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鶴山市交通運輸局行政執(zhí)法公示工作制度
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鶴山市交通運輸局行政執(zhí)法公示工作制度

 

第一章  總則

第一條  為增強鶴山市交通運輸局行政執(zhí)法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法公示辦法(試行)》、《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)推行交通運輸行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》(交法辦〔2017〕96號)和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<江門市推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實施意見>的通知》(江府辦〔2019〕18號)等規(guī)定,參照《江門市交通運輸局行政執(zhí)法公示工作制度》,結(jié)合我局交通運輸行政執(zhí)法工作實際,制定本制度。

第二條  本制度適用于鶴山市交通運輸局的交通運輸行政執(zhí)法公示工作。

本制度所稱交通運輸行政執(zhí)法,是指鶴山市交通運輸局依法履行行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政確認、行政登記、行政裁決、行政檢查等行政職責的行為。

本制度所稱行政執(zhí)法公示,是指鶴山市交通運輸局通過一定載體和方式,在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié),主動向當事人或者社會公眾公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息,自覺接受監(jiān)督的活動。

第三條  行政執(zhí)法公示應當遵循主動、全面、準確、及時、便民的原則。

第四條  鶴山市交通運輸局各股室(單位)、綜合執(zhí)法部門應當按照“誰執(zhí)法、誰公開”的要求,及時、主動公開或者公示行政執(zhí)法信息,并統(tǒng)一在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺歸集所負責的行政執(zhí)法信息。


第二章  公示范圍

第五條  行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應當公開下列信息:

(一)主體信息:執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法機構(gòu)設置、辦公地址、聯(lián)系方式和執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號等;

(二)職責信息:單位職能、執(zhí)法崗位責任等;

(三)依據(jù)信息:實施行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政裁量權(quán)適用規(guī)則、委托執(zhí)法協(xié)議等;

(四)程序信息:行政執(zhí)法流程圖以及行政執(zhí)法程序。包括行政處罰的步驟、程序等;行政許可的事項、條件、數(shù)量、程序、期限、費用等;行政強制的方式、條件、期限、程序等;行政征收的權(quán)限、補償標準、數(shù)額、程序等;行政征用的程序、補償標準等;行政給付的條件、種類、標準、程序等;行政確認的事項、條件、數(shù)量、程序、期限、費用等;行政檢查的步驟、程序等;行政許可、行政確認等事項需提交的全部材料目錄、申請書、示范文本等;

(五)清單信息:權(quán)力和責任清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核清單等;

(六)監(jiān)督信息:當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑、方式和期限等;投訴舉報的方式、途徑、受理條件等;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應當事前公開的其他行政執(zhí)法信息。

第六條  行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)應當公示下列信息:

(一)行政執(zhí)法人員身份:執(zhí)法人員實施行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法活動時,主動出示執(zhí)法證件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定需配備制式服裝、執(zhí)法標識的,還應當按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標識;

(二)執(zhí)法窗口崗位:在執(zhí)法窗口明示當班工作人員信息;

(三)當事人權(quán)利義務:依法告知當事人行政執(zhí)法決定的事實、證據(jù)、法律依據(jù)、執(zhí)法決定,享有陳述、申辯、申請聽證、申請回避、救濟途徑等法定權(quán)利和依法配合執(zhí)法等法定義務;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應當事中公示的其他行政執(zhí)法信息。

第七條  行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應當公開下列信息:

(一)行政執(zhí)法結(jié)果:雙隨機抽查情況及抽查結(jié)果,行政處罰、行政許可等信息;

(二)上年度作出的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復議、行政訴訟等數(shù)據(jù);

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應當事后公開的其他行政執(zhí)法信息。

第八條  行政執(zhí)法結(jié)果公開可以采取公開行政執(zhí)法信息摘要或者行政處罰決定書、行政許可決定書、行政檢查登記表等行政執(zhí)法決定書全文的方式。

公開行政執(zhí)法信息摘要的,應當公開行政執(zhí)法決定書的文號、案件名稱、當事人姓氏或者名稱、違法事實、法律依據(jù)、執(zhí)法決定、執(zhí)法主體名稱、日期等。

第九條  行政執(zhí)法決定書全文公開時,應當隱去下列信息:

(一)法定代表人以外的自然人名字;

(二)自然人的家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等;

(三)法人或者其他組織的銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當隱去的其他信息。

第十條  行政執(zhí)法結(jié)果有下列情形之一的,不予公開:

(一)當事人是未成年人的;

(二)案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;

(三)公開后可能危及國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定的;

(四)公開后可能危及系列案件調(diào)查處理的;

(五)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定不得公開的其他情形。

涉及商業(yè)秘密、個人隱私的行政執(zhí)法案件信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者各科室、執(zhí)法部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以公開。


第三章 公示管理

第十一條  各股室(單位)、綜合執(zhí)法部門應當按照“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負責”的原則,健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理,及時準確完整地記錄并公開行政執(zhí)法信息。

涉及政府信息公開、權(quán)力和責任清單公開的,按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。

第十二條  行政執(zhí)法信息除在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公布外,還可以采用下列方式公開:

(一)發(fā)布公告;

(二)鶴山市人民政府或者本單位網(wǎng)站公布;

(三)辦公場所設置的公示欄或者電子顯示屏公布;

(四)辦公場所放置的宣傳冊、公示卡公布;

(五)其他方便當事人和社會公眾監(jiān)督的方式公布。

第十三條  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合《國務院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)規(guī)定的時限,行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開,其它事前公開、事后公開的行政執(zhí)法信息應當自信息生成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

每年應當公開上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。行政執(zhí)法數(shù)據(jù)公開的時限、具體內(nèi)容、標準和格式等,由省人民政府法制機構(gòu)另行制定。

第十四條  事前公開的行政執(zhí)法信息發(fā)生變化時,行政執(zhí)法主體應當及時對已公開的信息進行調(diào)整更新。

第十五條  行政執(zhí)法決定因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認違法的,行政執(zhí)法主體應當及時將變更、撤銷或者確認違法決定的作出機關(guān)、文號、日期、內(nèi)容等相關(guān)信息進行變更公示。

第十六條  當事人認為與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法信息公示內(nèi)容不準確,申請更正的,行政執(zhí)法主體應當進行核實。對公示內(nèi)容不準確的信息,應當及時更正并告知當事人;不予更正的,應當及時告知當事人,并說明理由和救濟途徑。


第四章 責任追究

第十七條  鶴山市交通運輸局及其工作人員違反本制度,有下列情形之一的,可以按照《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員責令書面檢查、批評教育、通報批評、離崗培訓或者暫扣行政執(zhí)法證;情節(jié)嚴重的,依法撤銷行政執(zhí)法證;涉嫌違反行政紀律的,交由有權(quán)機關(guān)處理:

(一)行政執(zhí)法應當公示而未公示的;

(二)行政執(zhí)法公示弄虛作假的;

(三)未在本級人民政府確定的行政執(zhí)法信息公示統(tǒng)一平臺公開行政執(zhí)法信息的;

(四)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定予以公開的;

(五)未按照規(guī)定期限及時公開或者調(diào)整更新相關(guān)執(zhí)法信息的。


第五章  附  則

第十八條  受委托實施行政執(zhí)法的組織的行政執(zhí)法公示,適用本制度。

第十九條  公民、法人或者其他組織申請公開行政執(zhí)法相關(guān)信息的,依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定辦理。