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鶴山市審計局關于2024年法治政府建設情況的報告
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  2024年,我局在市委、市政府的堅強領導下,將法治政府建設與審計工作實際相結合,依法全面履行審計職能,強化法治思維和法治觀念,牢牢把握審計質量“生命線”,全面提升依法審計工作水平?,F(xiàn)將我局今年法治政府建設情況報告如下:

  一、牢固樹立政治機關意識,堅持黨對審計法治建設的全面領導

  市審計局堅持把貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神作為重大政治責任和首要政治任務,深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想,嚴格落實“第一議題”制度,黨組先學一步、深學一層、做好表率。將學法內(nèi)容與黨課、交流會、參觀學習相結合,豐富學習模式,提高依法履職能力。

  二、黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設

 ?。ㄒ唬┘訌娋址ㄖ谓ㄔO組織領導,提高政治站位

  市審計局高度重視法治建設工作,通過黨組會、黨支部會、全局會議等,積極學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平法治思想。積極開展黨的二十屆三中全會精神專題研討,強調要堅持全面從嚴治審,強化紀律建設。

 ?。ǘ┮婪ㄈ媛男姓毮?,狠抓審計質量

  嚴格落實我局審計業(yè)務會議制度,執(zhí)行三級把關,采取“審計+復核+審理”的形式,強化審計組長、審計業(yè)務部門負責人、審理機構的責任。持續(xù)深化審計成果高效運用,做實做深研究型審計,一體推進審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”,不斷完善審計整改長效機制。

 ?。ㄈ┒酱俑刹柯毠ひ婪ㄐ姓?,強化法治建設工作

  成立以局主要領導為組長,班子其他成員為組員,相關股室負責人為成員的法治建設領導小組,強化法治建設組織領導,明確我局職責分工、細化工作任務,將法治建設工作與審計工作同部署、同推進。

  (四)積極開展法治宣傳教育,認真落實學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責任制

  一是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,圍繞普法熱點、關注焦點和審計重點編制普法計劃,通過集中培訓、網(wǎng)上學習等形式,將普法工作落到實處。二是持續(xù)加強憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章培訓,組織開展“憲法宣傳周”、民法典宣傳等法治宣傳活動;結合國家憲法日等時間節(jié)點,開展憲法進機關主題活動。三是積極開展新修訂《審計法》宣傳活動,組織干部職工到義學社區(qū)開展普法宣傳,進一步擴大審計法的宣傳力度,營造全民學法氛圍。

  三、推進法治政府建設的主要舉措和成效

 ?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄐ姓?,全面履行審計監(jiān)督職責

  1.推動政策跟蹤落實審計

  開展市就業(yè)和人才政策落實情況專項審計調查,揭示就業(yè)和人才政策落實不到位的問題,提高就業(yè)和人才專項資金使用績效,促進就業(yè)和人才政策有效落地。

  2.多措并舉開展財政審計

  開展市2023年度市級財政預算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況審計,強化預算約束和績效管理,維護財政經(jīng)濟安全。開展市本級一級預算單位2023年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,推動規(guī)范權力運行。開展市2021至2023年政府購買服務專項審計調查,規(guī)范政府購買服務行為,切實提高財政資金績效。

  3.強化公共投資審計

  對市重點產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設情況、建設工程領域招投標、2021至2023年高標準農(nóng)田建設等重大項目展開專項審計調查,進一步規(guī)范資金管理、提高資金使用效益,促進政府投資項目高質量建設。

  4.聚焦民生審計

  開展市義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與農(nóng)村校舍安全保障相關資金審計,推動進一步加強義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與農(nóng)村校舍安全保障工作。對中小學(幼兒園)食堂管理情況進行審計,維護學生切身利益和校園食品安全。開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展和財務管理情況專項審計調查,推動農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化,助力鄉(xiāng)村振興。

  5.加強領導干部經(jīng)濟責任審計

  我局今年開展經(jīng)濟責任審計項目3個,聚焦權力運行和責任落實,客觀反映問題,準確界定責任,促進領導干部依法履職盡責、守法守規(guī)守紀、擔當作為。

 ?。ǘ┘訌娙秩藛T學法,配強審計隊伍

  持續(xù)開展法治宣傳教育,一是在局內(nèi)開展新修訂《審計法》宣傳學習活動,將審計法律法規(guī)列為全局審計人員普法學習的重點,并多次結合審計項目實施開展相應領域的專業(yè)法律培訓;二是結合每月組織生活清單開展黨支部會議學習。三是推動干部職工進一步學法用法,2024年,我局干部職工在學法考試中優(yōu)秀率達100%。

  (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)完善審計執(zhí)法制度

  一是強化法治思維,嚴格依照法定職責、權限和程序開展審計監(jiān)督,完善審計執(zhí)法程序;二是強化隊伍建設,加強審計執(zhí)法人員資格管理和專業(yè)培訓,充分運用“金審三期”工作系統(tǒng),強化學用結合。三是全面提升審計監(jiān)督質效,出臺《鶴山市審計局整改監(jiān)督工作規(guī)程(試行)》,壓緊壓實審計整改監(jiān)督責任,加強整改監(jiān)督工作的精細化、規(guī)劃化管理。

  (四)履行政府法律顧問制度,依法落實信息公開

  聘用法律顧問協(xié)助我局處理日常法律事務,以面談、電話、郵件等方式向法律顧問詢問工作相關法律意見。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大審計結果公告和信息公開力度,今年在局網(wǎng)站平臺向社會公開《鶴山市2023年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》《鶴山市人民政府關于鶴山市2022年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》及相關解讀、圖解,不斷增強審計工作的開放性和透明度。

  四、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

  一是法治宣傳教育方式單一,普法工作的創(chuàng)新性不夠。法律進機關、進基層等落實不夠,普法力度還需進一步加強,缺乏新穎的宣傳普法模式,且法律法規(guī)內(nèi)容嚴謹單調,普法內(nèi)容不易入腦入心,傳統(tǒng)的直接學習宣傳方式效果不夠理想。

  二是法治理論學習的系統(tǒng)性和法治體系還需進一步加強。平時較多地將工作重點放在審計業(yè)務上,對于法治建設有關制度的學習和執(zhí)行力度未夠重視,對審計干部的法治教育培訓還有待加強,依法審計的能力還需進一步提升。

  三是審計人員法律知識更新較慢。隨著法律法規(guī)的不斷更新,審計人員對法律知識了解和掌握程度有限,且在繁重的審計任務下,學習新法律法規(guī)的時間較為缺乏和分散,造成審計人員法律知識未能及時更新。

  四是法治隊伍素養(yǎng)與現(xiàn)階段法治政府工作任務要求還有一定差距。新時代黨和國家賦予審計機關新的政治任務,審計人員的學習重點大多放在本領域,對其他領域的學習重視不夠,未能靈活運用其他領域各項法律法規(guī);同時專門法律人才儲備不夠,缺乏掌握法律方面知識的人才。

  五、下一年度推進法治政府建設的主要安排

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬鷮嵧七M審計機關法治建設工作

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高思想認識和政治站位,堅持把習近平法治思想貫穿審計工作全過程,嚴格落實“第一議題”制度以及法律法規(guī)的學習,全力推進法治建設工作。

 ?。ǘ﹫猿忠婪▽徲?,切實提高審計質量

  一是依法全面履行審計監(jiān)督職責,聚焦審計監(jiān)督重點,緊扣“六個聚焦”重點任務,謀劃2025年審計項目計劃,扎實做好審計監(jiān)督各項工作,以更加嚴實的工作作風保質保量完成審計任務。二是繼續(xù)完善執(zhí)法制度體系建設,健全審計質量風險控制機制,壓緊壓實審計整改責任,扎實開展審計整改“回頭看”,強化整改結果運用。

 ?。ㄈ┻M一步加強普法宣傳教育

  加強全局人員學法,拓寬干部學法渠道,不斷強化干部隊伍法治素養(yǎng)和綜合能力,全面提升審計工作質量和依法審計能力。持續(xù)推進審計機關“以案釋法”,探索創(chuàng)新審計普法形式,加大對社會公眾的法治宣傳力度。

  六、其他需要報告的情況

  無