2021年以來，在市委、市政府的正確領導下，古勞鎮(zhèn)以習近平法治思想為指導，按照《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》等文件的部署，落實2021年全面依法治市和依法行政工作要點，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，全面推進法治政府建設，營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關情況總結(jié)匯報如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）健全法治工作機制，提高政府治理能力
1.加強對法治建設的領導。堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府依法依章履行職能、發(fā)揮作用。在2021年7月28日，召開中國共產(chǎn)黨古勞鎮(zhèn)第十四屆代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生了由謝文清、唐行知等9名委員組成的中共古勞鎮(zhèn)第十四屆委員會。新一屆委員會的誕生，必將進一步加強對我鎮(zhèn)法治建設的領導，使我鎮(zhèn)的法治建設水平更上一層樓。
2.深入學習貫徹習近平法治思想。本年度黨委政府班子成員及干部職工認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨紀國法相關教育開展專題學習。先后召開組織生活會和專題研討會，通過談心談話、批評與自我批評等形式，進一步強化思想理論武裝,切實統(tǒng)一思想和行動，為全體干部職工更好的完成各項工作任務奠定了堅實的思想保障。
3.深入學習貫徹行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例法律法規(guī)。鎮(zhèn)政府多次組織行政執(zhí)法隊伍集中學習《中華人民共和國行政處罰法》，提升干部隊員的法律業(yè)務素質(zhì)和依法辦事能力，逐步建立起一支業(yè)務素質(zhì)較高、專業(yè)化水平較強、管理規(guī)范的行政執(zhí)法隊伍，為推行依法行政奠定良好基礎。
（二）強化執(zhí)法為民宗旨，推進司法公正公平
1.加強綜合行政執(zhí)法辦公室、司法所等執(zhí)法司法單位的建設。一是充實人員配備。我鎮(zhèn)廣泛“招兵買馬”，通過公務員公開招錄、招考選調(diào)生、調(diào)配事業(yè)編制持執(zhí)法證人員等方式，為綜合行政執(zhí)法辦公室配備了4名公務員和1名事業(yè)編制人員，并配備7名行政執(zhí)法輔助人員，實現(xiàn)了從“有人執(zhí)法”向“專人執(zhí)法”的過渡。二是加強隊伍建設。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革需要，組織一批干部參加鶴山市行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試，至今，共有28人通過考試，取得《行政執(zhí)法證》。同時，積極組織執(zhí)法司法人員和輔助人員參加各類法律知識和崗位技能培訓，著力打造一支嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法司法隊伍。
2.落實司法為民措施。一是創(chuàng)新工作機制，簡化辦事流程，減少工作環(huán)節(jié)，建立健全便民訴訟、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認等工作機制，減輕當事人訴累。二是提供繼承公證業(yè)務咨詢。為配合做好“房地一體”登記發(fā)證工作，我鎮(zhèn)司法所為群眾提供資料打印、辦證預約等服務，大大減少了群眾的跑動距離。三是統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)法律服務資源，推行“一村（居）一法律顧問”制度，同時在司法所和連南村委會設置公共法律服務“云平臺”設備，由駐村律師解答村民的各種法律問題，參與村民矛盾糾紛的調(diào)解，推進法律服務向基層、向農(nóng)村延伸，從線下向線上延伸。
（三）夯實基層調(diào)解工作基礎，提高民主法治水平
1.加強基層調(diào)解力量建設。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解作為維護社會和諧穩(wěn)定 “第一道防線”的作用，通過積極發(fā)動各村委會干部、鎮(zhèn)村鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員、志愿者、行業(yè)專業(yè)人士、企業(yè)干事和老板以及海外華僑、律師團隊等力量，群策群力，多部門聯(lián)動，充分發(fā)揮出多元調(diào)解的特色作用， 努力實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解，問題不上交。建立起大調(diào)解格局模式，實現(xiàn)矛盾糾紛快速處理。通過建立其古勞鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解團隊，成員為各村居網(wǎng)格員、村委會安保主任、司法所和綜治辦、農(nóng)業(yè)辦成員、駐村律師等，每月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次矛盾糾紛及安全隱患大排查行動，發(fā)現(xiàn)一宗，處理一宗，引導當事人通過合法途徑維權(quán)，做到全鎮(zhèn)風險隱患點和矛盾糾紛全面掌握，確保糾紛隱患問題及時處理不上交。
2.深入推進“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建。我鎮(zhèn)按照組織領導健全有力、民主選舉規(guī)范有序等七大創(chuàng)建標準，將“頭雁工程”與村級巡察整改有機結(jié)合，將“法律六進”活動與“一村（居）一法律顧問”制度相互融合，以問題為導向，以培訓指導為載體，提高村“兩委”成員法律素質(zhì)和依法辦事能力，協(xié)助各村（社區(qū)）規(guī)范完善村民自治的各項民主制度。經(jīng)過努力，轄區(qū)內(nèi)13個村（社區(qū)）均被評為省級民主法治村（社區(qū)）。
（四）營造濃厚法治氛圍，優(yōu)化社會法治環(huán)境
積極開展群眾性法治文化活動，把法治文化帶到每個人的身邊。通過“印象古勞”公眾號，將自制的普法短視頻推送到群眾的手中，廣泛宣傳《民法典》、中華人民共和國憲法等法律法規(guī)。我鎮(zhèn)不定期組織司法所、綜合治理辦公室等相關職能部門，在公眾場所舉辦主題晚會、有獎問答游戲等，以群眾喜聞樂見的形式，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，讓《憲法》、《民法典》、掃黑除惡等法律知識深入人心，在全社會中營造濃厚的學法、知法、懂法、守法、用法的氛圍。同時我鎮(zhèn)數(shù)次邀請執(zhí)業(yè)律師、持證社工到各學校開展《民法典》、禁毒知識專題講座，通過以案釋法的方式，把法律條文變成生動案例，引導青少年學法、懂法、守法、用法。
二、2021年度古勞鎮(zhèn)黨政主要負責人關于履行法治建設第一責任人職責情況。
（一）加強理論學習，發(fā)揮黨委在法治建設中的領導核心作用。一直以來，鎮(zhèn)黨政主要負責人注重理論學習和黨性修養(yǎng)，通過參與集中研討、現(xiàn)場調(diào)研和自學等方式，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，并在理論學習的連貫性和系統(tǒng)性上下狠功夫，自覺做到勤學多想，帶頭學、帶頭講、帶頭用，以政治理論學習促進了自身政治敏銳性和政治鑒別力的提升。
（二）堅持依法依規(guī)，抓住重點補齊短板。近年來，古勞鎮(zhèn)的五級人大代表曾多次實地調(diào)研古勞水鄉(xiāng)的保護情況，為水鄉(xiāng)保護建言獻策，監(jiān)督人居環(huán)境整治的落實情況。在人大代表的監(jiān)督下，古勞鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦、規(guī)劃建設辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦等相關職能部門依照《古勞水鄉(xiāng)保護性開發(fā)建設暫行規(guī)定》，各司其職，大力開展人居環(huán)境整治行動。經(jīng)過持續(xù)不懈的整治，古勞水鄉(xiāng)的環(huán)境比以前大大改善，實現(xiàn)了“天更藍、山更綠、水更清”。
（三）重視學法用法，著力提升依法行政能力。首先，在學法方面，鎮(zhèn)黨政主要負責人帶頭全面系統(tǒng)學好習近平總書記關于全面推進依法治國的重要論述，充分認識頒布實施民法典重大意義，深刻領會其實質(zhì)、總體戰(zhàn)略思路、系統(tǒng)戰(zhàn)略部署和要求，做到在學法上更加全面深入，確保先學一步。在守法方面，更加嚴格自律，時時處處以憲法法律為準繩，始終保持高度自信和堅強定力，牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越。在用法方面，依法用權(quán)，做法制建設的“守護神”，同時，強化干部法治思維，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，行政執(zhí)法權(quán)限向基層延伸，為此，鎮(zhèn)黨政主要負責人指導鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室邀請專業(yè)律師到我鎮(zhèn)進行專題培訓，不斷提高基層政府綜合行政執(zhí)法人員的能力水平，規(guī)范工作流程，切實提高干部的法治思維和依法辦事能力。
三、推進法治政府建設存在的不足
（一）思想認識仍有差距。部分干部職工沒有站在四個全面戰(zhàn)略布局的高度來推動法治建設，對全面依法治國和法治政府建設的認識不到位，重視程度不夠。部分村居調(diào)委員會沒有充分發(fā)揮其作用，部分調(diào)解員欠缺業(yè)務能力。
（二）宣傳教育仍有差距。在組織干部職工學習全面依法治國理念推進法治政府建設的方式方法上創(chuàng)新不夠，法治觀念、法治思維、依法執(zhí)政、依法行政還沒有真正做到入腦入心。法治宣傳形式仍較單調(diào)，群眾的法律意識有待提高。
（三）執(zhí)法水平仍有差距。少數(shù)監(jiān)管干部和執(zhí)法人員法制觀念不強，執(zhí)法程序不規(guī)范，執(zhí)法標準不嚴，在落實行政執(zhí)法“三項制度”上仍然存在差距。
四、今后推進法治政府建設的主要安排
（一）綜合行政執(zhí)法改革——全面提升執(zhí)法水平
一是加強與市委組織部、市委編辦的溝通，繼續(xù)通過公務員招錄、選調(diào)等方式招聘更多優(yōu)秀人才，以充實我鎮(zhèn)的執(zhí)法隊伍。二是繼續(xù)做好規(guī)范化建設，因現(xiàn)有辦公場所不能適應今后日益增長的執(zhí)法辦公業(yè)務需求，目前我鎮(zhèn)正在另行選址，計劃在明年按照相關規(guī)范化建設標準對綜合行政執(zhí)法辦公場所進行重新打造。
（二）加強部門合作聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法整改到位。
“定崗、定時、定責、定標準”我鎮(zhèn)執(zhí)法隊將繼續(xù)加大日常巡查管理力度，營造“干凈、整潔、有序”的城市容貌，扎實做好存在問題的整改，保障人民群眾生活質(zhì)量。同時依據(jù)職權(quán)下放文件，明確好責任主體，加強聯(lián)動鎮(zhèn)人民政府各部門，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成部門合力，既做到高效執(zhí)法，又促進執(zhí)法監(jiān)督。
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