根據(jù)《關(guān)于做好2022年法治政府建設(shè)年度報告工作的通知》要求,鶴山市統(tǒng)計局對照《鶴山市2022年法治政府建設(shè)工作要點任務(wù)分工表》,貫徹落實《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,認(rèn)真總結(jié)工作開展情況和存在的不足。現(xiàn)將工作報告如下:
一、2022年法治政府建設(shè)工作情況
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神
市統(tǒng)計局把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。10月16日,市統(tǒng)計局組織全體干部職工集中收看黨的二十大開幕會,認(rèn)真聆聽黨的二十大報告。黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神,黨組成員帶頭學(xué)、示范學(xué),切實把思想行動統(tǒng)一到黨的二十大報告的各項決策部署上來。11月2日,召開全局會議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大報告和中央、廣東省、江門市、鶴山市傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會會議精神,并對如何貫徹落實黨的二十大精神做好當(dāng)前統(tǒng)計工作進(jìn)行安排布置。11月15日,全局召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)研討會,黨員干部結(jié)合黨的二十大精神和自身的工作,深刻理解把握新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),推進(jìn)統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展。
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1.提高政治站位,堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神,通過召開黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會、全局會議、統(tǒng)計大講堂等多種形式抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。3月17日,召開專題學(xué)習(xí)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,切實把習(xí)近平總書記、黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)計工作的生動實踐和扎實成效。10月10日組織全體干部職工專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷,持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
2.制定學(xué)習(xí)計劃,加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。制定印發(fā)《鶴山市統(tǒng)計局普法責(zé)任清單和應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》《2022年學(xué)法普法工作計劃》,采取集中培訓(xùn)、分散自學(xué)相結(jié)合等方式,先后組織全局人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《統(tǒng)計法》《中華人民共和國行政處罰法》《保守國家密碼法》等法律法規(guī),全體干部職工按照培訓(xùn)要求,先后完成“江門市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“國家統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺”學(xué)習(xí)任務(wù)。充分利用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)資源,養(yǎng)成積極學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,市統(tǒng)計局學(xué)習(xí)得分排在全市前列。
3.加大監(jiān)督力度,用好統(tǒng)計法治監(jiān)督“利劍”。為貫徹落實中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,籍換屆后鶴山市委開展新一輪巡察之機,市統(tǒng)計局積極溝通,主動對接,推動統(tǒng)計監(jiān)督列入市委巡察各鎮(zhèn)(街)、市直部門黨組織的重要內(nèi)容。以國家統(tǒng)計局開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治行動為契機,緊緊圍繞“四查一重”、“三個一批”工作要求,通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開動員會議、專題學(xué)習(xí)、制定《鶴山市開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作方案》和細(xì)化工作清單等措施,組織相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街)開展自查自糾工作,與市紀(jì)監(jiān)委就統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題加強監(jiān)督協(xié)作,形成我市防范和懲治統(tǒng)計造假的高壓態(tài)勢。
4.融合主責(zé)主業(yè),加大法治宣傳力度。
一是結(jié)合專項糾治推進(jìn)統(tǒng)計法進(jìn)常務(wù)會。8月16日,市統(tǒng)計局在市政府常務(wù)會議組織學(xué)習(xí)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》以及統(tǒng)計違法違紀(jì)案例,傳達(dá)國家、省、江門市統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作動員會的精神;鄺耀宗局長親自多次走進(jìn)黨校為干部教育培訓(xùn)講授統(tǒng)計法律法規(guī),切實筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計防線。
二是結(jié)合第五次經(jīng)濟(jì)普查試點開展普法宣講。市統(tǒng)計局借助第五次全國經(jīng)濟(jì)普查國家級試點的契機,面向試點區(qū)域沙坪街道共196家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,詳細(xì)講解統(tǒng)計法律法規(guī)、企業(yè)誠信統(tǒng)計等知識,促進(jìn)企業(yè)真實、準(zhǔn)確、及時、報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),助力經(jīng)濟(jì)普查試點順利開展。
三是結(jié)合住戶大樣本調(diào)查輪換工作開展送法入戶。市統(tǒng)計局結(jié)合五年一次的住戶調(diào)查樣本大輪換,對鎮(zhèn)村兩級調(diào)查員、輔調(diào)員進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升其依法統(tǒng)計調(diào)查的意識。在調(diào)查小區(qū),通過張貼宣傳海報、派發(fā)宣傳冊、向住戶派發(fā)宣傳單張、設(shè)攤宣傳等形式,營造良好的依法統(tǒng)計調(diào)查氛圍,增強了廣大住戶對抽樣調(diào)查的責(zé)任感、使命感和配合度。
5.加大基層培訓(xùn)力度,夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。市統(tǒng)計局結(jié)合“四上”企業(yè)培訓(xùn)計劃,向聯(lián)網(wǎng)直報單位進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)和講解,解讀相關(guān)條文及違法案例,結(jié)合全國發(fā)生的案例和我市實際情況,剖析企業(yè)出現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的原因及后果,提出工作要求。堅持落實“先培訓(xùn)、后上崗”制度,做好新進(jìn)統(tǒng)計崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計新人到市統(tǒng)計局跟班學(xué)習(xí)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,因應(yīng)疫情防控要求,通過線上、線下等多種多樣方式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),送培訓(xùn)到企業(yè)、村居,不斷提升統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年1-10月,各專業(yè)累計開展培訓(xùn)33次,培訓(xùn)基層和企業(yè)統(tǒng)計人員941人(次)。
6.全力配合防疫工作,發(fā)揮統(tǒng)計隊伍力量。面對疫情多點散發(fā)的嚴(yán)峻形勢,市統(tǒng)計局全體黨員干部職工聞令而動,全力下沉到防疫一線參與交通防控值守、支援核酸檢測、網(wǎng)格入戶排查,成立抗疫突擊隊支援沙坪街道、雅瑤鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)防疫工作。
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市統(tǒng)計局貫徹落實《鶴山市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點工作實施方案》的相關(guān)要求,黨組書記、局長鄺耀宗認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng),帶領(lǐng)全體職工干部不斷提高法治思想水平:一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。黨組持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》以及統(tǒng)計法律法規(guī),推動統(tǒng)計法律法規(guī)在市委常委會(市政府常務(wù)會議)和黨校學(xué)習(xí);二是抓統(tǒng)籌推進(jìn)。成立鶴山市統(tǒng)計局“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《鶴山市統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》、市統(tǒng)計局《2022年學(xué)法普法工作計劃》等學(xué)習(xí)計劃,確保將法治學(xué)習(xí)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)同部署、同落實、同檢查,從學(xué)法內(nèi)容和學(xué)法方式等方面予以保障。
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市統(tǒng)計局加強“雙隨機”執(zhí)法力度,根據(jù)工作計劃分批次開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,今年為止開展“雙隨機”執(zhí)法檢查24次,聯(lián)合鶴山市市場監(jiān)管局開展聯(lián)合執(zhí)法6次,執(zhí)法進(jìn)度為100%,并自行開展日常檢查4次。做好統(tǒng)計執(zhí)法信息公開,及時完善廣東省行政執(zhí)法信息公開平臺執(zhí)法情況資料,完成“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺工作,提升監(jiān)管規(guī)范性和透明度。
二、存在不足
市統(tǒng)計局法治政府建設(shè)取得一定成效,但仍存在不足方面:
一是由于日常統(tǒng)計工作和疫情防控工作任務(wù)繁重,法治學(xué)習(xí)時間有所下降,法治理論學(xué)習(xí)有待加強。
二是受新冠疫情反復(fù)影響,開展大型法治宣傳、宣講活動受到一定限制,普法宣傳力度減少。
三是法律法規(guī)的宣傳方式方法較為單一,針對性較強和效果較好的送法入企覆蓋面還不夠廣。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ卫碚搶W(xué)習(xí),提高法治素質(zhì)和法治意識。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,切實提高政治理論素質(zhì),堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想同習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神結(jié)合起來。豐富學(xué)習(xí)形式,利用集中學(xué)、自學(xué)、會前學(xué)習(xí)、分享心得等形式,提高全局黨員干部職工學(xué)習(xí)自覺性,做到學(xué)透弄懂、融會貫通,切實提高學(xué)習(xí)實效,把法治理論轉(zhuǎn)化為全體黨員干部職工奮進(jìn)新征程、建功新時代的強大力量。
?。ǘ┥钊胪七M(jìn)普法宣傳多形式開展。充分利用中國統(tǒng)計開放日、國家憲法日和《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等重要時點開展宣傳法治活動,以新的《廣東省統(tǒng)計條例》實施為契機,積極加大宣傳力度,提高公眾和企業(yè)的知曉度。持續(xù)推動統(tǒng)計法律法規(guī)在市委市政府會議和進(jìn)黨校學(xué)習(xí)。豐富宣傳方式,以送法到企業(yè)為重點,制定工作計劃,提高覆蓋面和宣傳實效,采取線下、線上相結(jié)合形式開展統(tǒng)計法治宣傳活動。