各村（居）委會、僑茶管理區(qū)及鎮(zhèn)各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《雙合鎮(zhèn)人口計(jì)生信訪預(yù)防重大案件預(yù)警制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府
2016年5月17日
雙合鎮(zhèn)人口計(jì)生信訪預(yù)防重大案件
預(yù)警制度
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，根據(jù)上級人口計(jì)生部門的要求，增強(qiáng)超前意識，加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制建設(shè)。結(jié)合雙合鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心、派出所等部門的力量和社會資源，推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，制定人口計(jì)生信訪預(yù)防重大案件預(yù)警制度如下：
一、加大預(yù)防力度。針對容易引發(fā)違法行政侵權(quán)案件的工作和環(huán)節(jié)，特別是容易引發(fā)集體上訪的苗頭性問題，組織人員深入基層開展全面排查，做到防微杜漸，不留空白、不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過信訪渠道反映的問題，及時(shí)疏導(dǎo)，防止矛盾堆積和激化升級，切實(shí)把矛盾化解在基層。
二、建立信訪首問負(fù)責(zé)制和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度。對人口計(jì)生問題的群眾來信來訪，明確首次接待處理的股室工作人員必須負(fù)起責(zé)任，做到要事先辦、急事急辦、特事特辦，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮和敷衍拖拉現(xiàn)象。節(jié)假日期間，由一名領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班，負(fù)責(zé)及時(shí)受理群眾訴求，處理各類臨時(shí)性、突發(fā)性信訪工作。建立領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度和信訪督辦、通報(bào)制度，提高信訪工作質(zhì)量和效率。
三、完善預(yù)警信息報(bào)送制度。各村（居）委、僑茶區(qū)計(jì)生干部定期組織排查，定期將排查的隱患信息向上級主管部門匯報(bào)，逐一分析研究，制定調(diào)處、整治方案和周密實(shí)用的工作預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處理工作針對性和有效性，防止重大案件的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)事件報(bào)告制度，對發(fā)生的重大案件不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)，事發(fā)初次向鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局報(bào)告時(shí)間不能超過半小時(shí)。由鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局分別向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生局報(bào)告。
四、建立責(zé)任追究制度。對因信息報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確或因處置不當(dāng)，引發(fā)群體性事件或造成其它不良影響的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
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