中共鶴山市委、鶴山市人民政府:
2024年,鶴山市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,深入推進(jìn)依法行政工作,大力開展普法宣傳教育,統(tǒng)籌推進(jìn)財政與法治工作,全力建好省“百千萬工程”典型縣,為爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵賦能增效,為法治鶴山貢獻(xiàn)財政力量?,F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo),確保法治財政建設(shè)根本方向。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。全面領(lǐng)會和深刻把握習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)資料》,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到全面依法治市的工作中,為鶴山高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參加司法部組織的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”、省財政廳“財學(xué)”平臺執(zhí)法培訓(xùn)專題學(xué)習(xí)、市司法局執(zhí)法培訓(xùn)、市委黨校專題學(xué)習(xí)。三是組織參加普法專題培訓(xùn)。組織全體干部職工通過視頻會議系統(tǒng)集中同步收看江門市財政局舉辦的《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《政府信息公開條例》專題培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新修訂行政復(fù)議法的意義、亮點(diǎn)內(nèi)容、對行政機(jī)關(guān)工作具體要求、我市行政復(fù)議情況及行政行為存在的問題等內(nèi)容。通過《政府信息公開條例》培訓(xùn),財政干部職工進(jìn)一步了解《條例》的主要內(nèi)容及特點(diǎn),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行條例的自覺性和主動性。
(二)推進(jìn)良法善治,助力法治財政建設(shè)。一是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),緊密圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排和鶴山市委工作要求,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶動學(xué)。二是根據(jù)市普法辦工作部署,制定2024年鶴山市財政局學(xué)法計劃,更新鶴山市財政局普法責(zé)任清單。三是按照《關(guān)于開展2024年全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學(xué)考活動的通知》,認(rèn)真組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法活動,把落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度擺在重要位置,把學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),以上率下形成“頭雁效應(yīng)”,營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。四是深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。按照《鶴山市財政局開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案》和本局黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育部署會要求,組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
?。ㄈ?024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。我局黨政主要負(fù)責(zé)人堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國重要文件精神并研究部署落實方案,切實落實黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法要求。
?。ㄋ模┴瀼芈鋵崱耳Q山市法治政府建設(shè)實施綱要(2022-2025年)》。一是按照《法治鶴山建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》《鶴山市法治社會建設(shè)實施綱要(2022-2025年)》等文件精神和省、市有關(guān)工作提出的總體目標(biāo)、具體舉措和工作要求,以建設(shè)法治財政和現(xiàn)代財政制度為目標(biāo),嚴(yán)格貫徹《會計法》《預(yù)算法》《采購法》有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格開展財會監(jiān)督,健全財政預(yù)算收支管理,加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。多措并舉學(xué)法普法用法,擁護(hù)憲法、宣傳民法典、優(yōu)化營商環(huán)境等,推動鶴山高質(zhì)量發(fā)展。二是貫徹落實《鶴山市法治政府建設(shè)實施綱要(2022-2025年)》,弘揚(yáng)法治理念,培育和踐行社會主義核心價值觀,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,堅定意志樹立新風(fēng)。
(五)落實我市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)。一是落實“八五”普法規(guī)劃,有序推進(jìn)法治財政建設(shè)。嚴(yán)格落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任。二是聚焦法治財政當(dāng)前工作與新形勢新任務(wù)新要求進(jìn)行宣傳,成立局普法宣傳隊,讓財政普法走進(jìn)快車道,為法治鶴山貢獻(xiàn)財政力量。三是積極開展社區(qū)普法宣傳活動,增強(qiáng)群眾尊法守法意識,預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生,為社區(qū)基層治理注入正能量,促進(jìn)法治鶴山建設(shè)。四是組織開展“法治City Walk”活動。局普法宣傳隊走進(jìn)鶴山市廉政教育基地,學(xué)習(xí)不同時期的鶴山名人廉潔故事和廉政文化,傳承紅色基因,吸取廉潔文化,傳遞廉潔正能量。五是組織開展“民法典宣傳暨優(yōu)化法治化營商環(huán)境”主題普法宣傳活動。發(fā)動干部職工制作微視頻等新媒體素材,把民法典學(xué)習(xí)推向深入。六是拓展普法渠道。通過電子顯示屏、局OA內(nèi)部通知專欄、微信和粵政易工作群等新媒體,播放普法標(biāo)語,傳播法律法規(guī)知識。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年,我局法治財政建設(shè)取得了階段性成效,財政法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),積極有為,取得了不少的成果,但仍存在短板和不足。一是對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳還有待加強(qiáng),運(yùn)用法治思維和法治方式處理財政問題的能力還不夠強(qiáng),面對新時代新征程法治政府建設(shè)要求,學(xué)習(xí)法治理論積極性、及時更新業(yè)務(wù)知識,尤其是對財稅體制改革部分的理解與鉆研,需要不斷提高依法行政理念、提高政治站位,貫徹新發(fā)展理念。二是財政干部對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)仍缺乏系統(tǒng)性,法治培訓(xùn)平臺、培訓(xùn)方式以及培訓(xùn)強(qiáng)度仍需改進(jìn),與黨和人民群眾的期盼和要求還有一定差距。以局普法宣傳隊為基礎(chǔ),打造一支既懂業(yè)務(wù)又懂法治的高素質(zhì)復(fù)合型財政隊伍服務(wù)社會。三是需要創(chuàng)新普法形式,進(jìn)一步挖掘群眾喜聞樂見,既能提升財政干部的學(xué)法普法用法能力,又能激發(fā)群眾學(xué)法用法普法的熱情,增強(qiáng)社會法治的輻射力和影響力,讓群眾更多用法治思維和方式影響日常的生活和行為。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
隨著財政體制改革的不斷深入,充分認(rèn)識財政法治建設(shè)的系統(tǒng)性、重要性。一是堅定不移學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,堅持黨建引領(lǐng)法治建設(shè),進(jìn)一步落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。結(jié)合財政工作實際,推進(jìn)法治財政管理體制走向深入。二是提高依法理財工作水平,貫徹落實《會計法》《預(yù)算法》《采購法》等財經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實新行政處罰法等法律法規(guī),加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)及考試,持續(xù)提高執(zhí)法能力和水平。三是強(qiáng)化財政普法宣傳教育,結(jié)合“民法典宣傳月”、“憲法宣傳周”等重要活動節(jié)點(diǎn),有針對性、科學(xué)性地制定普法活動;堅持落實重大行政決策制度,健全完善集體討論決定和依法科學(xué)民主決策體系,完善法律顧問制度。四是加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),完善行政許可信用承諾,管理好財政領(lǐng)域“紅黑名單”,深挖日常中能夠在社會誠信建設(shè)過程中樹立榜樣作用的企業(yè)和個人,形成示范效應(yīng)。五是落實減稅降費(fèi)政策,在部門網(wǎng)頁重點(diǎn)領(lǐng)域公開欄公開最新財稅政策,讓社會快捷知曉減稅優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境等幫扶舉措,助力企業(yè)創(chuàng)新。
2025年,市財政局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)的決策部署,為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)財政力量提供法治保障。認(rèn)真落實廣東省委十三屆五次全會、江門市委十四屆七次全會和鶴山市委十三屆七次全會精神,落實“八五”普法工作,壓實責(zé)任、狠抓落實,確保綱要各項任務(wù)措施落到實處。深刻把握習(xí)近平法治思想的精髓,立足全局、著眼長遠(yuǎn)、補(bǔ)齊短板、開拓進(jìn)取,推動新時代鶴山財政法治建設(shè)再上新臺階。
鶴山市財政局
2024年11月8日中共鶴山市委、鶴山市人民政府:
2024年,鶴山市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,深入推進(jìn)依法行政工作,大力開展普法宣傳教育,統(tǒng)籌推進(jìn)財政與法治工作,全力建好省“百千萬工程”典型縣,為爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵賦能增效,為法治鶴山貢獻(xiàn)財政力量。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo),確保法治財政建設(shè)根本方向。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。全面領(lǐng)會和深刻把握習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)資料》,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到全面依法治市的工作中,為鶴山高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參加司法部組織的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”、省財政廳“財學(xué)”平臺執(zhí)法培訓(xùn)專題學(xué)習(xí)、市司法局執(zhí)法培訓(xùn)、市委黨校專題學(xué)習(xí)。三是組織參加普法專題培訓(xùn)。組織全體干部職工通過視頻會議系統(tǒng)集中同步收看江門市財政局舉辦的《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《政府信息公開條例》專題培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新修訂行政復(fù)議法的意義、亮點(diǎn)內(nèi)容、對行政機(jī)關(guān)工作具體要求、我市行政復(fù)議情況及行政行為存在的問題等內(nèi)容。通過《政府信息公開條例》培訓(xùn),財政干部職工進(jìn)一步了解《條例》的主要內(nèi)容及特點(diǎn),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行條例的自覺性和主動性。
?。ǘ┩七M(jìn)良法善治,助力法治財政建設(shè)。一是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),緊密圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排和鶴山市委工作要求,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶動學(xué)。二是根據(jù)市普法辦工作部署,制定2024年鶴山市財政局學(xué)法計劃,更新鶴山市財政局普法責(zé)任清單。三是按照《關(guān)于開展2024年全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學(xué)考活動的通知》,認(rèn)真組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法活動,把落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度擺在重要位置,把學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),以上率下形成“頭雁效應(yīng)”,營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。四是深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。按照《鶴山市財政局開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案》和本局黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育部署會要求,組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
?。ㄈ?024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。我局黨政主要負(fù)責(zé)人堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國重要文件精神并研究部署落實方案,切實落實黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法要求。
?。ㄋ模┴瀼芈鋵崱耳Q山市法治政府建設(shè)實施綱要(2022-2025年)》。一是按照《法治鶴山建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》《鶴山市法治社會建設(shè)實施綱要(2022-2025年)》等文件精神和省、市有關(guān)工作提出的總體目標(biāo)、具體舉措和工作要求,以建設(shè)法治財政和現(xiàn)代財政制度為目標(biāo),嚴(yán)格貫徹《會計法》《預(yù)算法》《采購法》有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格開展財會監(jiān)督,健全財政預(yù)算收支管理,加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。多措并舉學(xué)法普法用法,擁護(hù)憲法、宣傳民法典、優(yōu)化營商環(huán)境等,推動鶴山高質(zhì)量發(fā)展。二是貫徹落實《鶴山市法治政府建設(shè)實施綱要(2022-2025年)》,弘揚(yáng)法治理念,培育和踐行社會主義核心價值觀,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,堅定意志樹立新風(fēng)。
?。ㄎ澹┞鋵嵨沂?024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)。一是落實“八五”普法規(guī)劃,有序推進(jìn)法治財政建設(shè)。嚴(yán)格落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任。二是聚焦法治財政當(dāng)前工作與新形勢新任務(wù)新要求進(jìn)行宣傳,成立局普法宣傳隊,讓財政普法走進(jìn)快車道,為法治鶴山貢獻(xiàn)財政力量。三是積極開展社區(qū)普法宣傳活動,增強(qiáng)群眾尊法守法意識,預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生,為社區(qū)基層治理注入正能量,促進(jìn)法治鶴山建設(shè)。四是組織開展“法治City Walk”活動。局普法宣傳隊走進(jìn)鶴山市廉政教育基地,學(xué)習(xí)不同時期的鶴山名人廉潔故事和廉政文化,傳承紅色基因,吸取廉潔文化,傳遞廉潔正能量。五是組織開展“民法典宣傳暨優(yōu)化法治化營商環(huán)境”主題普法宣傳活動。發(fā)動干部職工制作微視頻等新媒體素材,把民法典學(xué)習(xí)推向深入。六是拓展普法渠道。通過電子顯示屏、局OA內(nèi)部通知專欄、微信和粵政易工作群等新媒體,播放普法標(biāo)語,傳播法律法規(guī)知識。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年,我局法治財政建設(shè)取得了階段性成效,財政法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),積極有為,取得了不少的成果,但仍存在短板和不足。一是對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳還有待加強(qiáng),運(yùn)用法治思維和法治方式處理財政問題的能力還不夠強(qiáng),面對新時代新征程法治政府建設(shè)要求,學(xué)習(xí)法治理論積極性、及時更新業(yè)務(wù)知識,尤其是對財稅體制改革部分的理解與鉆研,需要不斷提高依法行政理念、提高政治站位,貫徹新發(fā)展理念。二是財政干部對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)仍缺乏系統(tǒng)性,法治培訓(xùn)平臺、培訓(xùn)方式以及培訓(xùn)強(qiáng)度仍需改進(jìn),與黨和人民群眾的期盼和要求還有一定差距。以局普法宣傳隊為基礎(chǔ),打造一支既懂業(yè)務(wù)又懂法治的高素質(zhì)復(fù)合型財政隊伍服務(wù)社會。三是需要創(chuàng)新普法形式,進(jìn)一步挖掘群眾喜聞樂見,既能提升財政干部的學(xué)法普法用法能力,又能激發(fā)群眾學(xué)法用法普法的熱情,增強(qiáng)社會法治的輻射力和影響力,讓群眾更多用法治思維和方式影響日常的生活和行為。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
隨著財政體制改革的不斷深入,充分認(rèn)識財政法治建設(shè)的系統(tǒng)性、重要性。一是堅定不移學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,堅持黨建引領(lǐng)法治建設(shè),進(jìn)一步落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。結(jié)合財政工作實際,推進(jìn)法治財政管理體制走向深入。二是提高依法理財工作水平,貫徹落實《會計法》《預(yù)算法》《采購法》等財經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實新行政處罰法等法律法規(guī),加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)及考試,持續(xù)提高執(zhí)法能力和水平。三是強(qiáng)化財政普法宣傳教育,結(jié)合“民法典宣傳月”、“憲法宣傳周”等重要活動節(jié)點(diǎn),有針對性、科學(xué)性地制定普法活動;堅持落實重大行政決策制度,健全完善集體討論決定和依法科學(xué)民主決策體系,完善法律顧問制度。四是加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),完善行政許可信用承諾,管理好財政領(lǐng)域“紅黑名單”,深挖日常中能夠在社會誠信建設(shè)過程中樹立榜樣作用的企業(yè)和個人,形成示范效應(yīng)。五是落實減稅降費(fèi)政策,在部門網(wǎng)頁重點(diǎn)領(lǐng)域公開欄公開最新財稅政策,讓社會快捷知曉減稅優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境等幫扶舉措,助力企業(yè)創(chuàng)新。
2025年,市財政局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)的決策部署,為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)財政力量提供法治保障。認(rèn)真落實廣東省委十三屆五次全會、江門市委十四屆七次全會和鶴山市委十三屆七次全會精神,落實“八五”普法工作,壓實責(zé)任、狠抓落實,確保綱要各項任務(wù)措施落到實處。深刻把握習(xí)近平法治思想的精髓,立足全局、著眼長遠(yuǎn)、補(bǔ)齊短板、開拓進(jìn)取,推動新時代鶴山財政法治建設(shè)再上新臺階。
鶴山市財政局
2024年11月8日