根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時(shí)更新。
一、主動(dòng)公開政府信息類型
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請公開下列各類政府信息：
（一）機(jī)構(gòu)職能
主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等。
（二）規(guī)章文件
主要包括：以江門市人力資源和社會保障局、江門市社會保險(xiǎn)基金管理局、鶴山市人力資源和社會保障局、鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局的名義制定的政策文件。
（三）規(guī)劃計(jì)劃
主要包括：社會保險(xiǎn)工作發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃；本局階段性工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。
（四）業(yè)務(wù)工作
主要包括：本部門各項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請公共服務(wù)事項(xiàng)需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；社會保險(xiǎn)方面的政策、措施及其實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。
（五）部門預(yù)決算
主要包括：本部門預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)。
（六）其他
主要包括：本機(jī)關(guān)重要會議、活動(dòng)的主要情況：人事任免事項(xiàng)，以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本單位主動(dòng)和依申請公開的政府信息，本單位編制了《鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局政務(wù)公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人或者其他組織可以在“中國?鶴山”政府門戶網(wǎng)（http://www.yamaxunweb.com）和本局網(wǎng)站（http://www.yamaxunweb.com/gzjg/sfbm/hsrsj/）上查閱該《目錄》。
二、主動(dòng)公開方式
1.本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息范圍主要包括：（1）機(jī)構(gòu)職能及領(lǐng)導(dǎo)分工;（2）社會保障政策文件;（3）鶴山市人力資源社會保障規(guī)劃計(jì)劃;（4）業(yè)務(wù)工作;（5）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);（6）政務(wù)動(dòng)態(tài)；（7）部門預(yù)決算等。
2.本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“中國?鶴山” 政府門戶網(wǎng)（http://www.yamaxunweb.com/）和鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)站（http://www.yamaxunweb.com/gzjg/sydw/hssbj/）。
（1）使用方法：通過登錄“中國?鶴山” 政府門戶網(wǎng)（http://www.yamaxunweb.com/）欄目的，可在政府門戶網(wǎng)點(diǎn)擊“工作機(jī)構(gòu)”，再點(diǎn)擊市政府部門欄的“市社會保險(xiǎn)基金管理局”則可進(jìn)入鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)站（http://www.yamaxunweb.com/gzjg/sydw/hssbj/）。本機(jī)關(guān)將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”、“政府信息公開工作年度報(bào)告”、“組織機(jī)構(gòu)”、“部門文件”、“工作動(dòng)態(tài)”、“部門預(yù)決算”共6部分，其中“組織機(jī)構(gòu)”劃分為“領(lǐng)導(dǎo)分工”、“機(jī)構(gòu)職能”兩個(gè)信息子類；“部門預(yù)決算”劃分為“部門預(yù)算”、“部門決算”、“三公”經(jīng)費(fèi)”三個(gè)信息子類；“工作動(dòng)態(tài)”劃分為“通知公告”、“工作動(dòng)態(tài)”兩個(gè)信息子類。點(diǎn)擊其中某一個(gè)，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點(diǎn)擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
（2）本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除特別規(guī)定時(shí)限的信息以外，網(wǎng)上留存的期限為2年。超過留存期的信息，本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請查閱。
3.必要時(shí)本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式主動(dòng)公開政府信息：本機(jī)關(guān)在鶴山市現(xiàn)行文件查詢中心(鶴山市檔案館，地址：鶴山市沙坪街道朗和路7號)設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn)，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息。
三、依申請公開政府信息
除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）受理機(jī)構(gòu)基本信息
鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局辦公室
辦公地址：鶴山市沙坪街道水圍新村八座138號
郵政編碼：529700
辦公時(shí)間：8:30-12:00 14:30-17:30（工作日）
聯(lián)系電話：0750-8933160
傳 真：0750-8933161
互聯(lián)網(wǎng)申請地址：http://ysq.heshan.gov.cn/Government/Apply/Step1.aspx?DepartmentId=23
（二）提出申請
向本機(jī)關(guān)鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在“鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站”（http://www.yamaxunweb.com）下載，復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）所需政府信息的用途，必要時(shí)，提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）書面申請。
申請人除當(dāng)面提交《申請表》外，通過郵寄、電報(bào)、傳真等方式提交《申請表》的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“鶴山市人民政府網(wǎng)”(http://ysq.heshan.gov.cn）選擇“依申請公開”專欄，或直接輸入以下網(wǎng)址：http://ysq.heshan.gov.cn/Government/Apply/Step1.aspx?DepartmentId=23，填寫電子版《申請表》后直接提交。
（3）網(wǎng)上郵箱申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上下載填寫電子版《申請表》，向本機(jī)關(guān)提交申請。（郵箱為hssbbgs@126.com）。
（4）電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。
（三）申請?zhí)幚?
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的必要時(shí)將出具回執(zhí)）。
1.經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確，形式要件不完整，包括應(yīng)當(dāng)提供身份證明或說明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供，不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的，告知申請人予以補(bǔ)充。初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.經(jīng)初審申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
（四）申請時(shí)間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日；
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
（五）答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自登記收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1. 所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
2. 所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
3. 本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
4. 經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
5. 所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6. 本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。
7. 申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。
8. 申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
9. 申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但符合《條例》第二十三條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的，向申請人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
10. 申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的，告知申請人。
詳見鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局政府信息公開申請流程圖（附件2）。
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r(shí)，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
（六）費(fèi)用收費(fèi)
《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
本機(jī)構(gòu)受理依申請?zhí)峁┱畔⒉皇杖∪魏钨M(fèi)用。按照財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號）規(guī)定，停征依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)，包括：檢索費(fèi)，復(fù)制費(fèi)（含案卷材料復(fù)制費(fèi)），郵寄費(fèi)等。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請做出相應(yīng)處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管有關(guān)部門反映和投訴、舉報(bào)（投訴電話：0750-8888635；辦公地址：鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號；郵政編碼：529700；接待投訴時(shí)間：工作日8:30-12:00，14:30-17:30）。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人或者其他組織也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào)，電話：0750-8933160。
附件1：
鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局信息公開申請表.docx
附件2：鶴山市社會保險(xiǎn)基金管理局政府信息公開申請流程圖.doc
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