來(lái)，全鎮(zhèn)無(wú)一起違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。今年，我鎮(zhèn)人大會(huì)議票決產(chǎn)生了5項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，在鎮(zhèn)干部群眾通力協(xié)作下已取得一定成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提高。
?。ㄈ┥钊腴_(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍情況
?。?）開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建，推動(dòng)更高層次的法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年4月宅梧鎮(zhèn)推薦靖村村委會(huì)創(chuàng)建廣東省民主法治示范村（社區(qū)），自開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，宅梧鎮(zhèn)組織指導(dǎo)靖村村委會(huì)通過(guò)多種舉措持續(xù)推進(jìn)民主法治示范村建設(shè)，為宅梧鎮(zhèn)各村（社區(qū)）樹(shù)立了典型示范，進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興。9月6日，宅梧鎮(zhèn)靖村村委會(huì)被確認(rèn)為2022年廣東省“民主法治示范村。
?。?）宣傳普及法律服務(wù)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年2月，宅梧鎮(zhèn)組織經(jīng)發(fā)辦、司法所、工會(huì)聯(lián)合駐點(diǎn)律師到鎮(zhèn)轄區(qū)的三色化工和金寶力電器等企業(yè)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和員工宣傳安全生產(chǎn)法、民法典等法律。在活動(dòng)中，向企業(yè)介紹了鶴山正全力推動(dòng)中歐合作區(qū)建設(shè)，企業(yè)遇到相關(guān)法律問(wèn)題的，可以到司法所咨詢了解，司法所將為企業(yè)融入中歐合作區(qū)建設(shè)提供公證咨詢服務(wù)、合同文件審核等廣泛的法律服務(wù)，幫助企業(yè)有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法律保障。
?。?）以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新多元化普法形式。在法治宣傳教育活動(dòng)中注重與傳統(tǒng)文化、紅色文化相結(jié)合，創(chuàng)新法治文化載體，豐富法治文化內(nèi)容，依托現(xiàn)有紅色景點(diǎn)廣東人民抗日解放軍司命部舊址的黨建知識(shí)宣傳、黨史宣傳，設(shè)立了法治宣傳教育陣地。
五、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因以及下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排。
不足的地方有：引導(dǎo)群眾牢固樹(shù)立法治意識(shí)和培養(yǎng)法治思維方面措施舉措不夠多、不夠新；各部門(mén)參與法治建設(shè)契合度有待提高，主要原因是在疫情防控常態(tài)化背景下，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的力度還不夠大，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用不夠明顯。
因此在2023年法治政府建設(shè)主要有如下安排：
1.在2023年，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《法治政府實(shí)施綱要（2021-2025）》等法治建設(shè)綱要和規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法履職，全面構(gòu)建法治政府。
2.加強(qiáng)法律實(shí)施和監(jiān)督，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督鎮(zhèn)執(zhí)法部門(mén)實(shí)施《行政處罰法》等法律法規(guī)，提升鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法水平，確保行政執(zhí)法案件更規(guī)范合法。
3.深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，多途徑引導(dǎo)全社會(huì)參與尊法學(xué)法守法用法，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
4.完善社會(huì)治理體系，深入推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化，充分發(fā)揮多元解紛機(jī)制作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，深化全科網(wǎng)格管理建設(shè)，構(gòu)建基層多元共治機(jī)制，打造“多網(wǎng)合一”基層綜合治理網(wǎng)格。
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