鶴山市衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法全過程
記錄清單
執(zhí)法 | 序號(hào) | 執(zhí)法環(huán)節(jié) | 記錄方式 | 記錄要點(diǎn) | |
行政許可 | 1 | 申請(qǐng) | 文字記錄 | 記錄申請(qǐng)人或經(jīng)辦人證件號(hào)碼、申請(qǐng)事項(xiàng)、提供的申請(qǐng)材料及目錄清單、申請(qǐng)的日期和地點(diǎn)、申請(qǐng)人簽字或蓋章。 | |
2 | 受理 | 文字記錄 | 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，告知申請(qǐng)人不受理的書面憑證；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，作出不予受理決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)的書面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知，并有文字記錄，不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，出具補(bǔ)正通知書；屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，出具的受理通知書。 | ||
3 | 審查 | 文字記錄 | 受理行政許可申請(qǐng)后，執(zhí)法機(jī)關(guān)及其窗口人員按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行審查。重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)集體討論決定。 | ||
音像記錄 | 現(xiàn)場(chǎng)核查的，拍照記錄現(xiàn)場(chǎng)審查的過程，包括許可項(xiàng)目的有關(guān)場(chǎng)地設(shè)置和衛(wèi)生設(shè)施等。 | ||||
行政許可 | 4 | 決定 | 文字記錄 | 審批決定情況記錄。 | |
5 | 送達(dá) | 文字記錄 | 直接送達(dá)的，行政許可決定書、不予行政許可書、行政許可證件當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并有記錄登記在冊(cè)。 | ||
音像記錄 | 對(duì)送達(dá)過程進(jìn)行均進(jìn)行拍照及記錄。 | ||||
行政處罰 | 1 | 受理 | 文字記錄 | 記錄案件來源（巡查、投訴舉報(bào)、批辦、移送）、案發(fā)相對(duì)人基本情況、受理時(shí)間、案情摘要（包括案發(fā)時(shí)間、案發(fā)地點(diǎn)、主要違法事實(shí)等）、經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人的意見。 | |
2 | 立案 | 文字記錄 | 一般應(yīng)有立案呈批表或者其他材料。呈報(bào)立案文書，應(yīng)有基本的違法事實(shí)、明確的違法行為人、涉嫌違反的法律規(guī)定及法律責(zé)任、屬于本機(jī)關(guān)管轄，辦案單位及人員提出的處理意見，辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見等。 | ||
行政處罰 | 3 | 調(diào)查取證 | 文字記錄 | 記錄出示執(zhí)法身份證件的情況，詢問或者檢查有專門記錄，被調(diào)查人員簽名或者蓋章、調(diào)查人員或者檢查人員簽名。從事檢查，采取的措施必須有法律依據(jù)，查閱的材料、封存證據(jù)要現(xiàn)場(chǎng)記錄、拍照。 | |
音像記錄 | 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、證據(jù)先行登記保存全程錄音、錄像、拍照（包括到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、告知身份、出示執(zhí)法證、告知檢查過程環(huán)節(jié)）。對(duì)直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，要進(jìn)行全過程音像記錄。 | ||||
4 | 審查 | 文字記錄 | 根據(jù)調(diào)查的情況，分別作出決定：1、確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；辦案單位及有關(guān)執(zhí)法人員草擬行政處罰決定。2、違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；實(shí)施行政處罰機(jī)關(guān)作出不予行政處罰決定，送達(dá)當(dāng)事人，同時(shí)撤銷立案。3、違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰。實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)撤銷立案，書面通知當(dāng)事人。 | ||
5 | 告知 | 文字記錄 | 擬作出行政處罰決定的，制作行政處罰事項(xiàng)告知書，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人陳述、申辯的，應(yīng)當(dāng)記錄陳述、申辯的基本情況、陳述申辯的事實(shí)、理由、依據(jù)等。行政機(jī)關(guān)組織舉行聽證，應(yīng)當(dāng)記錄聽證的基本情況，形成聽證筆錄。 | ||
音像記錄 | 口頭告知當(dāng)事人的，要記錄告知過程。 | ||||
行政處罰 | 6 | 決定 | 文字記錄 | 行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定書。 | |
7 | 送達(dá) | 文字記錄 | 直接送達(dá)的，行政處罰決定書宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并有記錄登記在冊(cè)。 | ||
音像記錄 | 直接送達(dá)的，除自然人本人、法人的法定代表人、非法人組織的主要負(fù)責(zé)人直接簽收外，其他情況要對(duì)送達(dá)過程錄音錄像。對(duì)留置送達(dá)過程錄音錄像。 | ||||
8 | 執(zhí)行 | 文字記錄 | 記錄行政處罰決定作出后當(dāng)事人履行情況。實(shí)行罰繳分離，除法定當(dāng)場(chǎng)收繳情形由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳，一律由代收銀行收取，出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定機(jī)關(guān)采取的措施情況。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。 | ||
9 | 結(jié)案 | 文字記錄 | 行政處罰決定執(zhí)行完畢，辦案單位應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告，報(bào)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)審批，形成的案件材料整理歸檔。 | ||
行政強(qiáng)制 | 1 | 立案 | 文字記錄 | 一般應(yīng)有立案呈批表或者其他材料。呈報(bào)立案文書，應(yīng)有基本的違法事實(shí)、明確的違法行為人、依法采取的行政強(qiáng)制措施、屬于本機(jī)關(guān)管轄，辦案單位及人員提出的處理意見，辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見等。 | |
行政強(qiáng)制 | 2 | 實(shí)施行政強(qiáng)制措施 | 文字記錄 | 制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，記錄出示執(zhí)法身份證件的情況，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑的情況，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯的情況?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明。當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。 | |
音像記錄 | 記錄限制公民人身自由、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物、扣押財(cái)物的全過程。 | ||||
3 | 催告 | 文字記錄 | 制作催告書，記錄被處罰人信息、催告內(nèi)容、被處罰人的權(quán)利和義務(wù)。 | ||
4 | 決定 | 文字記錄 | 制作行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書，記錄當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。 | ||
5 | 行政強(qiáng)制執(zhí)行 | 文字記錄 | 記錄行政強(qiáng)制執(zhí)行的情況。代履行的，由行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。 | ||
音像記錄 | 記錄依法處理查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物、排除妨礙、恢復(fù)原狀等強(qiáng)制措施實(shí)施全過程。 | ||||
6 | 申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行 | 文字記錄 | 制作強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書，記錄被處罰人信息、被處罰的內(nèi)容、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容。 | ||
行政檢查 | 1 | 到達(dá)檢查現(xiàn)場(chǎng) | 音像記錄 | 記錄到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、出示執(zhí)法證件，告知檢查來意及依據(jù)、告知檢查過程進(jìn)行錄音錄像。 | |
2 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查 | 文字記錄 | 制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄等文書、記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，提取現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)書證。 | ||
音像記錄 | 記錄到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、出示執(zhí)法證件時(shí)進(jìn)行拍照；告知檢查來意及依據(jù)、告知檢查過程進(jìn)行文字記錄。 | ||||
3 | 檢查反饋 | 文字記錄 | 記錄有關(guān)整改意見。 | ||
音像記錄 | 告知檢查內(nèi)容、提出整改意見，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照。 | ||||
4 | 復(fù)查 | 文字記錄 | 記錄整改情況。 | ||
音像記錄 | 記錄現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查所看到的場(chǎng)景，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照。 |
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