按照市委統(tǒng)一部署,2018年8月10日至9月30日,江門市委交叉巡察組對市公安局黨委開展為期兩個月的巡察工作。10月29日,交叉巡察組向市公安局黨委反饋了巡察意見。針對反饋意見存在的5大方面共53個問題,市公安局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題并承擔(dān)整改責(zé)任,逐條逐項列出問題清單,認(rèn)真分析查找存在問題的原因,明確了完成時限,實行銷號制度,逐條逐項抓落實,確保件件有回音。截至1月底,共制定134項措施,已整改完畢事項51個(其中列入長期整改事項32個),正在整改的事項2個,制定和完善執(zhí)法、財務(wù)等方面規(guī)章制度19項?,F(xiàn)將整改落實情況予以公開,接受社會廣大干部群眾的監(jiān)督指正。
一、切實承擔(dān)主體責(zé)任,把巡察整改工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。收到巡察組反饋意見后,局黨委高度重視,立即召開黨委會議,認(rèn)真研讀巡察反饋意見和相關(guān)要求,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到巡察組的要求上來,把巡察整改工作作為當(dāng)前一項首要的政治任務(wù)來抓,增強(qiáng)巡察整改工作的思想自覺和行動自覺,并就整改工作進(jìn)行全面安排部署,制定印發(fā)了《鶴山市公安局黨委關(guān)于落實市委巡察組反饋意見整改工作方案》,成立了由副市長、公安局黨委書記、局長吳健明同志任組長,黨委副書記、政委唐彬同志任常務(wù)副組長,其他黨委班子成員為副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委副書記、政委唐彬同志兼任辦公室主任。整改工作在巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任分工。局黨委緊緊圍繞市委交叉巡察組反饋意見和整改工作要求,共梳理出5大類整改事項,結(jié)合單位實際,研究制定了134條具體措施,并制定了詳細(xì)的整改實施方案,明確了整改內(nèi)容、完成時間、責(zé)任人員等,確保整改成效。各黨委班子成員嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,帶領(lǐng)分管單位,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(三)層層推進(jìn)落實。局黨委先后召開黨委會議9次、黨委擴(kuò)大會議5次,研究部署巡察整改任務(wù),聽取巡察整改工作進(jìn)展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改過程中遇到的各種問題。局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每半個月進(jìn)行一次整改通報,黨委成員自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,對自己職責(zé)范圍內(nèi)問題的整改落實工作承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位對照問題,細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗,一級抓一級,層層抓好落實。
二、認(rèn)真對照巡察組反饋意見,逐條逐項抓好整改落實。
(一)針對黨委沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的問題
(1)關(guān)于“政治意識不夠強(qiáng)”問題。整改情況:已完成。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升思想認(rèn)識。2018年11月2日、12日、22日、29日,黨委中心組學(xué)習(xí)會和黨委會議先后4次組織專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。
二是完善制度,規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、時效、要求。重新完善《鶴山市公安局黨委中心組2018年理論學(xué)習(xí)計劃》,增加意識形態(tài)學(xué)習(xí)內(nèi)容;調(diào)整完善意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),修訂《鶴山市公安局貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案》,落實黨委專題聽取意識形態(tài)工作匯報制度。
三是加強(qiáng)部署,深化責(zé)任落實。2018年12月6日,召開全局意識形態(tài)工作會議,12月3日至12月7日,組織基層黨組織召開意識形態(tài)工作會議,壓實基層意識形態(tài)工作責(zé)任。意識形態(tài)社會防范意識明顯提升,11月份以來網(wǎng)絡(luò)輿情信息發(fā)現(xiàn)率在江門市各市(區(qū))排名第二。
(2)關(guān)于“貫徹落實上級重大決策部署的力度不夠”問題。整改情況:已完成。
一是多舉措強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。制定下發(fā)《鶴山市公安局中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組督導(dǎo)廣東省反饋情況整改落實方案》,分解壓實所隊責(zé)任;聯(lián)合市紀(jì)監(jiān)委召開涉黑惡線索研判會議,聯(lián)合制定下發(fā)《鶴山市公檢法掃黑除惡專項斗爭聯(lián)席會議制度》,推動專項斗爭深入開展。先后兩次召開黨委擴(kuò)大會議就掃黑除惡工作進(jìn)行專題部署。2018年11月以來,加大對轄區(qū)的掃黑除惡宣傳,先后舉辦了掃黑除惡宣傳活動100余次。
二是高度重視法治工作問題整改。局黨委會上專題聽取年度法治工作報告,制定《鶴山市公安局黨委聽取法治工作專題匯報制度(試行)》和《鶴山市公安局推進(jìn)法治工作整改方案》,召開全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會議,督促指導(dǎo)各單位推進(jìn)法治工作整改;完成重大刑事案件“取而不偵”問題排查。先后組織執(zhí)法辦案單位召開憲法學(xué)習(xí)、新《刑事訴訟法》學(xué)習(xí)、涉黑惡案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班;制定《鶴山市公安局執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》、《鶴山市公安局取保候?qū)彴讣讲橹贫龋ㄔ囆校?、《鶴山市公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作實施方案》,修訂完善《鶴山市公安局法制民警掛點方案(試行)》。
三是狠抓黃賭重點整治。2018年11月14日,分管局領(lǐng)導(dǎo)主持召開2018打擊黃賭工作總結(jié)及下階段工作部署推進(jìn)會;治安大隊組織各派出所迅速列出涉黃涉賭重點區(qū)域、重點場所、重點死角,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警,匯報自查情況及整改措施,制定專項整治方案。11月以來,治安大隊組織警力積極開展涉黃、賭情況暗訪,兩次組織召開全市旅館業(yè)治安管理工作會議,重點通報并強(qiáng)調(diào)旅館業(yè)涉黃問題,敦促各場所規(guī)范守法經(jīng)營,并加大對黃、賭打擊查處力度。
(3)關(guān)于“黨委決策職能弱化”問題。整改情況:已完成。
一是加強(qiáng)規(guī)范制度的學(xué)習(xí)。2018年11月12日,局黨委會議專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步提升全體黨委班子成員對黨委決策職能的認(rèn)識。
二是完善會議制度。參照市委工作制度對照檢查,由指揮中心、政工室分別牽頭修訂了《鶴山市公安局辦公會議制度》和《鶴山市公安局黨委會議制度》,并明確定期召開黨委會議、局長辦公會議。
(4)關(guān)于“民主集中制落實不到位”問題。整改情況:已完成。
一是加強(qiáng)規(guī)范制度的學(xué)習(xí)。局黨委會議專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,使全體黨委班子成員對民主集中制的認(rèn)識和“三重一大”事項決策要求有更明確的認(rèn)識。
二是規(guī)范黨委會議流程。嚴(yán)格執(zhí)行《鶴山市公安局黨委會議制度》,對需要討論的議題,堅持充分的討論研究,實行逐項逐人發(fā)言表決,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表決”制度。
(5)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。整改情況:已完成。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升認(rèn)識。2018年11月16日,局黨委會議專題學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》。
二是籌備會議,嚴(yán)把質(zhì)量。制定《鶴山市公安局黨委巡察整改工作專題民主生活會工作方案》,會前嚴(yán)格開展落實“三必談”,局黨委和局黨委班子成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料,由黨委書記吳健明同志審閱把關(guān),確保會議質(zhì)量。2018年12月4日巡察整改工作專題民主生活會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子開展深刻的批評與自我批評。
三是對照會議,落實整改。民主生活會后,全體局黨委班子成員對照2018年巡察整改專題民主生活會意見制定整改方案、整改清單,明確整改舉措、時限。
(二)針對黨的建設(shè)弱化、虛化的問題
(6)關(guān)于“重業(yè)務(wù)、輕黨建問題突出”問題。整改情況:已完成。
一是強(qiáng)化部署。局黨委會議專題研究黨建工作,2018年11月29日,局黨委通過《鶴山市公安局基層組織巡察專項整改工作方案》,對基層黨組織進(jìn)一步開展整治。
二是積極落實。組織全局30個黨支部全部召開一次專題組織生活會,全體局黨委班子成員參加了所在支部會議,并到所在支部會議或分管單位上一次關(guān)于習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神的黨課。
三是著重整改。2019年1月19日至1月28日,組織全局各所隊室召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,會上,通報本單位違法違紀(jì)問題的總結(jié)情況;所隊室領(lǐng)導(dǎo)及支委逐一開展批評與自我批評;研究本單位整改方案和整改措施;分管局領(lǐng)導(dǎo)參會并講話。同時,組建了聯(lián)合督導(dǎo)組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展專項督導(dǎo),邊督邊指導(dǎo)。經(jīng)過局整改辦逐一核查,全部合格才算整改到位。
(7)關(guān)于“黨員思想教育虛化”問題。整改情況:已完成。
一是開展全面排查。對30個黨支部抓黨員學(xué)習(xí)教育問題、黨員民警違法違紀(jì)問題、黨務(wù)問題等逐一進(jìn)行深入排查,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實整改,局黨委班子成員全部到分管單位參加支部召開的巡察整改專題組織生活會,并對2015-2018年的專題教育活動等問題開展檢查督導(dǎo)。
二是全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各黨支部先后組織全體黨員重新學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《鶴山市公安局黨建工作指引》,檢討黨建工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提升黨務(wù)工作的能力和水平。2018年12月14日,召開全局學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神暨政治思想工作會議,邀請市委宣講團(tuán)成員、市委黨校培訓(xùn)辦主任黃柔心同志為230余名參會人員作專題輔導(dǎo)。
三是重點落實整改。組織監(jiān)督室重新修訂《鶴山市公安局隊伍層級管理預(yù)警方案》。針對個別黨員干部意識薄弱,工作中存在“庸懶散”、慢作為現(xiàn)象,局黨委給予相應(yīng)處理。
(8)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)薄弱”問題。整改情況:已完成。
一是開展全面排查。下發(fā)《鶴山市公安局基層黨組織黨務(wù)排查表》,組織各支部開展黨務(wù)問題專項排查,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實整改。
二是全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各黨支部組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《鶴山市公安局黨建工作指引》,《鶴山市公安局貫徹落實〈廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)〉的工作方案》,提高對黨建工作的認(rèn)識,提升黨務(wù)工作的能力和水平。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)落實。局黨委班子成員分別到分管單位參加支部組織生活會,并就黨支部書記抓黨建工作進(jìn)行了指導(dǎo);政工室、監(jiān)督室從2018年11月中旬開始組織一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)整改工作。
四是加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。政工室按照規(guī)范指導(dǎo)基層黨支部完善黨員發(fā)展資料,通過逐一審核并專門指導(dǎo),完善發(fā)展黨員資料4份。2019年1月23日至25日,組織聯(lián)合督導(dǎo)組深入全局各基層單位檢查并指導(dǎo)各黨支部黨建工作特別是“三會一課”落實情況。
(三)針對全面從嚴(yán)治黨力度不夠的問題
(9)關(guān)于“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)重部署、輕落實”問題。整改情況:已完成。
一是組織專項督導(dǎo)排查。2018年11月26日至12月30日,派出督導(dǎo)組對全局各單位開展巡察整改情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),并將督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行通報;印發(fā)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險排查工作的通知》,開展廉政風(fēng)險排查工作;跟蹤督導(dǎo)被巡查單位落實巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改,并作整改匯報。2018年12月27日,局黨委專題聽取了《關(guān)于推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究報告》。
二是完善監(jiān)督機(jī)制。先后制定《鶴山市公安局落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”規(guī)定》,重新修訂《鶴山市公安局家訪制度(試行)》、《鶴山市公安局隊伍層級管理預(yù)警方案》、《鶴山市公安局問責(zé)暫行規(guī)定》、《鶴山市公安局紀(jì)委日常監(jiān)督工作方案(試行)》等隊伍監(jiān)管機(jī)制。
(10)關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟”問題。整改情況:已完成。
一是深刻反省與學(xué)習(xí)。局黨委擴(kuò)大會議集中學(xué)習(xí)《一崗雙責(zé)制度》;局黨委委員、紀(jì)委書記黃壯同志組織監(jiān)督室對拘戒所相關(guān)責(zé)任民警作提醒談話及風(fēng)險排查。
二是加強(qiáng)警示與排查。召開鶴山市公安局“鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)”專項教育會議,通報近年來發(fā)生的違紀(jì)違法情況,組織參會人員觀看警示教育片,由監(jiān)督室牽頭組織各單位對照“十項重點整治問題”開展全面自查自糾工作,并逐步落實整改。組織對派出所執(zhí)法辦案、值班備勤及窗口服務(wù)方面進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查。
三是完善監(jiān)管機(jī)制。制定《鶴山市公安局落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”規(guī)定》、《鶴山市公安局警示教育工作實施辦法》等管理辦法。
(11)關(guān)于“官僚主義仍然存在”問題。整改情況:已完成整改。
一是迅速核查處理巡察組交辦的6宗信訪投訴案件,同時深入排查黨員干部宗旨意識淡薄等方面的問題,對相關(guān)問題迅速進(jìn)行調(diào)查并作處理。先后對7人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)立案審查等相關(guān)處理。
二是開展專題學(xué)習(xí)教育。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》;組織全局民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》、《關(guān)于落實“三個區(qū)分”激勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)主動作為的若干意見》、《關(guān)于深入治理“為官不為”問題的意見》等文件精神。
三是主動積極促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2018年11月20日,在市北湖廣場開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報宣傳活動,向群眾說明“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依紀(jì)依法及時辦理信訪舉報案件,落實首接責(zé)任制。組織全局深入落實開展常態(tài)走訪工作機(jī)制,2018年11月以來,全局領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村(居)民警共走訪群眾4399戶,收集意見建議1699個,解決基層問題771個,調(diào)解糾紛120宗,為群眾做好事、實事366件。
(12)關(guān)于“奢靡之風(fēng)禁而不絕”問題。整改情況:已完成。
一是進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)接待審核把關(guān)。修訂完善《鶴山市公安局接待費管理辦法》(鶴公通〔2018〕147號),確定由巡察意見反饋即日開始,對無公函或?qū)徟募慕哟?、超?biāo)準(zhǔn)和陪同人數(shù)超標(biāo)準(zhǔn)的接待一律不予報銷。
二是嚴(yán)格整改誤餐方面奢侈浪費問題。針對部門單位在鶴山市內(nèi)支出的誤餐費數(shù)額較大的情況,開展自查自糾,對存在問題的,發(fā)整改通知給業(yè)務(wù)單位,要求即時整改。2018年12月27日,局黨委會議通過《鶴山市公安局差旅費管理辦法》(鶴公通〔2018〕150號)并下發(fā)實施。按照我市頒布的會議費、差旅費、培訓(xùn)費和公務(wù)接待費等管理辦法,進(jìn)一步細(xì)化本局相關(guān)費用管理制度,制定《進(jìn)一步加強(qiáng)差旅費等公務(wù)支出管理有關(guān)事項的通知》和《鶴山市公安局辦案誤餐費開支管理規(guī)定》。
(四)針對隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的問題
(13)關(guān)于“選人用人公信度不高”問題。整改情況:已完成。
一是開展自查自糾。局黨委認(rèn)真對2016年公開選拔股級干部的材料進(jìn)行倒查,迅速核實當(dāng)時情況,出具《鶴山市公安局黨委關(guān)于落實選人用人方面問題整改情況的報告》和《關(guān)于2016年公開選拔股級干部的相關(guān)情況說明》等相關(guān)書面報告,向市人社局進(jìn)行專題匯報溝通。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織政工室全體民警專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《鶴山市股級公務(wù)員職務(wù)任免工作實施意見》等人事工作規(guī)范文件;到市委組織部專題匯報巡察整改工作和我局干部選拔任用工作;2018年11月22日局黨委會議專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定。
三是加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌。局黨委會對全局人員結(jié)構(gòu)、隊伍情況進(jìn)行了專題研究,對下一步的干部選拔和人員調(diào)整進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,并建立了局黨委會每季度聽取隊伍情況匯報分析的制度,繼續(xù)逐步加強(qiáng)輪崗交流力度,制定《鶴山市公安局輪崗管理規(guī)定》(送審稿),送市人社局征求意見,并于2019年1月30日黨委會上研究通過。
(14)關(guān)于“干部出國(境)管理不嚴(yán)格”問題。整改情況:基本完成。
一是完善制度。重新修訂《鶴山市公安局民警出國(境)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范民警因私出國(境)政審審批手續(xù)。
二是學(xué)習(xí)取經(jīng)。安排政工室民警到江門市公安局政治處專門學(xué)習(xí)證照管理系統(tǒng)的使用,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗?,F(xiàn)系統(tǒng)正在信息整合階段。
(15)關(guān)于“警務(wù)輔助人員管理監(jiān)督不到位”問題。整改情況:基本完成。
一是查漏補(bǔ)缺、完善機(jī)制。針對輔警隊伍管理存在的漏洞,由政工室牽頭,聯(lián)合監(jiān)督室、警務(wù)保障室重新修訂了《鶴山市公安局輔警隊伍管理規(guī)定》,進(jìn)一步探索輔警隊伍管理與保障,目前規(guī)定還在討論醞釀中,下一步與相關(guān)部門溝通討論后將提交局黨委研究通過。
二是加強(qiáng)紀(jì)律教育。計劃組織對全局輔警開展一系列教育培訓(xùn)活動,以通報輔警違紀(jì)違規(guī)情況、進(jìn)行輔警隊伍研究分析、組織對輔警專題授課為內(nèi)容,深化輔警隊伍管理。
(五)針對重點領(lǐng)域監(jiān)管不到位的問題
(16)關(guān)于“財務(wù)管理監(jiān)督不嚴(yán)格”問題。整改情況:基本完成。
一是約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。2018年11月19日,紀(jì)委書記對警務(wù)保障室和交警大隊主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒。
二是開展公務(wù)借款問題專項排查整改。局機(jī)關(guān)已完成整改,各科所隊的借款已按規(guī)定的手續(xù)辦理借款。
(17)關(guān)于“公安特費管理不規(guī)范”問題。整改情況:已完成。
一是積極協(xié)調(diào),控制風(fēng)險。由警務(wù)保障室召集相關(guān)業(yè)務(wù)單位制訂本警種特費的標(biāo)準(zhǔn);在未制訂特費的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)之前,暫時停止報銷特費。
二是加緊完善制度。2018年12月27日局黨委會議討論通過《鶴山市公安機(jī)關(guān)特費管理辦法》。隨后相關(guān)單位全部修訂部門專用特費管理辦法,明確了各警種特費的標(biāo)準(zhǔn)。
(18)關(guān)于“政企關(guān)系不清”問題。整改情況:已完成。
一是約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)并迅速整頓。2018年11月16日,黨委書記吳健明約談分管局領(lǐng)導(dǎo)并調(diào)整保安公司負(fù)責(zé)人。
二是完善規(guī)章制度。局黨委會議討論通過《鶴山市公安局托管企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》(鶴公通【2018】151號),進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)的管理。
(19)關(guān)于“對托管企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管不到位”問題。整改情況:已完成。
一是主動與市財政局、國資委溝通,積極改進(jìn)托管企業(yè)管理模式,規(guī)范經(jīng)營,理順政企關(guān)系。
二是立即停止對員工私人車輛發(fā)放油補(bǔ),對各部門的車輛用油支出的合理性進(jìn)行核查。對2015年至2018年的車輛運維支出進(jìn)行自查自糾,并形成《交通安全服務(wù)中心及機(jī)動車檢測站車輛支出的情況說明》),責(zé)成有關(guān)人員退回油補(bǔ)。
三是加強(qiáng)對托管企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政紀(jì)律教育。嚴(yán)格執(zhí)行公車管理的規(guī)定,對于車輛油費的報銷單據(jù)嚴(yán)格審核;交通安全拯救隊、駕駛員協(xié)會、交通安全服務(wù)中心、長安機(jī)動車檢測站、長安摩托車檢測站均重新修定相關(guān)管理規(guī)定,提交局黨委會研究。
四是完善管理制度。制定完善《鶴山市公安局托管企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》、《鶴山市公安局托管企業(yè)差旅費管理辦法 》、《鶴山市公安局托管企業(yè)接待管理辦法 》等管理規(guī)定。
三、從嚴(yán)抓好整改后續(xù)工作,鞏固深化巡察整改
鶴山市公安局黨委將以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面履行黨委主體責(zé)任,對于新情況、新問題及時研究分析,認(rèn)真總結(jié)反思,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。
(一)抓好政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)與公安隊伍建設(shè)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅定不移與黨中央保持高度一致。圍繞“政治建警”這個核心,切實加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè),加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)干部隊伍管理,筑牢對黨忠誠的政治功底,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺,用紀(jì)律和規(guī)矩約束黨員干部,對違規(guī)違紀(jì)的人員堅持教育與處罰并重,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。
(二)抓好持續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣交叉巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對未整改到位的問題,緊盯不放,一鼓作氣,加大力度,加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施,夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角,全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
(三)抓好建章立制。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,推動我市公安事業(yè)向縱深發(fā)展,為我市“一城三中心”建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
中共鶴山市公安局委員會
2019年1月30日