按照市委統(tǒng)一部署，2022年10月12日至2023年1月12日，市委第一巡察組對古勞鎮(zhèn)黨委進行了十三屆市委第二輪巡察。3月16日，市委第一巡察組反饋了巡察意見，指出存在38個問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、黨委組織落實巡察整改總體情況
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導，壓實主體責任
巡察問題反饋后，鎮(zhèn)黨委立即召開黨委會議，專題研究巡察反饋問題整改工作，并反復推敲形成了《中共鶴山市古勞鎮(zhèn)委關(guān)于落實巡察反饋意見整改方案的報告》。同時，成立了巡察整改工作領(lǐng)導小組，黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員作為小組成員；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導和督辦落實巡察整改工作,從而統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識，切切實實增強抓好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺。
?。ǘ藢Ρ砺鋵?，全力以赴整改
針對反饋意見，鎮(zhèn)黨委逐條討論、逐項剖析，各班子成員對照巡察反饋問題清單，主動認領(lǐng)、反思反省，逐項制定整改落實的舉措，在不折不扣落實整改上形成共識，真正把整改事項落實到責任領(lǐng)導、責任部門和具體責任人，確保不回避立行立改、不敷衍改出成效，件件落實、項項到位。堅決做到“五個不放過”，思想認識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，問題不解決不放過。
?。ㄈ┒ㄆ诙讲槎睫k，明確問責機制
建立日常督辦檢查機制，要求每兩周上報整改進度、每兩周見階段成效，對巡察反饋的問題實行清單式、臺賬化管理，以定期聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場督查的方式，全面實時掌握整改工作情況，做到整改一個、銷號一個。同時，將巡察整改落實情況納入年度考核工作中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的部門、村（社區(qū)）及個人，取消年度評優(yōu)資格，堅決追責問責。
截至2023年6月20日，針對巡察反饋的38個具體問題，已完成整改事項36個，未完成整改事項2個。其中，列入長期整改事項23個，已完成階段性整改并持續(xù)推進2個，新制定整改措施103項，完善管理制度23項。
二、巡察反饋問題整改情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實黨的方針政策不夠深入，落實上級決策部署有差距”問題的整改情況。
1.關(guān)于學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示精神不深不實，理論聯(lián)系實際不緊密問題的整改情況。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是嚴格落實黨委理論學習中心組和“第一議題”制度，明晰學習任務(wù)，推動學習與實踐相結(jié)合，把學習成果轉(zhuǎn)化為助推古勞發(fā)展的動力和舉措；
二是健全古勞鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組工作體系，調(diào)整了古勞鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組名單，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興工作的人員配置；
三是加強與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的溝通交流，并根據(jù)市的指導意見和相關(guān)工作要求，于2023年3月成立古勞鎮(zhèn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導小組，并修訂《古勞鎮(zhèn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法(試行)》，發(fā)至相關(guān)部門、村（社區(qū)）執(zhí)行落實。
2.關(guān)于對特殊群體服務(wù)意識有待增強，執(zhí)行關(guān)愛幫扶政策不到位問題的整改情況。
?。?）針對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)未能滿足殘疾人生活需求問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是對標《江門市殘疾人社區(qū)日間托養(yǎng)服務(wù)標準》重新選址建設(shè)古勞鎮(zhèn)社區(qū)康園中心，并于2023年6月16日正式揭牌啟用；
二是于2023年6月8日簽訂古勞鎮(zhèn)社區(qū)康園中心日間托養(yǎng)服務(wù)補充協(xié)議，切實解決社區(qū)康園中心學員的交通和午餐問題；
三是加強對第三方機構(gòu)的指導和監(jiān)督力度，要求提供形式多樣的服務(wù)內(nèi)容。
?。?）針對特困分散供養(yǎng)人員照料護理不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已對我鎮(zhèn)40名特困分散供養(yǎng)人員開展排查，建立管理臺賬，全面掌握特困分散供養(yǎng)人員的基本情況；
二是于5月上旬組織“雙百”社工對全鎮(zhèn)特困分散供養(yǎng)人員進行入戶走訪，安排鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生對特困分散供養(yǎng)人員進行自理能力評估，及時調(diào)整護理等級；
三是于5月31日組織村（社區(qū)）干部參加特困人員照料護理工作專題培訓，學習照料護理人的職責和義務(wù)，提高對包聯(lián)老人生活照料質(zhì)量。
3.關(guān)于綠色發(fā)展理念有待提升，污染防治力度不足問題的整改落實情況。
?。?）針對開展黑臭水體治理工作不扎實問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是督促環(huán)保巡查隊加大對該區(qū)域管網(wǎng)和周邊河涌的巡查力度，及時解決管道淤塞導致的溢流問題；
二是加強與上級部門溝通，并到羅江圍區(qū)域現(xiàn)場進行調(diào)研，探討解決該區(qū)域污水管網(wǎng)的溢流問題。已協(xié)調(diào)市城管局對相關(guān)區(qū)域進行管網(wǎng)檢測和清淤修復工作，并將爭取專項債券資金進行管網(wǎng)建設(shè)；
三是督促屬地村委會工作人員按照河長辦要求加強羅江苑周邊區(qū)域水體巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。
?。?）針對落實日常環(huán)保巡查不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是加大對外包巡查服務(wù)的監(jiān)管力度，不定期下達工作任務(wù)，并完善績效評價表，每月進行評價；
二是嚴格落實河長辦的水體巡查工作要求，壓實鎮(zhèn)村兩級干部的巡查責任，督促環(huán)保巡查隊加強對村級黑臭水體的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題立即上報；
三是倒查相關(guān)巡查記錄，對相關(guān)人員進行提醒談話，并不再安排其負責鎮(zhèn)環(huán)保巡查工作。
（6）針對環(huán)保巡查經(jīng)費未?？顚Ｓ脝栴}。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是從2023年1月1日起已將環(huán)保巡查經(jīng)費全部用于外包巡查服務(wù)，對外包巡查服務(wù)加強監(jiān)管，加強績效考核，不另外聘請工作人員進行環(huán)保巡查；
二是按照市環(huán)保局和市財政局聯(lián)合下達的資金文件要求，確保?？顚Ｓ?。
4.關(guān)于營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，收取及使用捐款不合規(guī)問題的整改情況。
?。?）針對無依據(jù)設(shè)定收費項目問題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：
已與雅圖仕公司協(xié)商溝通，自2023年起由雅圖仕公司與第三方公司簽訂服務(wù)協(xié)議，開展雅圖仕公司周邊滅蚊工作，并由雅圖仕公司直接支付相關(guān)服務(wù)費用。
5.關(guān)于社會管理基礎(chǔ)不夠扎實，基層治理實效有待提升問題的整改情況。
?。?）針對網(wǎng)格化管理工作體系不夠完善，網(wǎng)格員隊伍建設(shè)有待加強問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是優(yōu)化網(wǎng)格建設(shè)，壓實人員責任。將鎮(zhèn)劃分17個網(wǎng)格，科學匯總?cè)?zhèn)網(wǎng)格案件并進行細化分析，制定網(wǎng)格“個性化”重點任務(wù)、重點巡查方向，實現(xiàn)網(wǎng)格精細化管理；
二是加強網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓，2023年以來已召開6期業(yè)務(wù)集中培訓，推動網(wǎng)格管理向網(wǎng)格服務(wù)轉(zhuǎn)型，全面提高網(wǎng)格化服務(wù)管理水平；
三是實施網(wǎng)格任務(wù)每周清單化管理，細化責任分工，強化責任落實，確保各項工作任務(wù)有人管、有人抓、有人干；
四是完善網(wǎng)格員考核管理制度，對網(wǎng)格員服務(wù)態(tài)度、事件處理質(zhì)量進行考核，并收集群眾意見與建議，第一時間反饋給網(wǎng)格員進行整改提升。
?。?）針對矛盾糾紛化解機制仍不完善問題。
完成狀態(tài)：完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
一是已于2023年6月9日向市自資局發(fā)函申請協(xié)助對該建筑物進行違法認定，市自資局于2023年6月15日復函該建筑物沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)就進行建構(gòu)筑物建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)規(guī)定，該建設(shè)行為屬于無法采取改正措施消除影響的違法建設(shè)行為，下一步我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門研究處理；
二是提高認識，推動責任落實。已于2023年3月31日召開專項整治工作推進會，專題研究部署全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作；
三是舉一反三，推動問題排查。聚焦全鎮(zhèn)矛盾糾紛治理重點，建立工作臺賬，列出問題清單，剖析問題根源，制定整改措施，全力抓好整改落實；
四是加強教育，推動作風轉(zhuǎn)變。已于2023年1月10日制定《古勞鎮(zhèn)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制實施方案》和《鶴山市古勞鎮(zhèn)多元解紛工作實施方案》。對典型案件進行提級辦理、直查直辦、跟蹤督辦，及時通報曝光，形成警示震懾。
6.關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制有差距，管理缺乏有效抓手問題的整改情況。
（10）針對意識形態(tài)“一崗雙責”壓得不夠緊問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已將黨的二十大精神和省委十三屆二次全會精神、習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述、習近平總書記關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)的重要論述等有關(guān)意識形態(tài)工作的內(nèi)容，列入2023年第一季度黨委理論學習中心組學習計劃；
二是已將推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實、黨的二十屆二中全會精神、習近平總書記視察廣東重要講話精神等有關(guān)意識形態(tài)工作的內(nèi)容，列入2023年第二季度黨委理論學習中心組學習計劃；
三是已將習近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和意識形態(tài)工作的重要論述、習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、推進自我革命的重要論述、《中國共產(chǎn)黨章程》等有關(guān)意識形態(tài)工作的內(nèi)容，列入2023年年度黨委理論學習中心組學習計劃。
?。?1）針對鎮(zhèn)對村(社區(qū))干部的意識形態(tài)工作考核不夠具體問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是按照上級工作任務(wù)安排，通過直聯(lián)工作任務(wù)布置群每周發(fā)布相關(guān)資料，供各村（社區(qū)）學習并上傳報送；
二是把意識形態(tài)陣地管理、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制納入古勞鎮(zhèn)2023年村級考核指標內(nèi)容。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨責任不夠到位，廉潔風險防控存在漏洞問題的整改情況
1.關(guān)于重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉政風險問題的整改情況。
?。?2）針對垃圾清運費收取不規(guī)范問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是轄區(qū)所有企業(yè)已簽訂垃圾清運合同，按文件要求收取垃圾清運費；
二是加大黨紀法規(guī)知識宣傳，進一步做深、做實、做細“末梢監(jiān)督”，做到套上“緊箍咒”；
三是加強對黨員干部的廉潔教育。
（13）針對政府購買第三方服務(wù)審核把關(guān)不嚴、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是梳理我鎮(zhèn)2019年-2022年購買的監(jiān)理服務(wù)項目，檢查完成情況和資料臺賬，督促有關(guān)單位提交缺失的監(jiān)理資料，對無法提供工程項目監(jiān)理資料的，扣減監(jiān)理費。進一步完善監(jiān)理合同，修訂《鶴山市古勞鎮(zhèn)政府投資項目和農(nóng)村建設(shè)項目采購工作指南》，提高對監(jiān)理工作的要求，加強對監(jiān)理單位的管理力度；
二是2月24日已組織財政所、規(guī)建辦、農(nóng)辦、“三資”辦、監(jiān)理公司召開監(jiān)理工作培訓會，提高相關(guān)工作人員的監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，嚴把監(jiān)理資料審核關(guān)；
三是針對茶山水源極不穩(wěn)定情況，我鎮(zhèn)重新組織研究更改全域自然村集中供水工程項目茶山供水部分的設(shè)計方案，計劃把取水水源改為白水坑水庫；
四是嚴把前置審核關(guān)，加強項目可行性研究，考慮項目開展情況的復雜性和可能性，提前預設(shè)應對處置方案。
?。?4）針對保潔管護項目缺乏有效評估機制，個別項目名不符實問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已于2022年11月重新簽訂《古勞鎮(zhèn)轄區(qū)河道保潔及堤圍割草服務(wù)項目》合同，重新明晰保潔范圍與內(nèi)容，并制訂季度檢查表，整合鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、河道管護等項目，提高項目成效；
二是已于2022年8月14日與鶴山市富利達有限公司解除《古勞鎮(zhèn)綠道巡查保潔服務(wù)》合同。為確保部分涉軍群體穩(wěn)定，從2022年9月1日起，由鶴山市古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心聘請該9名涉軍人員負責梁贊公園維護、清潔等工作，并分別簽署勞動合同。
?。?5）針對社會公益項目管理不嚴格，預算編制隨意問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是加強服務(wù)項目的評估工作機制，召開專題會議研究評估，推動項目更加科學、實效、可行，確保項目的社會效益和經(jīng)濟效益；
二是完善服務(wù)項目資料和手續(xù)，確保規(guī)范有序，每個項目決算資金不能突破預算資金，并經(jīng)得起上級審核和檢查驗收；
三是對于巡察發(fā)現(xiàn)存在問題的公益創(chuàng)投項目，已終止服務(wù)。
?。?6）針對合同風險意識淡薄問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是全面排查鶴山市永盈資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的《土地租賃合同》、古勞鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社的《項目合作協(xié)議書》，由鎮(zhèn)財政所協(xié)助鎮(zhèn)屬企業(yè)法人和財務(wù)人員對合同和協(xié)議書內(nèi)容完成了重新核查，經(jīng)核查未有發(fā)現(xiàn)不恰當?shù)膬?nèi)容。
二是為加強鎮(zhèn)屬企業(yè)合同簽署的規(guī)范性、準確性和嚴肅性，已于4月28日召開專題會議討論并制定鎮(zhèn)屬企業(yè)公章使用審批表，嚴格規(guī)定需填寫鎮(zhèn)屬企業(yè)公章使用審批表，經(jīng)辦人備注使用公章事由并簽名，經(jīng)法定代表人簽名同意后，方能加蓋鎮(zhèn)屬企業(yè)公章，以保證法人代表知悉合同具體內(nèi)容。
2.關(guān)于工作作風存在官僚主義、形式主義問題的整改情況。
?。?7）針對制度建設(shè)存在“拿來主義”問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是對相關(guān)工作人員進行批評教育，壓實業(yè)務(wù)部門負責人的把關(guān)責任;
二是全面檢查全鎮(zhèn)各部門現(xiàn)有制度，對不切合實際，存在照搬照抄等問題進行整改；
三是優(yōu)化我鎮(zhèn)出文流程，進一步完善各項制度的審核把關(guān)，層層壓實責任，嚴格把控各部門制定的制度措施是否切合實際，杜絕出現(xiàn)照搬照抄等類似問題；
四是已草擬制定全鎮(zhèn)內(nèi)控制度匯編，并遞交鎮(zhèn)黨委會議審議。
（18）針對工作落實不嚴不實問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已于6月12日制定了《古勞鎮(zhèn)工業(yè)項目準入管理暫行辦法》；
二是對省道S270及文旅項目進行自查自糾，查找缺失佐證資料并進行補充；
三是制定《征地拆遷工作手冊》，進一步明晰征地工作程序和青苗補償合同所需資料，明確相關(guān)資料必須通過現(xiàn)場確認、實地丈量，補償內(nèi)容真實可靠，責任單位蓋章、責任人簽名等事項；
四是制定《古勞鎮(zhèn)征地拆遷資金管理暫行辦法》，4月24日已印發(fā)至各部門及各村委會。
3.關(guān)于內(nèi)控管理欠缺規(guī)范問題的整改情況。
（21）針對內(nèi)控制度基礎(chǔ)薄弱問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是制定完善《古勞鎮(zhèn)人民政府公章使用管理制度》《古勞鎮(zhèn)人民政府公務(wù)用車管理制度》《古勞鎮(zhèn)人民政府合同管理制度》等規(guī)章制度，壓實各部門工作職責；
二是修訂完善《中共鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會、古勞鎮(zhèn)人民政府制度匯編》，建立有效的內(nèi)控制度體系，加強內(nèi)控管理；
三是加強用章管理，在黨政綜合辦公室設(shè)置固定的蓋章區(qū)并安裝高清攝像頭，嚴格按照規(guī)定落實用章申請和登記手續(xù)，嚴密防范風險隱患。
?。?0）針對資產(chǎn)管理仍存漏洞問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是3月1日協(xié)同鶴山市資產(chǎn)管理委員辦公室人員對我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)屬土地類、房產(chǎn)類資產(chǎn)進行全面排查和實地考察，并做好鎮(zhèn)屬資產(chǎn)報備；
二是3月2日組織全鎮(zhèn)各部門負責人和報賬員召開財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓會議，在會議上對我鎮(zhèn)財務(wù)制度中的固定資產(chǎn)管理條例進行詳細解讀，提高資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)水平；
三是固定資產(chǎn)舊古勞水鄉(xiāng)游客服務(wù)中心已完成工程結(jié)算，舊古勞水鄉(xiāng)游客服務(wù)中心的財務(wù)決算編制已通過廣東智慧云采購平臺掛網(wǎng)，選定廣東南大會計師事務(wù)所進行編制工作，已出具正式報告；
四是6月2日，針對資產(chǎn)管理存在漏洞問題對相關(guān)工作人員開展提醒談話，明確資產(chǎn)管理責任。同時，把鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)納入財政監(jiān)管。
?。?1）針對公務(wù)接待費支出不嚴謹問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于4月28日與古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心負責人進行提醒談話，要求其對2019年-2022年鶴山市古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心公務(wù)接待費支出的會計憑證進行自查，并完善相關(guān)支付資料，完善水鄉(xiāng)中心的財務(wù)管理制度，明確公務(wù)接待費支出標準，確保支出有依據(jù)；
二是已于5月22日組織永盈資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心、污水處理廠和坦尾電排站等鎮(zhèn)屬公司負責人、財務(wù)人員以及財政所全體人員召開廉政宣傳教育會議，特別強調(diào)樹立過“緊日子”思想和壓減公務(wù)接待費的要求，明確相關(guān)人員監(jiān)管職責，加強公務(wù)接待費用支出監(jiān)管審核；
三是經(jīng)自查2023年第一季度鶴山市古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心計憑證，支付的業(yè)務(wù)招待費發(fā)票有負責人審批和相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員簽名，報銷手續(xù)齊全。
（22）針對公車管理松散問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是完善公務(wù)用車管理制度，在廣東公務(wù)用車系統(tǒng)增加用車部門分管領(lǐng)導審批，取車時需進行書面登記，進一步強化公車管理；
二是嚴格落實油卡使用登記制度，實行誰使用誰登記誰負責，嚴格落實一車一卡制度，杜絕使用主油卡直接加油；
三是按照環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及綠化管養(yǎng)服務(wù)合同，明確3輛垃圾清運車由乙方使用和管理，已要求乙方簽訂車輛借用協(xié)議書和相關(guān)安全事故責任書。
4.關(guān)于履行管黨治黨政治責任不到位問題的整改情況。
?。?3）針對執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制不嚴格問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于3月召開2023年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，全體班子成員深入學習上級有關(guān)會議精神，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)向縱深推進；
二是自2021年以來，已于每年3月制定當年的黨風廉政建設(shè)責任清單；
三是今年以來，已分別對全鎮(zhèn)工程建設(shè)、財務(wù)管理、農(nóng)村“三資”管理等重點廉政風險領(lǐng)域開展風險排查，規(guī)范各項工作程序和工作要求，推動責任部門制定《鶴山市古勞鎮(zhèn)政府投資項目和農(nóng)村建設(shè)項目采購工作指南》《鶴山市古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導意見》《古勞鎮(zhèn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法(試行)》《古勞鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法實施細則》等防控措施；
四是已于5月17日制定古勞鎮(zhèn)黨內(nèi)談話工作制度。
?。?4）針對監(jiān)督執(zhí)紀水平有待提高問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于1月對鎮(zhèn)“三資”辦圍繞巡察反饋農(nóng)村“三資”存在的問題督促落實整改措施，2月對鎮(zhèn)規(guī)建辦圍繞巡察反饋在項目工程管理方面存在的問題整改進行督促，3月對新星村小組一級的“三資”管理內(nèi)容進行監(jiān)督，4月對上升村小組一級的“三資”管理及村務(wù)監(jiān)督整改落實情況進行監(jiān)督，5月對雙橋村小組一級“三資”管理情況進行監(jiān)督；
二是今年以來已對兩名違反財務(wù)管理規(guī)定、擅自處置村集體資金的村干部，一名長時間拒交村賬的村干部，兩名侵占集體資金、用公款消費的村干部進行立案處理，持續(xù)深化以案促改。
（三）關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實，隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況
1. 關(guān)于領(lǐng)導班子自身建設(shè)仍需加強問題的整改情況。
（25）針對議事決策機制不完善問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于2022年3月依據(jù)《古勞鎮(zhèn)黨委關(guān)于印發(fā)<中國共產(chǎn)黨鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會工作制度>的通知》以及《關(guān)于印發(fā)<古勞鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則>通知》有關(guān)精神，對《古勞鎮(zhèn)黨委書記專題會議議事規(guī)則》《古勞鎮(zhèn)黨委會會議議事規(guī)則》進行細化完善，并印發(fā)實施；
二是各班子成員自覺加強對議事決策有關(guān)制度的學習，認真貫徹“三重一大”等議事決策制度；
三是嚴格落實議事決策有關(guān)制度，組織非黨委領(lǐng)導班子參加黨委會擴大會議，參與研究相關(guān)工作事項。
?。?6）針對黨委會議事決策大包大攬問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于2022年3月依據(jù)《古勞鎮(zhèn)黨委關(guān)于印發(fā)<中國共產(chǎn)黨鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會工作制度>的通知》以及《關(guān)于印發(fā)<古勞鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則>通知》有關(guān)精神，對《古勞鎮(zhèn)黨委書記專題會議議事規(guī)則》《古勞鎮(zhèn)黨委會會議議事規(guī)則》進行細化完善，并印發(fā)實施；
二是各班子成員自覺加強對議事決策有關(guān)制度的學習，認真貫徹“三重一大”等議事決策制度；
三是2023年2月民主生活會和5月巡察專題民主生活會會前，由鎮(zhèn)黨委書記分別與各班子成員談心談話，進一步明確領(lǐng)導班子崗位職責，切實提高領(lǐng)導班子政治站位，提升擔當作為意識。
?。?7）針對擔當作為有所欠缺問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已印制《古勞鎮(zhèn)征地拆遷資金管理暫行辦法》，發(fā)至相關(guān)部門及村（社區(qū)）執(zhí)行落實；
二是對相關(guān)村委會干部進行提醒談話；
三是向古勞村委會及雙橋村委會了解征地餐費使用情況，并要求村委會嚴格按照征地工作經(jīng)費使用辦法落實；
四是通過查漏補缺，發(fā)現(xiàn)2018年華僑城征地期間雙橋、古勞村委會發(fā)放干部誤工補貼缺乏佐證材料，已通知村委會提交當時的工作照片和會議記錄等佐證材料。
?。?8）針對解決群眾糾紛“打白條”問題。
完成狀態(tài)：完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將加強與連南村委會及相關(guān)自然村的溝通協(xié)調(diào)，計劃8月底前支付2萬元，年底前支付余款。
2.關(guān)于內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理機制不夠完善問題的整改情況。
?。?9）針對違規(guī)增設(shè)部門領(lǐng)導職數(shù)問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已過會同意撤銷全部部門主任助理，已正式出文；
二是已制定完善《古勞鎮(zhèn)合同制工作人員管理辦法（試行）》，并經(jīng)黨委會研究同意印發(fā)執(zhí)行。
?。?0）針對內(nèi)設(shè)部門權(quán)責不清問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已招聘1名會計專業(yè)編外人員到農(nóng)村“三資”管理辦公室，2023年4月已到崗從事“三資”工作；
二是2023年3月21日，通過“古勞學堂”組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心中層干部帶頭學、上臺講，并對農(nóng)業(yè)線人員進行“三資”、農(nóng)村等相關(guān)專業(yè)培訓；
三是對分工方案及時備案，明晰各項工作和各個項目的責任人。
?。?1）針對部門履職不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已于5月25日組織財政所、“三資”辦、村級財務(wù)召開村級財務(wù)工作協(xié)調(diào)會議，加強財政所對自身職能的認識，嚴格按照《中共鶴山市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)<鶴山市古勞鎮(zhèn)人民政府所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制方案>》要求執(zhí)行，履行協(xié)調(diào)、指導村級財務(wù)工作的職責，協(xié)助“三資”辦完善村委會和村小組財務(wù)管理制度，指導村級財務(wù)有依有據(jù)開展各項財務(wù)工作；
二是已于4月28日組織召開鎮(zhèn)屬企業(yè)法人工作交流會議，分別與鶴山市永盈資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、古勞鎮(zhèn)污水處理廠、古勞鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社的法人代表進行談話，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，壓實法人的主體責任，要求法人每個季度匯報工作情況，解決企業(yè)在經(jīng)營當中遇到的問題，嚴格履行監(jiān)管鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)營活動的職責。6月2日召開古勞鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社成員大會，選舉產(chǎn)生新一屆社長、副社長等社委會成員，并重新制定章程，明確社長及各委員職責，發(fā)揮好社長領(lǐng)頭人的作用，主動履行經(jīng)營企業(yè)的職責。
三是制定了《古勞鎮(zhèn)合同制工作人員管理辦法（試行）》，理清鎮(zhèn)屬企業(yè)崗位職責，進一步壓實對鎮(zhèn)屬企業(yè)負責人的管理。
3.關(guān)于黨組織建設(shè)仍不夠扎實問題的整改情況。
（32）針對“頭雁工程”建設(shè)仍有差距問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是發(fā)動村黨組織書記積極報讀學歷大專班，目前大專畢業(yè)率91%；
二是已建立“兩委”后備干部庫；
三是已于3月21及23日召開第一季度鎮(zhèn)村干部培訓班，著重在黨務(wù)知識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)、金融知識、政策救助等方面提升村“兩委”干部的業(yè)務(wù)水平；
四是通過動員，2022年吸納符合條件的9名村民小組長為預備黨員。2023年有7名入黨積極分子是村民小組長，基本符合條件可以吸納為預備黨員；
五是走訪全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)），專門針對村黨組織召開相關(guān)會議，明確責任，多措并舉提升村民小組長黨員比例，目前我鎮(zhèn)村民小組長黨員比例已提升到21.13%。
?。?3）針對對村（社區(qū)）黨組織管理不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是督促各村黨組織加強黨性教育的學習，召集各村委會書記主任、財會人員進行“三資”管理業(yè)務(wù)培訓，加強監(jiān)管；
二是已對不按規(guī)章制度發(fā)放補貼的村委會的“兩委”成員進行提醒談話；
三是加強鎮(zhèn)黨建和“三資”部門對各村（社區(qū)）的指導監(jiān)督，確保村級黨員活動經(jīng)費規(guī)范使用。
4.關(guān)于執(zhí)行選人用人制度不嚴格問題的整改情況。
?。?4）針對履行干部選拔任用程序不夠嚴謹規(guī)范問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：自2023年開始按照整改要求在動議會議中明確相關(guān)職位、職級意向人選。
（35）針對干部考察不夠規(guī)范問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已對相關(guān)工作人員進行提醒談話；
二是已組織黨建工作辦公室全體干部學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，嚴格審核各環(huán)節(jié)相關(guān)文檔資料，如：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室副主任吳慧敏、鎮(zhèn)政府四級主任科員職級晉升中，采取多人多次核算選票，確保各個細節(jié)準確符合要求。
?。ㄋ模╆P(guān)于整改落實有偏差，做好巡察“后半篇文章”不夠扎實問題的整改情況。
1.關(guān)于整改韌勁不夠，存在邊改邊犯問題的整改情況。
?。?6）針對對上次巡察反饋部分問題未能真改實改，整改驗收后有反彈現(xiàn)象問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是開展監(jiān)理工作培訓工作，于2023年2月24日對涉及監(jiān)理工作的主要部門（鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、財政所、“三資”辦等）進行監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓；于2023年3月14日組織村“兩委”成員、村小組長、村民代表、村民監(jiān)督委員會成員進行監(jiān)理工作培訓；
二是已完成對古勞鎮(zhèn)人民政府及下屬單位的銀行賬戶和會計賬套的全面排查，并制定相關(guān)會計賬套整合處理方案，提請班子會研究審議通過后執(zhí)行；
三是已重新整理《鶴山市古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導意見》，加強培訓教育學習，提升業(yè)務(wù)管理水平。
2.關(guān)于責任擔當不夠，存在選擇性整改問題的整改情況。
（37）針對領(lǐng)導班子對上次巡察指出的問題缺乏直面問題的勇氣和擔當問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導與相關(guān)班子成員談心談話，并詳細了解各部門的具體工作事項;
二是多次組織召開巡察整改工作會議，壓實工作責任；
三是廣泛聽取干部意見建議，并對領(lǐng)導班子成員分工進行合理調(diào)整。
三、下一步計劃
通過本次對巡察反饋問題的整改，我鎮(zhèn)黨委充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我鎮(zhèn)黨委將以本次巡察整改為契機，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化全面從嚴治黨，強化職責意識，在真抓實干中提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，建立長效機制，不斷鞏固和擴大整改成果，主要從以下幾方面加以落實。
?。ㄒ唬┥罨枷胝J識，提高政治站位
要清醒地認識到巡察工作是一場政治體檢，發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題而不加以整改，是對黨和人民極不負責的體現(xiàn)，因此，鎮(zhèn)黨委必將持續(xù)高度重視巡察整改工作，做好“后半篇文章”。
?。ǘ┳⒅貥吮炯嬷危掷m(xù)深化整改
自2022年8月巡察組入駐起，我鎮(zhèn)黨委就本著邊巡邊改的原則啟動了落實整改，2023年3月巡察反饋意見后，又實行了為期三個月的集中整改。同時，建立巡察整改長效工作機制，對整改工作情況進行全面分析和總結(jié)，緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動相關(guān)問題的解決，堅持把巡察整改與改進作風、提升能力緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進。
（三）用好巡察成果，推動工作落實
鎮(zhèn)黨委將不斷鞏固巡察整改成效，在規(guī)范落實上級決策部署、廉潔風險防控、黨組織隊伍建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，做好與上級有關(guān)部門的溝通，切實將巡察反饋問題整改到位，同時舉一反三，補短板、強弱項，有效實現(xiàn)巡察成果轉(zhuǎn)化運用。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話0750-8762105
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中共鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會
2023年9月13日
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