根據(jù)《關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告工作的通知》要求,鶴山市統(tǒng)計(jì)局對(duì)照年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)開(kāi)展自查和總結(jié)。現(xiàn)將工作報(bào)告如下:
一、2021年法治政府建設(shè)工作情況
(一)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為黨組會(huì)議第一議題,制定印發(fā)《鶴山市統(tǒng)計(jì)局2021年法治建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃》《鶴山市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)2021年度學(xué)法工作計(jì)劃的通知》,把《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《選編》《習(xí)近平法治思想概論》列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
1.堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。分別以“習(xí)近平在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神”“學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,加快推進(jìn)全面依法治國(guó)”“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的核心要義”“習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神”“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的重要講話精神”為主題召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議。8月20日邀請(qǐng)市委黨校教師舉辦習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神專(zhuān)題宣講報(bào)告會(huì),深入、全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、核心要義、根本立場(chǎng)、重大意義,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、提升工作能力。
2.加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。先后組織全局人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《統(tǒng)計(jì)法》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》《廣東省社會(huì)信用條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《江門(mén)市文明行為促進(jìn)條例》《行政處罰法》《重大行政決策程序暫行條例》、產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)、防疫法規(guī)等法律法規(guī),充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“江門(mén)市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“釘釘學(xué)習(xí)平臺(tái)”進(jìn)行日常學(xué)習(xí),組織收看直播庭審,切實(shí)提高全體干部職工法律意識(shí)。邀請(qǐng)鶴山市七五普法講師團(tuán)成員、鶴山市民法典普法講師團(tuán)成員、我局法律顧問(wèn)結(jié)合憲法與統(tǒng)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法與行政法講述了我國(guó)政府層面的立法構(gòu)建體系和當(dāng)前狀況,結(jié)合習(xí)近平法治思想詳細(xì)介紹中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,給全體干部職工上了一堂生動(dòng)的法治教育課。
3.積極做好疫情防控工作。貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)委關(guān)于疫情防控有關(guān)文件精神,根據(jù)市委市政府疫情防控工作部署,積極配合做好疫情防控工作,集中學(xué)習(xí)防疫法規(guī),在辦公場(chǎng)所張貼防疫普法宣傳海報(bào)和資料,切實(shí)提高全體干部職工疫情防控意識(shí)。要求全體干部職工堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,轉(zhuǎn)發(fā)宣傳官方發(fā)布的疫情信息,做好防疫宣傳員。組成黨員先鋒隊(duì)多次參與全市大規(guī)模核酸檢測(cè)工作的志愿服務(wù),共組織30多人次先后協(xié)助鶴山電信廣場(chǎng)采樣點(diǎn)和鶴城鎮(zhèn)工業(yè)三區(qū)企業(yè)采樣點(diǎn)開(kāi)展核酸檢測(cè)工作。結(jié)合東升社區(qū)大黨委工作,多次深入居民群眾宣傳防疫法規(guī),把防疫法治宣傳工作落實(shí)到基層。
4.多方面開(kāi)展普法宣傳。一是進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校。今年5月10日,市政府召開(kāi)十五屆102次常務(wù)會(huì)議,對(duì)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》等法規(guī)文件進(jìn)行了再學(xué)習(xí),我局傳達(dá)了省委、省政府關(guān)于有關(guān)地區(qū)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法問(wèn)題的通報(bào)精神、貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)廣東統(tǒng)計(jì)工作督察反饋意見(jiàn)整改工作要求、省統(tǒng)計(jì)局楊新洪局長(zhǎng)提出的統(tǒng)計(jì)“三三制”規(guī)律以及江門(mén)市政府對(duì)依法統(tǒng)計(jì)工作的要求。今年以來(lái)我局推動(dòng)統(tǒng)計(jì)相關(guān)法規(guī)“四進(jìn)”黨校,分別在新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、初任公務(wù)員培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、新任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中針對(duì)不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員圍繞鶴山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“大統(tǒng)計(jì)”發(fā)展格局需求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2021年上半年13起重大統(tǒng)計(jì)違法案例,深入淺出講授統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),宣傳貫徹《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》,近250名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)。
二是進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)。4月21日和12月8日,我局在電信廣場(chǎng)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事,普法進(jìn)社區(qū)”、“‘12?4’國(guó)家憲法日和‘12?8’統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日”宣傳活動(dòng),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法進(jìn)社區(qū),向群眾發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等宣傳資料,普及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),解讀統(tǒng)計(jì)信用知識(shí);結(jié)合“三個(gè)一”結(jié)對(duì)促學(xué)活動(dòng),走進(jìn)鶴城鎮(zhèn)先鋒村和新聯(lián)村開(kāi)展普法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),通過(guò)主持人與觀眾互動(dòng)的形式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)有獎(jiǎng)問(wèn)答,提高群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的認(rèn)知度和熟悉度;結(jié)合日常數(shù)據(jù)核查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),開(kāi)展送統(tǒng)計(jì)法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與普法相融合、雙促進(jìn),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和監(jiān)督工作
(一)嚴(yán)格履行政府職能
制定《鶴山市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法審核監(jiān)督辦法》《鶴山市統(tǒng)計(jì)局重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,貫徹執(zhí)行《廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于行政處罰處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》,嚴(yán)格按照本單位政府職能規(guī)范行政行為,沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行限制,鑒于我局沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法權(quán)力,沒(méi)有聘用管理執(zhí)法輔助人員。制定印發(fā)《鶴山市統(tǒng)計(jì)局辦理統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)工作規(guī)程》,健全完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度處理群眾的投訴舉報(bào),多元化完善社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制。根據(jù)《廣東省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè)認(rèn)定工作方案》,做好誠(chéng)信企業(yè)認(rèn)定申報(bào)宣傳工作,共有13家企業(yè)踴躍申報(bào),我局對(duì)企業(yè)進(jìn)行了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)地檢查,做好誠(chéng)信企業(yè)把關(guān),切實(shí)解決人民群眾密切留意的法治領(lǐng)域問(wèn)題。
?。ǘ﹥?yōu)化行政執(zhí)法方法方式
改進(jìn)優(yōu)化執(zhí)法方式,制定《鶴山市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法》和《鶴山市統(tǒng)計(jì)局防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》制度,分批次開(kāi)展“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,2021年共開(kāi)展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查32次,派發(fā)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查告知書(shū)》《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》節(jié)選條例,向執(zhí)法檢查企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄學(xué)習(xí),推進(jìn)“柔性”執(zhí)法,提高企業(yè)對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假弄虛作假責(zé)任的認(rèn)識(shí)。
?。ㄈ┮?guī)范行政執(zhí)法公開(kāi)程序
按照政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要求,在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)完善事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)事項(xiàng)及《行政處罰流程圖》《行政檢查流程圖》,梳理1項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)及7項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法信息公開(kāi),及時(shí)完善廣東省行政執(zhí)法信息公開(kāi)平臺(tái)執(zhí)法情況資料,完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)工作,使群眾隨時(shí)掌握檢查企業(yè)情況,提升監(jiān)管規(guī)范性和透明度。
三、存在不足及2022年度工作安排
市統(tǒng)計(jì)局法治政府建設(shè)取得一定成效,但仍存在不足:一是受到新冠肺炎疫情的反復(fù)影響,集中企業(yè)開(kāi)展大型培訓(xùn)的機(jī)會(huì)減少;二是執(zhí)法隊(duì)伍力量比較薄弱,專(zhuān)業(yè)執(zhí)法水平有待提高。
2022年的工作計(jì)劃中,我們將做好以下工作:一是積極與社區(qū)、宣傳部、司法局等部門(mén)單位聯(lián)系,爭(zhēng)取參與相關(guān)普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,擴(kuò)大普法覆蓋面;二是持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法、行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法水平;三是繼續(xù)做好疫情防控工作,爭(zhēng)取分批次開(kāi)展鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)員、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn),結(jié)合違規(guī)通報(bào)案例,豐富統(tǒng)計(jì)教育內(nèi)容。