各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦：
為切實(shí)做好2023年我市重大動(dòng)物疫病防控工作，根據(jù)《2023年廣東省主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃》要求，我局制定了《鶴山市2023年重大動(dòng)物疫病防控工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成春秋兩季重大動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)。
鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年2月27日
鶴山市2023年重大動(dòng)物疫病防控工作方案
為切實(shí)做好2023年重大動(dòng)物疫病防控工作，有序開展春秋兩防，確保全市春秋兩季動(dòng)物防疫各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、工作目標(biāo)和要求
工作目標(biāo)：扎實(shí)做好春秋兩防工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，確保不發(fā)生重大動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全事故。
工作要求：對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。
督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶切實(shí)做好非洲豬瘟、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫和牛結(jié)節(jié)性皮膚病等疫病防控工作。
二、強(qiáng)制免疫病種、免疫動(dòng)物種類和疫苗種類
?。ㄒ唬?qiáng)制免疫病種和免疫動(dòng)物種類
高致病性禽流感：對(duì)全市所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等，進(jìn)行H5亞型和 H7亞型高致病性禽流感免疫。
口蹄疫：對(duì)全市所有豬進(jìn)行O型口蹄疫免疫，對(duì)所有牛、羊進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫。
小反芻獸疫：對(duì)全市所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。
（二）疫苗種類
國家批準(zhǔn)使用的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫疫苗目錄見附件。疫苗生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品信息，可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺(tái)中查詢（www.ivdc.org.cn）。
三、工作安排
規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行按程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)畜禽實(shí)行春秋季集中免疫、每月第一周集中補(bǔ)免的免疫模式。
?。ㄒ唬┘忻庖?/p>
1.宣傳發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段（春季：3月1日-3月7日，秋季：8月25日-8月31日）：各鎮(zhèn)（街）要根據(jù)各自實(shí)際制定春秋兩防工作實(shí)施方案。同時(shí)做好普查工作，全面掌握本地畜禽養(yǎng)殖狀況。落實(shí)專項(xiàng)防疫經(jīng)費(fèi)，備足免疫所需的疫苗、藥品、器械等物資。組建防疫隊(duì)伍，部署免疫任務(wù)。
2.集中免疫實(shí)施階段（春季：3月8日-4月15日，秋季：9月1日-9月30日）：本階段重點(diǎn)工作：一是監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)本場(chǎng)制定的免疫程序?qū)嵤┟庖撸欢亲龊蒙B(yǎng)畜禽重大動(dòng)物疫病的集中免疫；三是督促規(guī)模場(chǎng)完善養(yǎng)殖檔案，做好散養(yǎng)戶免疫檔案的建立和填寫等工作。
3.自查補(bǔ)免階段（春季：4月16日-4月30日，秋季：10月1日-10月15日）：各鎮(zhèn)（街）要對(duì)重點(diǎn)村莊的畜禽進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)漏免、免疫不合格的和新生畜禽要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，并做好報(bào)表資料的整理。
?。ǘ┍O(jiān)測(cè)補(bǔ)免（春季：5月1日-5月15日，秋季：10月16日-10月31日）。市動(dòng)物防疫監(jiān)督所要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病免疫抗體監(jiān)測(cè)，對(duì)于免疫抗體水平達(dá)不到要求的，要督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，切實(shí)做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，構(gòu)筑有效免疫屏障。
（三）監(jiān)督管理。在開展春秋兩防工作的同時(shí)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理，有效切斷動(dòng)物疫病傳播途徑。
1.嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)。切實(shí)做到對(duì)出欄動(dòng)物到場(chǎng)到戶或定點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)地檢疫，加大免疫標(biāo)識(shí)監(jiān)督力度，對(duì)無免疫檔案、免疫標(biāo)識(shí)的動(dòng)物不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。
2.嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)。對(duì)進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的畜禽，嚴(yán)格查驗(yàn)檢疫合格證明，實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程，做到隨宰隨檢，有宰必檢，不漏檢，不誤檢，確保檢疫質(zhì)量。
3.嚴(yán)把病死和死因不明動(dòng)物無害化處理關(guān)。對(duì)病死和死因不明動(dòng)物的處置工作，嚴(yán)格實(shí)行“五不準(zhǔn)一處理”制度，嚴(yán)厲查處屠宰、販賣、加工、經(jīng)營、運(yùn)輸病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。
4.嚴(yán)把獸藥、獸用生物制品質(zhì)量安全關(guān)。全面實(shí)施獸藥“二維碼”管理制度，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為。
5. 嚴(yán)把免疫主體責(zé)任關(guān)。對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的單位和個(gè)人,要依法處理并追究責(zé)任。
6.嚴(yán)把資金監(jiān)管關(guān)。建立完善疫苗使用計(jì)劃和供應(yīng)、監(jiān)督管理制度；建立健全“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助資金審核發(fā)放監(jiān)管制度；開展“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)免疫效果隨機(jī)抽檢，對(duì)抽檢不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)，當(dāng)年度不予強(qiáng)制免疫補(bǔ)助。
四、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┲贫ù呵飪煞拦ぷ鞣桨?。各鎮(zhèn)（街）要按照本方案的要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定本鎮(zhèn)（街）的重大動(dòng)物疫病防控工作方案。
?。ǘ┩七M(jìn)“先打后補(bǔ)”。按照廣東省、江門市的工作部署推進(jìn)“先打后補(bǔ)”工作，全市轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施“先打后補(bǔ)”，推行強(qiáng)免疫苗補(bǔ)助“自主申報(bào)、在線審核、直補(bǔ)到戶”，進(jìn)一步落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。
（三）做好疫苗組織供應(yīng)和發(fā)放管理工作。市動(dòng)物防疫監(jiān)督所要做好禽流感、口蹄疫等疫苗的組織供應(yīng)、儲(chǔ)備和管理，各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要做好疫苗保存和發(fā)放管理工作，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。
（四）開展免疫技術(shù)培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在春季集中免疫工作開展前，組織各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作人員、村級(jí)防疫員和特聘動(dòng)物防疫專員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射。組織村級(jí)防疫員、特聘動(dòng)物防疫專員開展散養(yǎng)戶強(qiáng)制免疫注射，整村逐戶推進(jìn)，切實(shí)做到“橫向到邊、縱向到角”。免疫時(shí)應(yīng)按照要求及時(shí)更換注射針頭，做好消毒和人員防護(hù)。
?。┙⒔∪庖邫n案。春秋兩防期間，各鎮(zhèn)（街）要做好轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖（免疫）檔案建設(shè)工作。散養(yǎng)戶的免疫檔案統(tǒng)一由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建立，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符；規(guī)模場(chǎng)的養(yǎng)殖檔案在鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)下做好養(yǎng)殖檔案的記錄工作。養(yǎng)殖檔案（免疫卡）要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，尤其是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等信息。
?。ㄆ撸╅_展免疫抗體檢測(cè)工作。市動(dòng)物防疫監(jiān)督所要根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定免疫監(jiān)測(cè)方案，對(duì)于散養(yǎng)戶要根據(jù)其免疫進(jìn)度，安排抽樣監(jiān)測(cè)，對(duì)于檢查抗體水平達(dá)不到要求的，要立即組織加強(qiáng)免疫；對(duì)于自行免疫的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，要查看免疫記錄，在合適的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)抗體水平不合格的，應(yīng)督促其立即進(jìn)行加強(qiáng)免疫。
?。ò耍┞鋵?shí)報(bào)告制度。在春秋兩季集中免疫期間，對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度。發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各鎮(zhèn)（街）要明確專人負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)免疫信息，按時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總上報(bào)，并及時(shí)報(bào)告免疫過程發(fā)現(xiàn)的問題。
?。ň牛╅_展春秋兩防督查指導(dǎo)工作。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成督導(dǎo)工作小組，指導(dǎo)、督促春秋兩防工作的進(jìn)展和落實(shí)。鐘振超（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)與屠宰管理股副股長）負(fù)責(zé)沙坪街道、雅瑤鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)和古勞鎮(zhèn)；石偉明（市動(dòng)物防疫監(jiān)督所所長）負(fù)責(zé)桃源鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)和共和鎮(zhèn)。肖碧青（市動(dòng)物防疫監(jiān)督所副所長）負(fù)責(zé)鶴城鎮(zhèn)、宅梧鎮(zhèn)和雙合鎮(zhèn)。
五、組織保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等部門成立春秋兩防工作小組，負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)（街）春秋兩防工作的指導(dǎo)、組織、監(jiān)督等工作。鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，為防控工作提供組織保障。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向社會(huì)公開動(dòng)物防疫和疫情報(bào)告24 小時(shí)值班電話（0750-8882006），落實(shí)動(dòng)物疫情核查，切實(shí)做好突發(fā)情況的應(yīng)急處理準(zhǔn)備，對(duì)不履行職責(zé)，防疫措施不落實(shí)，導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
（二）落實(shí)免疫主體責(zé)任?！吨腥A人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人是強(qiáng)制免疫主體，承擔(dān)免疫責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，建立免疫檔案，做好免疫記錄，并接受監(jiān)督檢查。
?。ㄈ┌才挪⒙鋵?shí)春秋兩防經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)（街）要安排并落實(shí)好防疫物資、疫苗存儲(chǔ)、免疫注射人工等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保春秋兩防工作順利開展。
?。ㄋ模┘哟笮麄鳌８麈?zhèn)（街）要充分利用各種宣傳工具，加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)和防控知識(shí)的宣傳工作，提升養(yǎng)殖者自主免疫意識(shí)，提高動(dòng)物防疫水平。
?。ㄎ澹?qiáng)化督導(dǎo)驗(yàn)收。在春秋兩防期間，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組成督導(dǎo)組開展經(jīng)常性巡查督查工作，督促各鎮(zhèn)（街）落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成春秋兩防任務(wù)。重大動(dòng)物疫病防控工作已列入鎮(zhèn)（街）實(shí)績考核內(nèi)容，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大動(dòng)物疫病防控工作延伸績效考核指標(biāo)，年末對(duì)各鎮(zhèn)（街）春秋兩防工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
附件：國家批準(zhǔn)使用的有關(guān)疫苗目錄
附件
國家批準(zhǔn)使用的有關(guān)疫苗目錄
一、高致病性禽流感
（一）高致病性禽流感三價(jià)滅活疫苗(H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7 Re4株)；
?。ǘ└咧虏⌒郧萘鞲腥齼r(jià)滅活疫苗(H5N2 rHN5801株+rGD59株，H7N9 rHN7903株)；
（三）禽流感、新城疫重組二聯(lián)活疫苗。
二、口蹄疫
?。ㄒ唬┴i口蹄疫O型滅活疫苗；
?。ǘ┴i口蹄疫O型合成肽疫苗；
?。ㄈ┴i口蹄疫O型、A型二價(jià)滅活疫苗；
?。ㄋ模┴i口蹄疫O型、A型二價(jià)合成肽疫苗；
（五）口蹄疫O型3A3B表位缺失滅活疫苗；
?。┛谔阋逴型滅活疫苗；
?。ㄆ撸┛谔阋逴型、A型二價(jià)滅活疫苗；
（八）口蹄疫O型、A型二價(jià)3B蛋白表位缺失滅活疫苗；
?。ň牛┡？谔阋逴型、A型合成肽疫苗。
三、小反芻獸疫
?。ㄒ唬┬》雌c獸疫活疫苗；
?。ǘ┬》雌c獸疫、山羊痘二聯(lián)活疫苗。
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