為持續(xù)推進“減證便民”工作，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)告知承諾制證明事項清單的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕154號）、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)告知承諾制證明事項清單（第二批）的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕599號）和鶴山市人民政府《鶴山市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》（鶴府辦函〔2021〕21號）要求，我局積極開展證明事項告知承諾制工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、基本情況
實行證明事項告知承諾制，以行政機關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾信守承諾為重點，推動形成標準公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負其責、信用監(jiān)管的治理模式，從制度層面進一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。根據(jù)省、江門和鶴山市梳理農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門實行告知承諾制證明事項清單中，鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局涉及的證明事項有兩項：1.健康證明。證明用途：動物診療許可證核發(fā)；2.質(zhì)量管理人員身份證，及學歷證或符合專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書。證明用途：獸藥經(jīng)營許可（中、化藥類）
二、主要做法
（一）全面落實、執(zhí)行事項清單。鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到工作通知后，及時向領(lǐng)導(dǎo)傳達省、市關(guān)于證明事項清理及全面開展證明事項承諾制的相關(guān)工作精神，同時對文件內(nèi)容進行認真研究學習，并結(jié)合本單位的權(quán)責清單和政務(wù)事項目錄進行全面把握，嚴格按照全面推行證明事項告知承諾制工作要求，調(diào)整了廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)上“動物診療許可證核發(fā)”和“獸藥經(jīng)營許可（中、化藥類）”兩項行政許可事項的辦事材料清單，將證明事項告知承諾書補充添加，并實行告知承諾制的證明事項清單、辦事流程、指南、文書等向社會公布，具體信息均可在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢。明確此次工作的時間節(jié)點，按時完成落實、執(zhí)行事項清單，為此次全面推廣證明事項承諾制工作有序有效開展打下基礎(chǔ)。
（二）迅速安排部署，扎實推進落實。鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格按照證明事項承諾制的工作要求對本單位上報的政務(wù)事項目錄清單進行審查，結(jié)合自身辦理事項中涉及到的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)逐一納入審查清單，通過對承諾事項事項名稱、承諾類型、承諾事由、承諾內(nèi)容、違約責任、承諾受理單位等內(nèi)容進行梳理上報，并經(jīng)審核和公布，保證了此次證明事項承諾制工作開展的全面性、可行性、合法性。
（三）嚴格遵守要求，落實承諾結(jié)果。本單位提交的證明事項承諾制政務(wù)事項目錄清單共2項，通過上級逐一梳理和集中審核的方式，予以承諾制建議：1.健康證明。2.質(zhì)量管理人員身份證，及學歷證或符合專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書。按照告知承諾制工作要求，對證明事項名稱和證明內(nèi)容、證明用途、法律法規(guī)設(shè)定依據(jù)、承諾的效力、行政機關(guān)核查權(quán)力、不實承諾的責任等內(nèi)容進行告知，并制作了2項行政許可事項證明事項的告知承諾書，申請人可以自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理，為群眾辦事提供便利。全年按照告知承諾制方式共推行辦理了1個動物診療許可證核發(fā)，5個獸藥經(jīng)營許可（中、化藥類）事項業(yè)務(wù)。
三、下一步工作計劃
此次全面推廣證明事項承諾制工作已階段性結(jié)束。下一階段，鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)推進“減證便民”、證明事項取消清單工作，計劃如下：
一要改變工作作風，調(diào)整工作流程。要主動在取消證明后抓緊修訂完善對應(yīng)的文件規(guī)定，建立健全信息共享平臺，完善網(wǎng)絡(luò)運用監(jiān)管措施，對政務(wù)服務(wù)平臺信息及時進行更新，使公眾對政務(wù)事項目錄及流程信息及時獲取。
二要跟進工作進程，持續(xù)推進落實。要把此次階段性工作持續(xù)性推進，嚴格參照《鶴山市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，針對本單位的2項告知承諾制事項和全面推廣證明事項告知承諾制政務(wù)事項目錄清單進行動態(tài)跟蹤。同時對保留的證明事項督促實行目錄清單管理，明確證明名稱、證明依據(jù)、設(shè)定部門、證明格式、開具證明單位和監(jiān)督單位等內(nèi)容，嚴格遵守凡是未列入保留目錄的證明材料和證明事項，一律不得作為當事人辦理業(yè)務(wù)的限制性條件。
三要拓寬工作視野，提高證明意識。在繼續(xù)做好本單位證明事項告知承諾制工作的基礎(chǔ)上，要進一步明確證明事項取消及推廣證明事項承諾制工作是處于一直并持續(xù)推進的過程，以后在對涉及營商環(huán)境及公民公共利益的規(guī)范性文件進行合法性審查時，應(yīng)提高減證便民意識，原則上在辦理事項中不得增設(shè)涉及企業(yè)、不利營商環(huán)境的、為群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明。
四要擴大宣傳媒介，營造良好氛圍。今后工作中要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺，多形式、多渠道加大證明事項告知承諾制的宣傳，提高公眾知曉度和社會影響力，積極營造全社會關(guān)心、支持、參與證明事項告知承諾制工作的良好局面。
鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年12月31日
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