根據(jù)全國普法辦公室《關(guān)于做好“七五”普法總結(jié)驗收工作的通知》《全國教育系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》《教育部全國教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展教育系統(tǒng)“七五”普法總結(jié)工作的通知》的有關(guān)要求，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，推動市教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略
“七五”普法工作開展以來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《憲法》作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，全力抓緊抓實抓好。2018年3月23日，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神。10月12日，召開《憲法》學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)會。10月30日，傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神。2019年，教育局黨組認真落實理論中心組學(xué)習(xí)制度，開展理論中心組學(xué)習(xí)11次，局機關(guān)黨委會、局機關(guān)支委會、機關(guān)黨支部大會各5次。2020年以來，局機關(guān)黨組理論中心組專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，召開全市教育系統(tǒng)貫徹落實黨的十九屆四中全會精神宣講會。深入開展學(xué)習(xí)習(xí)近平主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議精神、習(xí)近平在北京調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時的講話精神、中共中央政治局常務(wù)委員會精神、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》等會議及文件精神，協(xié)調(diào)推進疫情防控和教育教學(xué)改革工作，為全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻。
2016年以來，我局在全市教育系統(tǒng)內(nèi)通過開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動的形式重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件，切實解決黨員干部在規(guī)范辦事、黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，堅定不移地堅持黨要管黨從嚴治黨，進一步增強黨員黨性觀念。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)職責(zé)
我局加強普法責(zé)任制機制建設(shè)，制定教育系統(tǒng)普法責(zé)任清單并向社會公布。堅持局黨組對法治宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，將普法工作列為黨政主要負責(zé)人職責(zé)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，保障普法工作所需經(jīng)費和人員。建立完善黨組中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法治度，教育系統(tǒng)每年舉辦兩期以上法治專題講座。
制訂工作方案，打造師資基礎(chǔ)。2017年制定《鶴山市推進青少年學(xué)生法治教育工作方案》，為普法工作制定行動綱領(lǐng)和行動指南，有教育系統(tǒng)普法工作做到有的放矢，有條不紊。全市61所中小學(xué)聘請學(xué)校法治副校長61名，聘選校內(nèi)法治教師78名，為各學(xué)校法治宣傳和法治教育提供師資基礎(chǔ)。
建立法律顧問、公職律師或法律咨詢制度。落實“一校一顧問”制度，全市61中小學(xué)校聘請法律顧問。
三、健全法治宣傳教育機制，推進法治社會建設(shè)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，開展“憲法教育進校園”活動。
把憲法進校園活動納入德育工作總體規(guī)劃，制定工作計劃、年度實施方案，整體安排，分層次實施。2017年12月，組織鶴山市2017年青少年“學(xué)憲法講憲法”演講比賽，現(xiàn)場贈送《憲法》讀本、以“憲”說法活動。2018年，開展“弘揚憲法精神，構(gòu)建和諧社會”主題教育活動126場、舉行學(xué)習(xí)憲法演講比賽365場（次）、先后邀請32名專家到全市60所中小學(xué)舉辦題為《解讀憲法修正案》《學(xué)習(xí)憲法知識，傳遞憲法小衛(wèi)士》的專題講座80多場（次）、4萬多名學(xué)生參加爭當“憲法小衛(wèi)士”活動。2019年，聯(lián)合市委政法委員會、市司法局、團市委等部門舉辦鶴山市“憲法在我心中”法治宣傳進校園活動啟動儀式暨全市“憲法教育大課堂”師資培訓(xùn)，全市共400多名師生及50多名學(xué)校法治副校長參加了活動，全面深入推進我市中小學(xué)法治教育開展。
各學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校廣播、電視、?？?、校報、櫥窗、板報以及校園網(wǎng)絡(luò)的作用，大力宣傳普及法律知識，組織學(xué)生開展法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動，組織學(xué)生開展帶法回家活動，參與學(xué)生及家長超10萬人次。
?。ǘ┘訌妼W(xué)生法律素質(zhì)教育，積極開展形式多樣的普法教育活動。
發(fā)揮青少年法治教育實踐基地作用。2020年4月，鶴山市職業(yè)技術(shù)學(xué)校被確定為廣東省第二批（2019年）青少年法治教育實踐基地。鶴山市依托基地，輻射和帶動中小學(xué)生法治文化建設(shè)，在全市形成青少年法治教育的良好氛圍，促進未成年人思想道德建設(shè)。2019年1月至2020年5月，到青少年法治教育基地開展活動的學(xué)校達31所，受教育師生約8000人?；夭扇》ㄖ沃v座、憲法宣講、主題班會、宣傳展板、演講、征文、測試等形式進行學(xué)習(xí)滲透，大力宣傳《教育法》《教師法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，提高青少年法律意識。舉辦模擬法庭、舞臺劇、專題晚會等活動，加強青少年生命教育、生存教育和生活教育?；刈⒅貙W(xué)校、家庭、社會環(huán)境的優(yōu)化和教育力量的協(xié)調(diào)配合，把行為規(guī)范教育納入“家?！甭?lián)系工作中，使家庭教育與學(xué)校教育同步進行。
開展形式多樣的普法宣傳教育活動。每年寒暑假前，全市61所中小學(xué)邀請本校的法治副校長到校開展法治教育課，受教育學(xué)生超8萬人次。利用開學(xué)第一課等重要時間節(jié)點開展法治宣傳教育活動、廉潔文化宣傳教育活動、“法治進校園”巡講團開展巡講活動、“法律護航 健康成長”法治宣講教育進校園活動、禁毒宣傳教育工作活動、“不忘初心 弘揚愛國主義精神”校園宣講活動、優(yōu)秀普法小使者評選活動、全市中學(xué)生在線學(xué)法考試、“全民國家安全教育周”“衛(wèi)生法治大課堂”線上線下等活動。2017年印發(fā)《鶴山市依法治校創(chuàng)建活動實施方案》，全面貫徹落實大力推進依法治校，提升普法實效，截至2019年全市中小學(xué)校創(chuàng)建成為省依法治校達標學(xué)校。2020年疫情暴發(fā)初期，各學(xué)校創(chuàng)新思政教育工作，精心準備“疫情防控第一課”，認真開展線上思政課程，學(xué)校黨組織書記、校長帶頭上好線上思政戰(zhàn)“疫”課，對學(xué)生進行愛國主義教育。
?。ㄈ┘訌娊逃姓芾砣藛T和教師隊伍普法宣傳教育，切實提高依法治教的能力和水平。
“七五”普法工作開展以來，為使機關(guān)干部更好地掌握法律法規(guī)，提高依法行政水平，我局制定學(xué)習(xí)計劃，堅持中心組學(xué)法治度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座制度、新法律法規(guī)培訓(xùn)制度，通過集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上視頻學(xué)習(xí)、自學(xué)等把學(xué)習(xí)普及行政法律法規(guī)、教育法律法規(guī)作為教育系統(tǒng)普法重點。組織機關(guān)全體人員和學(xué)校干部教職工認真學(xué)習(xí)“七五”普法法治學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要學(xué)習(xí)《治安管理處罰條例》《義務(wù)教育法（修訂）》《教師法》《保密法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《中小學(xué)德育工作規(guī)程》《信訪工作條例》等法律法規(guī)。2016年6月，我國新修訂的《中華人民共和國教育法》正式頒布實施。為迅速貫徹落實新教育法，黃建華局長作《折射時代精神，彰顯法治理念》解讀報告，全市教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)新教育法的熱潮。
堅持將學(xué)法情況作為年度考核、任免、評先、晉升的重要依據(jù)，并組織全市中小學(xué)校教師參加普法學(xué)習(xí)和學(xué)法考試，100%參考率、100%優(yōu)秀率。每年年度考核、任免、評先、晉升，我局將學(xué)法情況作為重要依據(jù)，沒有參加學(xué)法培訓(xùn)考試，且考試不合格年度考核都不能合格，任免、評先、晉升也要把學(xué)法情況作為條件之一。
此外，我局還不斷健全師德考核、將師德建設(shè)貫穿教師隊伍日常治理工作中，組織學(xué)習(xí)《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》，對教師進行學(xué)年度師德師風(fēng)考核,引領(lǐng)教師愛崗敬業(yè)，教書育人。依照法定程序?qū)O個別違反師德師風(fēng)的教師進行提醒談話。在各學(xué)校的努力下，市教育系統(tǒng)教師隊伍穩(wěn)定，教師愛崗敬業(yè)。
四、存在問題和困難以及下階段工作思路
“七五”普法開展以來，我局在全面依法治市工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實，取得一定成效，但也存在一些困難和不足，如現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)有待進一步加強，法治資源教室建設(shè)有待進一步完善。在下階段的普法工作中，我局將進一步完善現(xiàn)代學(xué)校制度，加大法治宣傳教育力度，完善法治資源教室建設(shè)，扎實有效地推進普法基礎(chǔ)工作，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
鶴山市教育局
2020年10月9日
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