根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機關(guān)編制了《鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時更新。
一、主動公開政府信息類型
本機關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息：
?。ㄒ唬C構(gòu)職能
主要包括：本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及職能情況等。
（二）規(guī)章文件
主要包括：以江門市人力資源和社會保障局、江門市社會保險基金管理局、鶴山市人力資源和社會保障局、鶴山市社會保險基金管理局的名義制定的政策文件。
?。ㄈ┮?guī)劃計劃
主要包括：社會保險工作發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃；本局階段性工作計劃、工作重點安排等。
?。ㄋ模I(yè)務(wù)工作
主要包括：本部門各項公共服務(wù)事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請公共服務(wù)事項需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；社會保險方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。
?。ㄎ澹┎块T預(yù)決算
主要包括：本部門預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費。
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主要包括：本機關(guān)重要會議、活動的主要情況：人事任免事項，以及本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本單位主動和依申請公開的政府信息，本單位編制了《鶴山市社會保險基金管理局政務(wù)公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人或者其他組織可以在“中國?鶴山”政府門戶網(wǎng)（http://www.yamaxunweb.com）和本局網(wǎng)站（http://www.yamaxunweb.com/gzjg/sfbm/hsrsj/）上查閱該《目錄》。
二、主動公開方式
1.本機關(guān)主動公開的政府信息范圍主要包括：（1）機構(gòu)職能及領(lǐng)導(dǎo)分工;（2）社會保障政策文件;（3）鶴山市人力資源社會保障規(guī)劃計劃;（4）業(yè)務(wù)工作;（5）統(tǒng)計數(shù)據(jù);（6）政務(wù)動態(tài)；（7）部門預(yù)決算等。
2.本機關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。本機關(guān)網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“中國?鶴山” 政府門戶網(wǎng)（http://www.yamaxunweb.com/）和鶴山市社會保險基金管理局網(wǎng)站（http://www.yamaxunweb.com/gzjg/sydw/hssbj/）。
?。?）使用方法：通過登錄“中國?鶴山” 政府門戶網(wǎng)（http://www.yamaxunweb.com/）欄目的，可在政府門戶網(wǎng)點擊“工作機構(gòu)”，再點擊市政府部門欄的“市社會保險基金管理局”則可進入鶴山市社會保險基金管理局網(wǎng)站（http://www.yamaxunweb.com/gzjg/sydw/hssbj/）。本機關(guān)將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“政府信息公開工作年度報告”“組織機構(gòu)”“部門文件”“工作動態(tài)”“部門預(yù)決算”共6部分，其中“組織機構(gòu)”劃分為“領(lǐng)導(dǎo)分工”“機構(gòu)職能”兩個信息子類；“部門預(yù)決算”劃分為“部門預(yù)算”“部門決算”“三公”經(jīng)費”三個信息子類；“工作動態(tài)”劃分為“通知公告”“工作動態(tài)”兩個信息子類。點擊其中某一個，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
?。?）本機關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除特別規(guī)定時限的信息以外，網(wǎng)上留存的期限為2年。超過留存期的信息，本機關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請查閱。
3.必要時本機關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息：本機關(guān)在鶴山市現(xiàn)行文件查詢中心(鶴山市檔案館，地址：鶴山市沙坪街道朗和路7號)設(shè)有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息。
三、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）受理機構(gòu)基本信息
鶴山市社會保險基金管理局辦公室
辦公地址：鶴山市沙坪街道水圍新村八座138號
郵政編碼：529700
辦公時間：8:30-12:00 14:30-17:30（工作日）
聯(lián)系電話：0750-8933160
傳 真：0750-8933161
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向本機關(guān)鶴山市社會保險基金管理局申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1、2）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在“鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站”（http://www.yamaxunweb.com）下載，復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：
?。?）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
?。?）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
?。?）所需政府信息的用途，必要時，提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）書面申請。
申請人除當(dāng)面提交《申請表》外，通過郵寄、電報、傳真等方式提交《申請表》的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
?。?）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“鶴山市人民政府網(wǎng)”(http://ysq.heshan.gov.cn）選擇“依申請公開”專欄，填寫電子版《申請表》后直接提交。
（3）網(wǎng)上郵箱申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)在本機關(guān)網(wǎng)站上下載填寫電子版《申請表》，向本機關(guān)提交申請。（郵箱為sbj@heshan.gov.cn）。
?。?）電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。
（三）申請?zhí)幚?/p>
登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的必要時將出具回執(zhí)）。
1.經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確，形式要件不完整，包括應(yīng)當(dāng)提供身份證明或說明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供，不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的，告知申請人予以補充。初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
（四）申請時間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
?。ㄎ澹┐饛?fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自登記收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1. 所申請公開信息已經(jīng)主動公開的屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
2. 所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
3. 本機關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
4. 經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
5. 所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6. 本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。
7. 申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。
8. 申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
9. 申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個人隱私，但符合《條例》第二十三條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的，向申請人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
10. 申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的，告知申請人。
詳見鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開申請流程圖（附件3）。
本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
（六）收費
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：
?、偻簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
?、谕簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
③同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：
①30頁以下（含30頁）的，不收費。
②31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
③101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
④201頁以上的部分：40元/頁。
本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件4），說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管有關(guān)部門反映和投訴、舉報（投訴電話：0750-8888635；辦公地址：鶴山市沙坪街道前進路18號；郵政編碼：529700；接待投訴時間：工作日8:30-12:00，14:30-17:30）。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人或者其他組織也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鶴山市社會保險基金管理局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：0750-8933160。
附件1：鶴山市社會保險基金管理局信息公開申請表【公民】.doc
附件2：鶴山市社會保險基金管理局信息公開申請表【法人組織】.doc
附件3：鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開申請流程圖.doc
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