根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2020年5月25日至8月25日,市委第四巡察組對龍口鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織進(jìn)行了為期三個(gè)月的巡察。2020年10月16日,市委第四巡察組將巡察情況向龍口鎮(zhèn)黨委及各村(社區(qū))黨組織作了反饋,中肯地指出我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織存在的四個(gè)方面13類問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。我鎮(zhèn)黨委對反饋意見堅(jiān)決擁護(hù)和誠懇接受,認(rèn)為本次反饋的意見實(shí)事求是、全面客觀。截至2021年1月15日,我鎮(zhèn)黨委共制定120項(xiàng)整改措施,已整改完成或已取得階段性成效事項(xiàng)共120項(xiàng)。制定和完善《關(guān)于加強(qiáng)龍口鎮(zhèn)監(jiān)察組村務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)合監(jiān)督的工作方案(試行)》等相關(guān)方案制度5項(xiàng)。現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公開,接受社會廣大干部群眾的監(jiān)督指正。
一、提高政治站位,認(rèn)真自查自糾,全面有序開展整改工作
一是統(tǒng)一思想,堅(jiān)定決心。為進(jìn)一步把整改工作落到實(shí)處,體現(xiàn)實(shí)效,反饋意見會后,各村(社區(qū))黨組織迅速召開黨員大會傳達(dá)反饋意見以及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、部分村書記在反饋意見會上的整改表態(tài)發(fā)言,充分接受廣大黨員及干部的監(jiān)督。市委常委、鎮(zhèn)黨委書記鄧志華立即主持召開巡察專題工作會議,要求全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提高政治意識,全面虛心接受巡察組的反饋意見。各班子成員也是立行立改,分別召開各分管辦公室會議傳達(dá)整改落實(shí)精神,深化大家對巡察反饋意見的正確認(rèn)識和深刻理解,切實(shí)增強(qiáng)做好整改落實(shí)工作的信心和決心。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委專門成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《龍口鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組反饋意見的整改方案》,下設(shè)五個(gè)專責(zé)小組,切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。
三是深刻剖析,臺賬管理。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻對照巡察反饋的四大方面13類問題逐一進(jìn)行查找、討論和細(xì)致的剖析,以問題為導(dǎo)向,舉一反三,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),自查自糾出共115項(xiàng)存在問題,建立起《龍口鎮(zhèn)黨委落實(shí)巡察反饋意見整改清單》,落實(shí)銷號制度,提高整改效率,確保整改到位。
四是強(qiáng)化督辦,改出實(shí)效。堅(jiān)持每兩周召開黨委會專題研究整改工作,黨委書記親自提要求、作部署,倒逼各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。為確保整改任務(wù)按質(zhì)按時(shí)完成,督查專責(zé)小組定期對各辦公室進(jìn)行督查,緊繃巡察整改這根弦。
五是標(biāo)本兼治,建章立制。按照巡察反饋意見,我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高黨建水平和提升基層鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),把整改成果常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步扎緊扎實(shí)制度的“籠子”,從源頭防范治理。
六是明確紀(jì)律,嚴(yán)管防控。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村兩級的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部教育管理工作,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格按照《中共龍口鎮(zhèn)委關(guān)于開展黨內(nèi)談話的實(shí)施方案》的要求和巡察整改的發(fā)現(xiàn)問題,對四堡、那白等黨組織負(fù)責(zé)人等15人次進(jìn)行了提醒談話,進(jìn)一步壓實(shí)廉政防控,使“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),筑牢全面從嚴(yán)治黨的第一道防線。
二、深刻剖析,高效落實(shí),確保整改到位
(一)對“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心弱化,對標(biāo)對表抓落實(shí)有差距”問題的整改
1.關(guān)于“村黨組織政治功能弱化”的問題。
(1)整改情況:已取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:對村(社區(qū))工作的指導(dǎo)不夠重視。制度不健全、監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致基層黨組織缺少活力和動(dòng)力。
(3)整改措施和成效:
一是鄧志華常委以《如何激活基層黨組織活力》為主題講黨課,讓黨員干部深刻認(rèn)知活力不足的問題所在并找到解決方向,在下半年的工作中,基層黨建面貌煥然一新。
二是重新修訂完善《龍口鎮(zhèn)村級“四議兩公開”制度》、《關(guān)于龍口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目議事決策內(nèi)容的參考格式》等,讓各村(社區(qū))工作有章可循。
三是在1月底選舉出各村(社區(qū))村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員,規(guī)范委員會的辦公場所和人員待遇,同時(shí),召開兩期村(居)務(wù)監(jiān)督委員會培訓(xùn)班,提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員的履職能力。
四是建立健全黨建分片指導(dǎo)工作機(jī)制,確保對村黨組織的黨建業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。培育優(yōu)秀的村級“頭雁”,在“三個(gè)三”優(yōu)秀基層黨組織評選和優(yōu)秀“頭雁”遴選中,龍口鎮(zhèn)取得喜人成績,黨建工作取得了顯著成效。
五是建立教育培訓(xùn)機(jī)制。積極召開6期黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,內(nèi)容涉及黨建、巡察整改、換屆選舉等,促使全鎮(zhèn)基層黨建工作全面進(jìn)步。舉辦村民小組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在基層黨建、三資財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展深入培訓(xùn),切實(shí)提高村民小組長的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
六是在2020年村級換屆中,積極推進(jìn)建章立制,修改完善了各村財(cái)務(wù)管理制度、村規(guī)民約等,讓各項(xiàng)工作有章可循。
七是舉行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)村黨組織用好村黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)。合理引導(dǎo)各村按照規(guī)程使用黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)辦民生實(shí)事,部分村使用村黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)在村中打造“四小園”,真正做到了惠及群眾。
八是落實(shí)駐點(diǎn)直聯(lián)群眾工作制度,鎮(zhèn)村干部主動(dòng)進(jìn)村入戶,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、人口普查等鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作中充分發(fā)揮黨員力量。
2.關(guān)于“村級‘頭雁’隊(duì)伍引領(lǐng)不力”的問題。
(1)整改情況:已取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:缺乏對村級“頭雁”的理論、業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)。
(3)整改措施和成效:
一是出臺《2020年下半年龍口鎮(zhèn)選派村年輕干部到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)村級后備干部上掛跟班學(xué)習(xí)工作。召開上掛跟班學(xué)習(xí)交流會,加強(qiáng)“頭雁”工程培育。
二是修訂《2020年度龍口鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子和干部實(shí)績考核評價(jià)工作實(shí)施方案》,發(fā)揮考核指揮棒作用,將黨建工作成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基層治理的強(qiáng)大力量。
三是出臺《龍口鎮(zhèn)“優(yōu)秀頭雁比武”活動(dòng)工作方案》,引領(lǐng)頭雁在黨建、鄉(xiāng)村振興、村級河長制、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、民生保障服務(wù)及基層治理、衛(wèi)生健康、宣傳等工作發(fā)揮主導(dǎo)作用,迅速成長。選出堯溪、青文、三鳳、中七、湴蓼代表我鎮(zhèn)參加市“優(yōu)秀頭雁比武”活動(dòng),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
四是成立換屆考察工作組,對兩委干部進(jìn)行換屆考察和測評,對工作不勝任的村干部進(jìn)行撤換調(diào)整,提前在年輕黨員中物色工作能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐具x任村民小組黨支部書記及村民小組長。2021年1月8日,高標(biāo)準(zhǔn)完成全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。新班子實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”,大大提升工作的士氣和活力。
五是注重“傳幫帶”。注重新頭雁的培育工作,由鎮(zhèn)黨委選聘4位老書記作為鄉(xiāng)村振興顧問,助力年輕“頭雁”展翅飛翔。
六是落實(shí)發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度,明確要求每名農(nóng)村黨員干部每年物色培養(yǎng)1名入黨積極分子,2020年,有85名先進(jìn)分子充實(shí)到入黨積極分子人才庫,為農(nóng)村發(fā)展黨員做好儲備。加強(qiáng)在各村民小組長和村民代表中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,逐步提高村民小組長和村民代表黨員比例。
七是選派駐村組長作為2018年軟弱渙散村黨組織的第一書記。指導(dǎo)各村扎實(shí)開展黨建及民生工作,并參與創(chuàng)建江門市“三個(gè)三”基層黨建示范點(diǎn),全面提升農(nóng)村基層工作水平,力促其由后進(jìn)變先進(jìn)。
八是加強(qiáng)黨員管理。以堯溪村為試點(diǎn),制定《流動(dòng)黨員管理辦法》,調(diào)動(dòng)外出務(wù)工的流動(dòng)黨員參與黨組織生活和村內(nèi)事務(wù)的積極性。以中七村為試點(diǎn),積極探索黨員積分制,建立一支人數(shù)穩(wěn)定、熱心村中事務(wù)的黨員義工隊(duì),在鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作中能積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3.關(guān)于“落實(shí)上級決策部署有偏差”的問題
(1)整改情況:已取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的意愿不足,與群眾交流少,對群眾困難認(rèn)知不到位,工作成效不明顯。
(3)整改措施和成效:
一是扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)一對一掛鉤幫扶,實(shí)現(xiàn)真脫貧、不返貧。精準(zhǔn)使用扶貧資金,扶貧廠房已產(chǎn)生收益。
二是壓實(shí)主體責(zé)任推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好后期管護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行《龍口鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理實(shí)施方案(暫行)》和《龍口鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理考核細(xì)則》,各村落實(shí)保潔人員,動(dòng)員村民在閑置土地上建設(shè)“四小園”,目前,各行政村設(shè)定一條“四小園”示范村進(jìn)行建設(shè),發(fā)動(dòng)村民義工隊(duì)重點(diǎn)針村巷道及房前屋后的生活垃圾、水塘漂浮物、溝渠淤積物進(jìn)行常態(tài)化清潔,整理亂搭亂拉“三線”,清拆村中殘?jiān)珨啾凇?/span>
三是落實(shí)污染防治工作。大氣污染防治方面,結(jié)合環(huán)保網(wǎng)格化要求,已加強(qiáng)鎮(zhèn)、村對露天焚燒、廢氣直排現(xiàn)象的巡查監(jiān)管力度,要求企業(yè)抓好廢氣收集處理設(shè)施的日常管理。廢水污染防治方面,全面開展村村通污水集中處理;完成鳳沙南區(qū)道路以及我鎮(zhèn)龍津路、龍勝路、光明路、文明排水管網(wǎng)道的CCTV檢測;繼續(xù)加強(qiáng)督促村一級河長巡河頻次,增加靠近主河道的自然村村長參與使用APP巡河工作。
四是壓實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)工作責(zé)任。成立龍口鎮(zhèn)市委巡察掃黑除惡專項(xiàng)斗爭反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組線索研判工作會議。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作納入到2020年村級實(shí)績考核中,提高了村“兩委”干部對掃黑除惡工作的重視程度,并加強(qiáng)對村“兩委”干部在掃黑除惡工作的檢查督導(dǎo)。完善鎮(zhèn)綜治辦、紀(jì)委以及派出所的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,成立督導(dǎo)組,深入各村(社區(qū))開展線索摸排工作,落實(shí)“六清”行動(dòng)要求。
五是全力保障共建共治共享的基層治理效果。結(jié)合龍口鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定基層治理聯(lián)動(dòng)制度,深入16個(gè)村(社區(qū))開展矛盾隱患摸排工作,及時(shí)掌握和化解各村(社區(qū))、各領(lǐng)域的矛盾糾紛。
4.關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作不到位”的問題。
(1)整改情況:已取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:對意識形態(tài)工作的重視程度不夠,對意識形態(tài)方面的學(xué)習(xí)創(chuàng)新不夠。
(3)整改措施和成效:
一是深刻把握意識形態(tài)。形成相應(yīng)的考核制度,在村級實(shí)績考核中加大對意識形態(tài)工作的考核力度;安排駐村組成員按照分工加入到各村自然村(小區(qū))微信群,對意識形態(tài)相關(guān)工作做好正向的引導(dǎo)。
二是加大宣傳陣地建設(shè)。每條行政村新增鄉(xiāng)風(fēng)文明、精神文明兩個(gè)宣傳欄以及墻繪工程,同時(shí)在鎮(zhèn)轄區(qū)各村主要干道、活動(dòng)場所設(shè)置墻繪漫畫,以講故事等接地氣的方式宣傳黨的思想、黨的政策方針,呈現(xiàn)主流意識形態(tài)健康向上的總體態(tài)勢,筑牢意識形態(tài)陣地。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,分別召開了兩期龍口鎮(zhèn)意識形態(tài)專題培訓(xùn)會,對進(jìn)一步提高宣傳思想干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做好我鎮(zhèn)新形勢下的意識形態(tài)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
四是切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。鎮(zhèn)村兩級干部定期到宗教場所進(jìn)行巡查,并做好巡查臺賬。設(shè)置宗教政策法規(guī)宣傳欄,加強(qiáng)教徒對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨的政策宣傳引領(lǐng)。
(二)對“黨的基層組織建設(shè)薄弱,組織保障不夠堅(jiān)強(qiáng)有力”問題的整改
1.關(guān)于“黨建主業(yè)意識不強(qiáng)”的問題。
(1)整改情況:取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:黨性有所弱化,黨建主業(yè)意識和“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。
(3)整改措施和成效:
一是加強(qiáng)對黨建工作的整改力度。制定《龍口鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)市委巡察整改工作基層黨建存在問題整治方案》,按照方案內(nèi)容,逐條落實(shí),每周定期整理上報(bào),加大對黨建工作整改力度。
二是規(guī)范基層黨組織書記述職流程。壓實(shí)基層黨組織書記黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),做實(shí)基層黨組織書記向鎮(zhèn)黨委述職報(bào)告,要求駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村組長對黨建述職工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
三是召開專題黨建工作會議。2020年11月前各村黨組織召開專題黨建工作會議,黨建辦派人列席,加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)。
四是以堯溪為試點(diǎn)召開村黨支部巡察整改專題組織生活會現(xiàn)場會,推動(dòng)以點(diǎn)帶面全面鋪開,各村黨組織高標(biāo)準(zhǔn)召開巡察整改專題組織生活會,并在會上展開批評與自我批評,增強(qiáng)巡察整改成效。
2.關(guān)于“基層組織生活制度執(zhí)行不到位”的問題。
(1)整改情況:取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:黨性有所弱化,黨建主業(yè)意識和“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。
(3)整改措施和成效:
一是提高組織委員的專業(yè)水平。每月召開黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,確保對村黨組織的黨建業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在巡察整改階段,舉辦兩期巡察整改工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,明確巡察整改清單事項(xiàng)的落實(shí)以及佐證材料的編制要求,確保專題組織生活會規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。
二是在堯溪村開展巡察整改的專題組織生活會的現(xiàn)場會,邀請其他村黨組織書記和組織委員現(xiàn)場觀摩,確保開出實(shí)效。2020年11月,各村陸續(xù)召開巡察整改專題組織生活會,黨建工作辦工作人員按照分片掛鉤聯(lián)系到各村進(jìn)行參會指導(dǎo),確保會議召開高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
三是制定了《2020年龍口鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子和干部實(shí)績考核評價(jià)工作實(shí)施方案》,對村“兩委”班子在各個(gè)領(lǐng)域工作表現(xiàn)進(jìn)行再細(xì)化,發(fā)揮考核指揮棒作用,將黨建工作成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基層治理的強(qiáng)大力量。
四是重視對基層黨員的關(guān)心關(guān)懷。落實(shí)定期與年輕黨員談心談話制度,積極為其解決生活、工作上的困難,讓其感受黨的溫暖。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村黨員在工作時(shí)間以外多運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。開展形式豐富的主題黨日活動(dòng),結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治等鎮(zhèn)中心工作內(nèi)容,發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)黨員義工積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中。
3.關(guān)于“黨務(wù)工作不規(guī)范”的問題。
(1)整改情況:已取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:黨性有所弱化,黨建主業(yè)意識和“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。
(3)整改措施和成效:
一是落實(shí)黨務(wù)工作指導(dǎo)員制度。二是嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律。三是規(guī)范收繳黨費(fèi)。四是結(jié)合2020年村級換屆選舉工作,加大對村(社區(qū))黨組織書記和組織委員的培訓(xùn),學(xué)習(xí)村(社區(qū))黨組織換屆選舉及推選村(居)民選舉委員會的相關(guān)業(yè)務(wù)。在2020年村級換屆中,各村(社區(qū))均能做到換屆選舉流程規(guī)范,所有資料歸類存檔,效果理想。
(三)對“全面從嚴(yán)治黨不力,作風(fēng)問題未能根治”問題的整改
1.關(guān)于“管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)乏力”的問題。
(1)整改情況:已完成并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:對村(社區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視,沒有及時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)村(社區(qū))開展工作。
(3)整改措施和成效:通過黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子履行好“一崗雙責(zé)”,監(jiān)督全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))在2020年12月前召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,定期通報(bào)本地區(qū)違紀(jì)案例的警示教育,加強(qiáng)制度的震懾力,推動(dòng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.關(guān)于“‘四風(fēng)’問題依然突出”的問題。
(1)整改情況:已完成并將長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:開展村級巡訪工作力度不夠,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。對財(cái)務(wù)制度指導(dǎo)未夠到位。
(3)整改措施和成效:
一是督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對所聯(lián)系村(社區(qū))資金使用的監(jiān)督。嚴(yán)格按照《鶴山市龍口鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》,堵住“四風(fēng)”漏洞。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦龍口鎮(zhèn)各村(居)新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會培訓(xùn)班和“三資”管理規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效規(guī)范各村(社區(qū))的各項(xiàng)工作。
三是制定《關(guān)于加強(qiáng)龍口鎮(zhèn)監(jiān)察組村務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)合監(jiān)督的工作方案(試行)》,加強(qiáng)村級民主管理和監(jiān)督,提升鄉(xiāng)村治理水平。
3.關(guān)于“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神嚴(yán)重欠缺”的問題。
(1)整改情況:已取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:部門聯(lián)動(dòng)不足,沒有形成合力解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。
(3)整改措施和成效:
建立龍口鎮(zhèn)人民政府部門間的溝通協(xié)作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的問題,督促鎮(zhèn)各職能部門和村(社區(qū))及時(shí)處理和解決群眾反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,讓群眾真正感受惠從黨來。
(四)對“農(nóng)村集體‘三資’及財(cái)務(wù)管理問題突出”問題的整改
1.關(guān)于“農(nóng)村集體資金使用及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的問題。
(1)整改情況:已完成并將長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:業(yè)務(wù)人員對工程項(xiàng)目的管理不夠重視。
(3)整改措施和成效:
一是嚴(yán)格現(xiàn)金備用限額管理,解決坐收坐支問題。二是規(guī)范工程項(xiàng)目資金管理。三是規(guī)范專項(xiàng)資金的使用;定期開展報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識。
2.關(guān)于“‘三資’管理混亂,違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā)”的問題。
(1)整改情況:已完成并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:資產(chǎn)交易流程把控不嚴(yán),對資產(chǎn)情況監(jiān)控力度不夠。
(3)整改措施和成效:
一是完成農(nóng)村固定資產(chǎn)專項(xiàng)清查工作。二是規(guī)范資源、資產(chǎn)發(fā)包、處置。三是加強(qiáng)“三資”監(jiān)管力度。
3.關(guān)于“農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范”的問題。
(1)整改情況:已取得階段性成效并長期推進(jìn)。
(2)剖析原因:對工程管理方面的紀(jì)律工作的重視不夠,缺乏宣講教育。
(3)整改措施和成效:
一是規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)管。修訂《龍口鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理制度》,對農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理的新要求作了具體明晰。二是加強(qiáng)村級工程管理。組織村級工程管理人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。
三、其他問題
無
四、從嚴(yán)落實(shí),常抓不懈,深化整改成效
鎮(zhèn)黨委將以本次村級巡察整改為契機(jī),全面履行黨委主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)好農(nóng)村“三資”管理及財(cái)務(wù)管理,對于新情況、新問題及時(shí)研究分析,認(rèn)真總結(jié)反思,真正使整改的過程成為提高鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)主體責(zé)任。繼續(xù)保持高度的政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),從思想上行動(dòng)上重視村級巡察整改。按照鎮(zhèn)黨委整改工作臺賬責(zé)任分工,明確職責(zé),責(zé)任到人,堅(jiān)決做到全面整改。
二是從嚴(yán)落實(shí),常抓不懈。繼續(xù)抓好政治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人的黨建主業(yè)意識和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。鞏固擴(kuò)大整改成果。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減的原則,緊扣長期推進(jìn)的項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)落實(shí),確保整改“管長遠(yuǎn)”“求長效”。對已完成的整改事項(xiàng),要鞏固已取得的成果,認(rèn)真開展“回頭看”,防止問題反彈;對長期推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定的整改措施,緊盯不放,確保問題整改不留死角、全部到位。同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,確保村級巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)明工作紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室加強(qiáng)對整改工作的督查、跟蹤與指導(dǎo),對整改工作不到位的部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,跟蹤整改工作落實(shí)。做到整改工作橫向到邊、縱向到底,確保按時(shí)按質(zhì)完成整體整改工作任務(wù)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:8733338;郵政信箱:廣東省鶴山市龍口鎮(zhèn)金華路8號;郵政編碼:529737;電子郵箱:longkou@heshan.gov.cn。
中國共產(chǎn)黨鶴山市龍口鎮(zhèn)委員會
2021年5月18日