國民經(jīng)濟回升向好態(tài)勢不斷鞏固
中共國家統(tǒng)計局黨組
2024年一季度,面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟恢復進程中的困難挑戰(zhàn),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,靠前發(fā)力實施宏觀政策,固本培元增強內(nèi)生動能,突出做好穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)工作,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取,我國國民經(jīng)濟呈現(xiàn)增長較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效向好的特點,回升向好態(tài)勢不斷鞏固增強,為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務奠定了較好基礎。
一、從宏觀指標看,經(jīng)濟運行起步平穩(wěn)、開局良好
穩(wěn)是大局和基礎。對于我們這么大的經(jīng)濟體而言,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關(guān)重要。觀察經(jīng)濟運行穩(wěn)不穩(wěn),通??此拇蠛暧^指標,即經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價和國際收支狀況。今年以來,隨著宏觀組合政策效應持續(xù)釋放,經(jīng)濟增長穩(wěn)中有升,就業(yè)物價總體平穩(wěn),國際收支基本平衡,“穩(wěn)”的基礎繼續(xù)夯實。在外部不穩(wěn)定不確定性上升、世界經(jīng)濟復蘇動能不足的大背景下,我國宏觀經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定難能可貴。
經(jīng)濟增長穩(wěn)中有升,生產(chǎn)需求指標較快增長。一季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值達29.6萬億元,按不變價格計算,同比增長5.3%,比上年四季度加快0.1個百分點;經(jīng)季節(jié)因素調(diào)整后,環(huán)比增長1.6%,連續(xù)7個季度保持正增長。從生產(chǎn)看,內(nèi)外需求回升帶動工業(yè)生產(chǎn)加快,服務業(yè)增勢良好,兩者對經(jīng)濟增長貢獻率合計達93.1%。其中,工業(yè)增加值同比增長6.0%,比上年四季度加快0.8個百分點;對經(jīng)濟增長貢獻率為37.3%,提高7.3個百分點。從需求看,消費潛力持續(xù)釋放,投資、出口增速回升,“三駕馬車”拉動更加協(xié)調(diào)。一季度,社會消費品零售總額、服務零售額同比分別增長4.7%、10.0%;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長4.5%,比上年全年加快1.5個百分點;貨物和服務凈出口拉動作用增強,貢獻率升至14.5%。一些能夠直觀反映經(jīng)濟運行情況的實物量指標保持了較快增長。一季度,規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長6.7%,全社會用電量增長9.8%,貨運量增長5.0%,營業(yè)性客運量增長20.5%,港口貨物吞吐量增長6.1%,客觀反映了經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢,表明5.3%的經(jīng)濟增速是有支撐的。放眼全球,我國經(jīng)濟增長有望在主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持領(lǐng)先,仍然是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。
就業(yè)形勢總體改善,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降。就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基,就業(yè)穩(wěn)定是經(jīng)濟穩(wěn)定的重要表現(xiàn)。經(jīng)濟運行回升向好,特別是3月份以來,企業(yè)加快復工復產(chǎn),勞動力市場活躍度提升,服務業(yè)吸納就業(yè)增多,為就業(yè)形勢改善提供了有力支撐。一季度,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%,同比下降0.3個百分點;其中3月份為5.2%,同比、環(huán)比均下降0.1個百分點。初步推算,一季度服務業(yè)平均就業(yè)人數(shù)同比增加1000萬人以上,其中住宿餐飲、交通運輸、信息傳輸?shù)刃袠I(yè)就業(yè)人數(shù)增加較多。大城市經(jīng)濟活力相對較強,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率自上年12月以來持續(xù)低于全國整體水平,為全國勞動力市場改善發(fā)揮了積極作用。
居民消費價格止跌企穩(wěn),核心CPI保持溫和上漲。一季度,居民消費價格指數(shù)(CPI)同比持平,上年四季度為下降0.3%;不包括食品和能源價格的核心CPI上漲0.7%,比上年四季度回升0.1個百分點,與經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢基本一致。從月度看,1月份CPI同比下降0.8%;2月份上漲0.7%,結(jié)束了連續(xù)4個月同比下降的態(tài)勢;3月份上漲0.1%,漲幅有所回落,主要是由于春節(jié)假期后食品、旅游服務等價格季節(jié)性回落所致。綜合來看,CPI變動的結(jié)構(gòu)性和階段性特征比較明顯,3月份居民消費價格八大類商品中,食品煙酒、交通通信價格同比有所下降,但衣著、教育文化娛樂、生活用品及服務等價格均在上漲,分別上漲1.6%、1.8%、1.0%。從下階段走勢看,隨著經(jīng)濟回升向好,消費品以舊換新等政策加快落地,“五一”、端午等節(jié)假日帶動效應顯現(xiàn),居民消費需求有望繼續(xù)恢復,就業(yè)穩(wěn)定、收入增加也有助于消費能力和意愿提升,同時后期翹尾下拉影響總體減弱,這些因素都有望促進物價穩(wěn)定運行、溫和回升。
國際收支基本平衡,貨物貿(mào)易質(zhì)升量穩(wěn)。面對外部諸多不穩(wěn)定不確定因素,我國加力鞏固外貿(mào)外資基本盤,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,對外開放質(zhì)量和水平不斷提升,為經(jīng)濟回升向好提供了重要支撐。從貨物貿(mào)易看,進出口規(guī)模再上新臺階,外貿(mào)綜合競爭優(yōu)勢得到鞏固。一季度,貨物進出口總額首次突破10萬億元,達到10.17萬億元,同比增長5.0%,增速創(chuàng)6個季度以來新高。重點商品出口勢頭良好,大宗商品和民生消費品進口穩(wěn)步擴大,民營企業(yè)持續(xù)發(fā)揮外貿(mào)主力軍作用。從服務貿(mào)易看,跨境旅行持續(xù)恢復,生產(chǎn)性服務貿(mào)易穩(wěn)步增加,服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。1—2月份,服務進出口總額同比增長22.8%,其中出口額、進口額分別增長17.9%、26.5%。綜合貨物和服務貿(mào)易看,根據(jù)外匯管理局數(shù)據(jù),一季度順差超過600億美元,處于歷史同期較高水平。從外匯外儲看,跨境資金流動總體均衡,外匯外儲保持穩(wěn)定。3月末,外匯儲備余額32457億美元,比上年末增加77億美元;人民幣兌美元匯率中間價為7.0950元/美元,保持基本穩(wěn)定。
二、從發(fā)展質(zhì)量看,經(jīng)濟發(fā)展“含金量”不斷提升
進是方向和動力?!敖罟菑姟狈侥堋皞€頭高”,質(zhì)量“進”才能增長“穩(wěn)”。一季度,我國在經(jīng)濟總量規(guī)模穩(wěn)步擴大的同時,持續(xù)推動結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效向好,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展取得新進展,轉(zhuǎn)型升級厚積薄發(fā),“進”的勢頭愈發(fā)明顯,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進、勢頭向好。
新質(zhì)生產(chǎn)力培育成長。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。開年以來,我國科技成果不斷涌現(xiàn),大國重器頻頻“上新”,國內(nèi)首個“地面空間站”通過驗收,300兆瓦級F級重型燃氣輪機首臺樣機總裝下線,自主研制的AG60E電動飛機成功首飛,“東數(shù)西算”首條400G全光省際骨干網(wǎng)正式商用,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了新動能。同時,更多科技成果正在走出實驗室、走進生產(chǎn)線、走入百姓生活,實現(xiàn)樣品、產(chǎn)品、商品的有效轉(zhuǎn)化,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新基建蓬勃發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力更加可感可觸。一季度,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%,比上年四季度加快2.6個百分點,其中半導體器件專用設備制造、集成電路制造、智能車載設備制造行業(yè)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)助力商品生產(chǎn)流通銷售全過程的升級發(fā)展,催生直播帶貨、即時零售、智慧物流等新模式新業(yè)態(tài),帶動實物商品網(wǎng)上零售額增長11.6%,占社會消費品零售總額比重達23.3%。5G基站、算力網(wǎng)絡等新型基礎設施加快建設,截至3月末全國累計建成5G基站364.7萬個,5G用戶普及率超過60%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。作為實體經(jīng)濟發(fā)展的根基,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢進一步鞏固,制造業(yè)比重穩(wěn)步提升,高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢更加明顯。一季度,全部制造業(yè)增加值同比增長6.4%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為27.0%,比上年全年提高0.8個百分點;規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別升至31.8%、15.2%。內(nèi)需主動力作用凸顯,消費是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”。一季度,內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率為85.5%,其中最終消費支出貢獻率為73.7%。居民消費結(jié)構(gòu)由商品消費為主向商品和服務消費并重轉(zhuǎn)變,居民人均服務性消費支出占人均消費支出比重升至43.3%,旅游出行、文娛休閑等服務消費熱度不減,數(shù)字消費、健康消費、綠色消費越來越受到消費者的青睞。制造業(yè)補鏈強鏈持續(xù)推進,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)技術(shù)改造投資分別增長11.4%、8.2%,明顯快于全部投資。農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)收入相對差距縮小,一季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.30,同比縮小0.05。
綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實推進。能源體系向清潔低碳安全高效轉(zhuǎn)型,可再生能源生產(chǎn)和消費比重穩(wěn)步提升。一季度,規(guī)模以上工業(yè)風力發(fā)電量、太陽能發(fā)電量同比分別增長11.0%、17.5%;初步核算,非化石能源消費量占能源消費總量的比重同比提高0.8個百分點。綠色生產(chǎn)生活方式深入人心,綠色低碳新增長點加快涌現(xiàn)。一季度,新能源汽車、太陽能電池、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長29.2%、20.1%、58.2%。污染防治效果持續(xù)顯現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。一季度,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例同比上升3.5個百分點;國家地表水考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例同比上升0.8個百分點。
高水平對外開放不斷深化。在外部環(huán)境復雜多變的背景下,我國堅定不移推進高水平對外開放,積極引導廣大外貿(mào)主體開拓國際市場,我國與全球經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密,“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認協(xié)議簽署數(shù)量和互認國家地區(qū)的數(shù)量保持世界“雙第一”,市場布局多元并進。一季度,我國對共建“一帶一路”國家和其他金磚國家進出口額同比分別增長5.5%、11.3%;對拉美、中亞五國進出口額實現(xiàn)兩位數(shù)增長??缇畴娚痰韧赓Q(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,不僅助力我國產(chǎn)品通達全球,也成為境外消費品進入中國市場的一個重要渠道。一季度,我國跨境電商進出口額同比增長9.6%,其中海外倉出口額增長11.8%。引資質(zhì)量穩(wěn)步提升,我國新設外資企業(yè)數(shù)同比增長20.7%,高技術(shù)制造業(yè)引資占比同比提高2.2個百分點,彰顯了中國市場對外資仍具有較強吸引力。
基本民生保障有力有效。經(jīng)濟回升向好、就業(yè)形勢穩(wěn)定帶動居民收入恢復性增長,一季度全國居民人均可支配收入同比實際增長6.2%。工資性收入和經(jīng)營凈收入較快增長,是支撐居民收入增長的主要因素。工業(yè)服務業(yè)向好發(fā)展,相關(guān)行業(yè)就業(yè)人數(shù)和從業(yè)時間增加,帶動居民人均工資性收入同比名義增長6.8%;在春節(jié)假期和文旅升溫帶動下,住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)家庭經(jīng)營形勢向好,帶動居民人均經(jīng)營凈收入增長6.8%,其中人均第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入增長10.8%。社會兜底保障不斷加強,社會保險覆蓋面進一步提升。截至3月底,全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.67億人、2.42億人、2.95億人,同比均有所增加。加大對農(nóng)民工等重點群體就業(yè)幫扶,深化勞務協(xié)作,鼓勵外出就業(yè)、就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,農(nóng)民工就業(yè)總體穩(wěn)定。一季度,外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力(主要是進城農(nóng)民工)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.7%,同比下降0.9個百分點;季末外出務工農(nóng)村勞動力規(guī)模達18588萬人,同比增長2.2%。
三、從發(fā)展前景看,經(jīng)濟運行有基礎有條件向好發(fā)展、行穩(wěn)致遠
科學研判下階段經(jīng)濟走勢,要堅持“兩點論”,既看到困難和挑戰(zhàn),又看到優(yōu)勢和機遇;同時還要堅持“重點論”,善于把握大勢、認清主流。當前,全球高通脹高利率高債務外溢影響持續(xù),貿(mào)易保護主義加劇,國際金融體系脆弱性上升,地緣政治沖突變數(shù)較多,外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升。我國經(jīng)濟仍處于恢復發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,有效需求仍顯不足,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難猶存,一些領(lǐng)域風險有待化解,向好基礎仍需加固。針對這些困難挑戰(zhàn),中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)進行了前瞻性分析和系統(tǒng)性部署,各地區(qū)各部門正在加力推進解決,一些問題已經(jīng)有所緩解,也有一些問題出現(xiàn)新的變化。同時更要看到,我國發(fā)展具有堅實基礎、諸多優(yōu)勢和巨大潛能,支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動因沒有改變,不少方面還在增強,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展有基礎、有條件。
一是市場活力逐步增強。企業(yè)效益和預期好轉(zhuǎn),消費者信心回升,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。3月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.8%,重返擴張區(qū)間,調(diào)查的21個行業(yè)中有15個行業(yè)位于擴張區(qū)間,比上月增加10個;服務業(yè)商務活動指數(shù)為52.4%,連續(xù)3個月回升;消費者信心指數(shù)連續(xù)4個月回升。這些指標反映了市場景氣面在擴大、活躍度在提升,有助于帶動下階段生產(chǎn)經(jīng)營擴張、經(jīng)濟循環(huán)暢通。
二是新動能新優(yōu)勢加快塑造。盡管國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復雜變化,我國發(fā)展仍然具有不少新的機遇和有利條件。比如,我國加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新能力快速提升,新動能迅速形成并發(fā)展壯大;推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,形成許多新的經(jīng)濟增長點;縱深推進全面深化改革,市場化法治化國際化營商環(huán)境加快構(gòu)建,內(nèi)生動力活力不斷激發(fā)。這些都增強了經(jīng)濟抗沖擊能力和韌性,為鞏固經(jīng)濟回升態(tài)勢、推動長期發(fā)展向好進一步夯實了基礎。
三是政策效力有望持續(xù)釋放。政策從實施到見效需要一個過程。中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會已經(jīng)對今年政策取向和重點任務作出全面部署,明確提出強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合,有關(guān)方面正在加緊落實落地。近期推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案出臺,加上前期實施的增發(fā)國債、降息降準、減稅降費等政策持續(xù)發(fā)揮效力,將為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力的政策支撐。
我們要把握好二季度這個重要時間窗口,抓緊抓實政策細化落實,加快把黨中央、國務院決策部署轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效,持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。