委托單位:鶴山市應急管理局
受委托單位:鶴山市沙坪街道辦事處、鶴山市雅瑤鎮(zhèn)人民政府、鶴山市古勞鎮(zhèn)人民政府、鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府、鶴山市桃源鎮(zhèn)人民政府、鶴山市共和鎮(zhèn)人民政府、鶴山市鶴城鎮(zhèn)人民政府、鶴山市址山鎮(zhèn)人民政府、鶴山市宅梧鎮(zhèn)人民政府、鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,堅持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,提升基層安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管效能,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,委托單位將部分法定行政執(zhí)法權(quán)委托受委托單位行使。
一、委托執(zhí)法權(quán)限
受委托單位在所轄行政區(qū)域內(nèi)以委托單位的名義行使以下委托執(zhí)法權(quán):
(一)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定以及委托單位工作要求,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動行使行政執(zhí)法檢查權(quán);
(二)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位排除,并可采取必要的現(xiàn)場處置措施保障生產(chǎn)安全。采取責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備等現(xiàn)場處理措施的,應當在作出決定前向委托單位報告,情況緊急的可以先采取措施并在24小時內(nèi)委托單位報告;委托單位有權(quán)維持、變更或撤銷,委托單位要求變更或撤銷的,應當立即變更或撤銷。
(三)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為,責令立即改正或限期整改,并在規(guī)定期限內(nèi)對整改情況進行復查。
(四)辦理適用簡易程序的安全生產(chǎn)行政處罰案件。
(五)辦理適用一般程序但達不到聽證條件的安全生產(chǎn)行政處罰案件。
(六)辦理生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法投訴舉報案件,適用聽證程序的案件除外。
(七)開展或協(xié)助委托單位開展安全生產(chǎn)法治宣傳。
實施本條第(四)、第(五)項、第(六)項的,應在作出行政決定之日起3個工作日內(nèi)報委托單位備案。
二、委托事項
鶴山市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法事項共43項,詳見附表《鶴山市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法事項》。
三、委托單位責任
(一)對受委托單位在委托范圍內(nèi)實施的行政執(zhí)法行為承擔法律責任。
(二)指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督受委托單位組織實施委托執(zhí)法事項。
(三)定期組織受委托鎮(zhèn)(街)的執(zhí)法人員學習有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平和行政執(zhí)法能力。
(四)糾正或者撤銷受委托組織實施的違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法行為;解除與不具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關系。
四、受委托單位責任
(一)受委托單位應加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力建設,指定一個機構(gòu)具體實施委托事項,保障提升執(zhí)法機構(gòu)與人員編制、執(zhí)法裝備、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經(jīng)費,確保符合接受委托條件。
(二)受委托單位應該在委托執(zhí)法權(quán)限內(nèi)嚴格按照法律規(guī)定實施委托執(zhí)法事項,執(zhí)法現(xiàn)場應當有兩名以上取得有效執(zhí)法證件執(zhí)法人員并出示行政執(zhí)法證件,使用“廣東省安全生產(chǎn)執(zhí)法”信息系統(tǒng)和應急管理部制定的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書開展執(zhí)法。
(三)受委托單位在實施委托執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的超越委托執(zhí)法權(quán)限的其他安全生產(chǎn)違法,應當先行調(diào)查,固定主要違法證據(jù),并及時提請委托單位依法處理。
(四)受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施委托執(zhí)法事項。
(五)主動接受委托單位指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,配合委托單位開展行政執(zhí)法工作。
(六)每月5日前向委托單位報送上月統(tǒng)計分析報告,每年1月5日前報送上一年度統(tǒng)計分析報告,不得虛報、瞞報、拒報或遲報。
(七)做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析;開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研,研究安全生產(chǎn)對策措施建議。
(八)委托期限屆滿后,配合委托單位完成委托執(zhí)法成效評估等工作。
五、委托期限
從2023年3月20日起至2026年3月19日止。
特此公告。
鶴山市應急管理局
2023年3月20日
附表:鶴山市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法事項.wps