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2023年龍口鎮(zhèn)財政預算草案的報告

--在鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第四次會議上

龍口鎮(zhèn)人民政府黨委委員 區(qū)衛(wèi)雄

各位代表：

　　受鎮(zhèn)人民政府委托，我向大會報告龍口鎮(zhèn)2023年財政預算草案，請予審議。

　　一、2023年預算編制指導思想和基本原則

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，持續(xù)增進民生福祉，保持社會大局穩(wěn)定。持續(xù)深化預算管理改革，聚焦預算編制和監(jiān)督管理，增強重大項目保障能力和財政資金使用效益，防范財政風險。深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會工作部署，牢牢把握好新形勢下財政管理工作的新定位，力爭創(chuàng)收，全力跑出龍口高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

　　按照上述指導思想，我鎮(zhèn)堅持“兜牢底線、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的原則，2023年財政收支預算草案安排如下：

　　（一）2023年一般公共預算安排情況（詳見附件1）

　　一般公共預算收入

　　2023年我鎮(zhèn)一般公共預算收入（含市、鎮(zhèn)部分）計劃為12474萬元，其中稅收收入8767萬元，非稅收入3707萬元。按鎮(zhèn)級財政分稅體制分成，預計實現(xiàn)一般公共預算稅收收入7890萬元，非稅收入3707萬元，加上四稅基數(shù)返還收入143萬元，農(nóng)村稅費改革補助收入213萬元，困難鎮(zhèn)補助200萬元，體制補助164萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入2萬元，其他轉(zhuǎn)移支付收入6068萬元，鎮(zhèn)級可支配財力總預算收入為18387萬元。

　　一般公共預算支出

　　根據(jù)上述一般公共預算總收入安排，按照收支平衡原則，2023年一般公共預算總支出相應(yīng)安排18387萬元，其中一般公共預算支出17418萬元，上解支出969萬元。

　　（二）2023年政府性基金預算安排情況（詳見附件2）

　　政府性基金收入

　　2023年，政府性基金預算收入擬安排為2250萬元，其中國有土地使用權(quán)出讓收入1800萬元，污水處理費收入450萬元。

　　2、政府性基金支出

　　根據(jù)基金性質(zhì)和專款專用原則，2023年政府性基金預算支出擬安排2250萬元，重點安排用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、污水處理等城鄉(xiāng)社區(qū)支出。

　　二、攻堅克難，確保完成2023年財政任務(wù)

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為確保順利完成2023年財政預算計劃，實現(xiàn)收支平衡，我鎮(zhèn)將著重抓好以下幾方面工作：

　　（一）加強收入征管，全力推動財政穩(wěn)健運行。

　　一是把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加強財稅部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，積極配合稅務(wù)部門做好稅收征管，加強對重點領(lǐng)域、重點稅源企業(yè)的稅收監(jiān)測。二是擴寬非稅收入渠道，如租金收入、砂石余泥收入和拆舊復墾收入等，加強非稅收入征繳管理和調(diào)度。三是加強招商引資，圍繞電子材料、高端水性油墨（助劑）開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭引入一批專精特新項目（炎墨光刻膠、大寶水性油墨、鼎立森新材料），并力促晟然新材料在一季度試投產(chǎn)，推動亞馬遜、鼎托新材料在上半年動工建設(shè)，爭取重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效，培植壯大新增稅源。

　　（二）以高質(zhì)量發(fā)展為主線，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一是聚力狠抓項目建設(shè)，強化要素服務(wù)保障。深入推動中歐新材料創(chuàng)新基地首個歐資項目?，斏虏牧嫌诘谝患径韧瓿赏恋卣信膾旃ぷ?，力爭在5月份正式動工建設(shè)，形成固定資產(chǎn)投資體量。二是堅持強平臺夯基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展增添“新動能”。全面加快江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園的污水處理設(shè)施、特勤站等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，力爭首批通過省級化工園區(qū)認定。三是凸顯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。圍繞甘牛食品、中糧萬威客、華山泉等優(yōu)勢項目，積極引入食品深加工、預制菜等項目，力爭打造珠三角具有優(yōu)勢的食品產(chǎn)業(yè)鏈。

　　（三）用好政府專項債券，保障重大項目基礎(chǔ)配套建設(shè)。

　　一是持續(xù)推進江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園（擴園）基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目—擴建用地基礎(chǔ)建設(shè)工程（第一期）、（第二期）、（北區(qū)標段）、興龍工業(yè)區(qū)改造項目、園區(qū)周邊排水設(shè)施建設(shè)工程等五項專項債工程建設(shè)。二是通過申請債券資金啟動特勤站、園區(qū)污水處理設(shè)施項目及應(yīng)急收集池工程等配套項目建設(shè)，啟動園區(qū)環(huán)路、鳳鳴路、鳳沙大道共1.5公里園區(qū)主干路建設(shè)，總投資共約2.1億元。

　　（四）聚焦重點工作，全力增進民生福祉。

　　一是科學配置財政資源，優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”工作，兜牢“三保”底線，從嚴控制“三公”經(jīng)費，大力壓減低效支出。二是堅持以人為本，增加底線民生投入，保障城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困人員救助供養(yǎng)、生活補助等低收入群體救助資金及時發(fā)放。三是加快補齊民生短板，大力推進協(xié)華小學擴建、公辦幼兒園和衛(wèi)生院新院的民生項目建設(shè)。四是落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要用足用好政府專項債券，加快完善龍口道路、污水管網(wǎng)等各類基礎(chǔ)設(shè)施。五是建強網(wǎng)格智治，積極發(fā)揮財政職能作用，深化“黨建+服務(wù)+專項”基層治理模式，為推動網(wǎng)格化服務(wù)管理提供經(jīng)費保障。

　　各位代表，完成2023年財政預算和各項工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導下，堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新、真抓實干，為推進龍口各項事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻！