一、2023年財政決算報告
（一）2023年財政一般公共預(yù)算決算報告
2023年鶴城鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入（按市口徑計）累計實現(xiàn)22,273萬元，較2022年度一般公共預(yù)算收入20,120萬元增加2,153萬元，同比上升10.7%，其中稅收收入16,711萬元，非稅收入5,562萬元。
2023年鎮(zhèn)級財力收入19,708萬元，其中稅收收入13,811萬元，非稅收入5,897萬元，加上上級補助收入886萬元，一般公共預(yù)算總收入合計20,594萬元；鎮(zhèn)級財力支出15,406萬元，上解上級支出等5,188 萬元，其中由市直部門專項列支的鎮(zhèn)級項目1,357萬元，江門市統(tǒng)籌發(fā)展資金、出口退稅等上解支出2,243萬元，稅收征收經(jīng)費上解552萬元，二中并入市直中學(xué)上解支出935萬元，其他上解支出101萬元，一般公共預(yù)算總支出合計20,594萬元。收支相抵，實現(xiàn)平衡。
2023年財政一般公共預(yù)算鎮(zhèn)級財力支出主要明細(xì)如下：
1、一般公共服務(wù)支出1,749萬元
2、國防支出20萬元
3、公共安全支出590萬元
4、教育支出3,792萬元
5、社會保障和就業(yè)支出1,699萬元
6、衛(wèi)生健康支出1,674萬元
7、節(jié)能環(huán)保支出13萬元
8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出3,523萬元
9、農(nóng)林水支出1,664萬元
10、交通運輸支出100萬元
11、住房保障支出570 萬元
12、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出9萬元
?。ǘ?023年財政性基金決算報告
2023年鶴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)級污水處理費收入80萬元，國有土地使用權(quán)出讓收入1,037萬元，上級補助收入350萬元，全年政府性基金預(yù)算收入合計1,467萬元；政府性基金預(yù)算支出 1,467萬元，其中國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出 1,385萬元，污水處理費安排的支出80萬元。收支相抵，實現(xiàn)平衡。
二、2023年政府專項債券申報、發(fā)行情況
2023年我鎮(zhèn)積極開展專項債券申報工作，成功入庫項目《鶴山市鶴城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程》、《鶴山市鶴城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施項目》、《江門市鶴山省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園鶴城園基礎(chǔ)設(shè)施提升工程》，共發(fā)行新增專項債券26300萬元。
三、2023年財政工作成效
?。ㄒ唬┓e極培育財源，確保財政收入穩(wěn)步向好
面對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩但各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求不斷加大的收支矛盾突出情況，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)市委市政府“拔頭籌、爭上游”的號召，高質(zhì)量抓好“百千萬工程”落地成效。一是圍繞全年財政收入目標(biāo)，密切跟蹤全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢，緊抓稅收征管，密切關(guān)注稅費體制改革，深耕開源增收，支持實體經(jīng)濟(jì)，培育優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)，加強稅收管理。二是提升政策集成效應(yīng)，投入70萬元打造全市首家鎮(zhèn)級一體化企業(yè)服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。積極落實減稅降費政策，對符合優(yōu)惠政策條件的企業(yè)，做好政策宣傳輔導(dǎo)和落地落實。三是積極做好與國開行、市資產(chǎn)辦等部門的對接工作，清點盤活國有資源，切實做好項目前期和招標(biāo)工作，推進(jìn)項目落地落實，減輕財政負(fù)擔(dān)。
?。ǘ﹫允孛裆ｌ恚ΡＵ现攸c支出
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決兜牢兜實“三?！钡拙€，進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和各類非剛性、非必要支出，兜牢民生底線，保障重點區(qū)域資金需求，落實各項惠民政策，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。一是統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。聚焦“一老一小”、衛(wèi)生教育等問題，優(yōu)先支持保障全鎮(zhèn)教育醫(yī)療、民政優(yōu)扶等重點領(lǐng)域，及時發(fā)放困境兒童、優(yōu)撫對象臨時救助等各類困難群眾生活補貼，切實保障群眾基本生活。二是加大民生工程投入。民生項目支出13038萬元，有力支撐民生社會領(lǐng)域以及省市區(qū)重大項目建設(shè)需求。保障鶴城鎮(zhèn)康園中心改造工程、鶴城鎮(zhèn)第二小學(xué)新建教學(xué)樓工程、鶴山市人民醫(yī)院鶴城分院工程等建設(shè)資金，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。三是推進(jìn)生態(tài)品質(zhì)改善。支持開展“三清三拆三整治”、道路“白改黑”行動，做好水環(huán)境保護(hù)、大氣污染和土壤污染防治工作。四是大力支持鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，打造幸福美麗新農(nóng)村。
?。ㄈ娀母飫?chuàng)新，提升財政治理效能
一是搶抓全面實行財政省直管縣機遇。積極配合推進(jìn)財政省直管縣改革，高質(zhì)量開展2024年預(yù)算編制工作，提高財政管理水平。二是深化預(yù)算績效管理。緊跟省、市財政部門的改革步伐，推進(jìn)預(yù)算績效評價工作，聚焦資金使用效益。三是扎實做好問題整改。結(jié)合巡察、審計、監(jiān)督檢查等整改工作，進(jìn)一步完善立項審批、支出審批和費用報銷等各項制度，加強內(nèi)控制度約束，有力降低了財政風(fēng)險，提升財政工作實效。四是強化政府債務(wù)風(fēng)險管控。完善專項債券資金支出進(jìn)度通報預(yù)警機制，進(jìn)一步加快債券使用進(jìn)度。嚴(yán)格實施政府投資項目立項前財政承受能力和債務(wù)風(fēng)險評估，對新增隱性債務(wù)“零容忍”。進(jìn)一步強化針對性舉措研究，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)。
四、2024年預(yù)算草案
（一）2024年一般公共預(yù)算
2024年鶴城鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入（按市口徑計）累計實現(xiàn)24,055萬元，較2023年度一般公共預(yù)算收入22,273萬元增加1,782萬元，同比上升8 %，其中稅收收入17,546萬元，非稅收入6,509萬元。
2024年鶴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財力收入19,334萬元，其中稅收收入14,036萬元，非稅收入5,298萬元，上級補助收入4,460萬元，一般公共預(yù)算總收入合計23,794萬元。鎮(zhèn)級財力支出18,606萬元，上解上級支出等5,188萬元，一般公共預(yù)算總支出合計23,794萬元。收支相抵，實現(xiàn)平衡。
2024年鶴城鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出主要明細(xì)如下：
1、一般公共服務(wù)支出1,822 萬元
2、國防支出27 萬元
3、公共安全支出600 萬元
4、教育支出3,424 萬元
5、科學(xué)技術(shù)支出 180 萬元
6、社會保障和就業(yè)支出2,636 萬元
7、衛(wèi)生健康支出2,701 萬元
8、節(jié)能環(huán)保支出 31 萬元
9、城鄉(xiāng)社區(qū)支出5,363 萬元
10、農(nóng)林水支出1,287 萬元
11、資源勘探信息等支出 28 萬元
12、住房保障支出507 萬
?。ǘ?024年財政性基金預(yù)算
2024年鶴城鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收入2,050萬元，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入完成1,500萬元，污水處理費收入550萬元。政府性基金預(yù)算支出2,050萬元，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出1,500萬元，污水處理費安排的支出550萬元。收支相抵，實現(xiàn)平衡。
五、下一步財政工作計劃
我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，牢固樹立黨政機關(guān)過緊日子理念，強化支出管理，穩(wěn)住收入大盤，強化財政職能，集中財力辦大事，支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長大局。一是聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培植稅源基礎(chǔ)。緊緊圍繞“百千萬工程”，狠抓制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，全面推進(jìn)全域土地綜合整治項目建設(shè)，用好承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺政策，將招商引資與低效用地整治有機結(jié)合，建好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺鶴城園區(qū)，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)造血功能。二是緊盯政策導(dǎo)向，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。提前謀劃申報專項債券和上級補助資金，管好用好政府新增債券，加強專項債券項目儲備，集中投向成熟度高、經(jīng)濟(jì)增長后勁強的重大項目，完善項目全周期、全過程監(jiān)督管理機制，提升專項債券使用效能。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新財政投入方式，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用。三是堅持預(yù)防在先，系統(tǒng)統(tǒng)籌防范風(fēng)險。嚴(yán)守“三保”支出紅線，堅持“三?！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序，保障重點領(lǐng)域支出需求，切實兜牢縣級“三保”責(zé)任底線。支持鶴城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院、綠美鶴山等建設(shè)，保持對教育、醫(yī)療、社保、文體等投入力度，保障事關(guān)人民群眾切身利益的支出及時足額到位。從嚴(yán)從緊控制一般性支出、“三公”經(jīng)費，對非剛性、非急需的部門預(yù)算項目進(jìn)行整合統(tǒng)籌、專項資金政策加強優(yōu)化統(tǒng)籌。
附件：鶴山市2023年鶴城鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況表.xlsx
鶴山市2023年鶴城鎮(zhèn)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況表.xlsx
鶴山市2024年鶴城鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表.xlsx
鶴山市2024年鶴城鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算表.xlsx
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