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國家統(tǒng)計局有關負責人就印發(fā)《領導干部干預統(tǒng)計工作記錄報告制度》答記者問
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  2023年10月27日,國家統(tǒng)計局印發(fā)《領導干部干預統(tǒng)計工作記錄報告制度》(以下簡稱《制度》)。國家統(tǒng)計局負責人就貫徹落實《制度》,接受了記者采訪。

  1.問:國家統(tǒng)計局制定《領導干部干預統(tǒng)計工作記錄報告制度》的背景是什么?

  答:為貫徹落實中央《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》有關要求,2017年10月國家統(tǒng)計局建立領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度,各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員按照要求對領導干部干擾統(tǒng)計工作,以及指使、授意統(tǒng)計造假等情況進行記錄,對防治統(tǒng)計造假起到了一定的作用。為進一步確保統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權,我們對領導干部干預統(tǒng)計工作記錄報告制度進行健全完善,以提升執(zhí)行性和可操作性,壓緊壓實防治統(tǒng)計造假責任。

  2.問:該項制度中“領導干部”指的是哪些人群?

  答:該制度所指領導干部,是指在各級黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關以及企業(yè)事業(yè)單位、社會團體中承擔領導責任的國家工作人員。

  3.問:領導干部哪些干預統(tǒng)計工作的行為應當被記錄?誰來記錄相關情況?

  答:領導干部有以下四類情形的,屬于干預統(tǒng)計工作并需要記錄。一是自行修改統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料;二是強令、授意、指使統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調查對象、其他機構及其人員提供不真實統(tǒng)計資料,篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);三是以任何方式干擾、限制、阻礙統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法開展統(tǒng)計工作,對統(tǒng)計督察、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法案件查處進行過問打探或者請托說情、插手干預的;四是其他干預統(tǒng)計工作、妨礙統(tǒng)計職權獨立行使的行為。

  根據(jù)本制度規(guī)定,領導干部干預統(tǒng)計工作的記錄人員主要是統(tǒng)計機構的統(tǒng)計人員。

  4.問:如何記錄報告領導干部干預統(tǒng)計工作?需要記錄哪些內容?

  答:各級統(tǒng)計機構的統(tǒng)計人員可通過國家統(tǒng)計局工作信息網(wǎng)開設的相關欄目直接向國家統(tǒng)計局報告領導干部干預統(tǒng)計工作有關情況,報告的相關情況直接由國家統(tǒng)計局接收,由專人處理,其他人員無權限查看相關信息。

  統(tǒng)計人員應當及時、全面、如實記錄報告領導干部干預統(tǒng)計工作事項,保留有關干預證據(jù),做到全程留痕、有據(jù)可查。如無法及時記錄報告的,應于影響因素消除后15日內補充記錄報告。需要注意的是,統(tǒng)計人員需要實名報告干預統(tǒng)計工作信息,提供相關證據(jù),并對反映信息的真實性負責。

  5.問:國家統(tǒng)計局如何處理記錄報告相關信息?

  答:國家統(tǒng)計局加強對干預記錄信息的管理,并對相關問題線索及時研判處理。涉嫌統(tǒng)計違紀違法的,一經(jīng)查實,將依規(guī)依紀依法嚴肅追究責任。

  6.問:如何保護主動如實記錄報告領導干部干預統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人員?

  答:對統(tǒng)計人員如實記錄領導干部干預統(tǒng)計工作的,依法予以保護。對干預行為進行過拒絕、抵制但仍被迫參與統(tǒng)計造假活動的,如果相關人員進行了如實記錄報告,將依規(guī)依紀依法對其從輕、減輕提出處分處理建議;對如實記錄人員實施打擊報復的,按照法律有關規(guī)定追究責任。

  未進行記錄報告或未如實記錄報告的,將依照有關規(guī)定追究黨紀政務責任。