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鶴山市科工商務(wù)局“小金庫”、內(nèi)部控制及“三公”經(jīng)費(fèi)專項核查報告
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  根據(jù)《鶴山市開展“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項檢查工作實施方案》(鶴財監(jiān)〔2020〕7號)的要求,我局于2020年9月對鶴山市科工商務(wù)局2019年相關(guān)情況進(jìn)行了重點核查?,F(xiàn)將核查情況公示如下:

  一、單位基本情況

  鶴山市科工商務(wù)局(以下簡稱科工商務(wù)局)是經(jīng)鶴山市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機(jī)關(guān)單位,統(tǒng)一社會信用代碼證書號為11440784315289830Q。負(fù)責(zé)人為梁沃威,機(jī)構(gòu)地址位于廣東省江門市鶴山市沙坪街道文明路2號。

  科工商務(wù)局部門預(yù)算為本級預(yù)算,本部門無下屬單位。

  二、預(yù)決算收支管理情況

 ?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況。

  2019年年初預(yù)算收入金額為20,997.59萬元,決算收入金額為12,836.07萬元。預(yù)決算收入具體如下表:

  項目

  年初預(yù)算數(shù)(萬元)

  決算數(shù)(萬元)

  財政撥款

  20,997.59

  12,805.82

  其他收入

  0.00

  30.25

  合計

  20,997.59

  12,836.07

 ?。ǘ╊A(yù)決算支出情況。

  2019年年初預(yù)算支出金額為20,997.59萬元,決算支出金額為19,265.09萬元,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:

  項目

  年初預(yù)算數(shù)(萬元)

  決算數(shù)(萬元)

  一般公共服務(wù)支出

  103.10

  138.44

  科學(xué)技術(shù)支出

  9,910.94

  6,960.44

  社會保障和就業(yè)支出

  537.88

  816.85

  衛(wèi)生健康支出

  168.03

  176.42

  節(jié)能環(huán)保支出

  471.00

  68.13

  城鄉(xiāng)社區(qū)支出

  76.29

  資源勘探信息等支出

  8,003.24

  9,605.57

  商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出

  1,667.86

  1,313.66

  住房保障支出

  95.54

  92.65

  糧油物資儲備支出

  12.00

  其他支出

  28.00

  16.64

  合計

  20,997.59

  19,265.09

  2019年科工商務(wù)局預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項目經(jīng)市財政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。核查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題。

 ?。ㄈ?019年度預(yù)決算公開情況。

  科工商務(wù)局于2019年2月26日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2019年鶴山市科工商務(wù)局預(yù)算對社會公開。截至發(fā)稿日期, 科工商務(wù)局已將2019年科工商務(wù)局的決算對社會公開。

  對其預(yù)算公開情況核查如下:

  公開項目

  公開內(nèi)容

  是否按規(guī)定公開

  備注

  部門基本情況

  部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況

  是

  部門收支總體情況

  部門收支總體情況表

  是

  部門收入總體情況表

  是

  部門支出總體情況表

  是

  財政撥款收支情況

  財政撥款收支總體情況表

  是

  一般公共預(yù)算支出情況表

  是

  一般公共預(yù)算基本支出情況表

  是

  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

  是

  政府性基金預(yù)算支出情況表

  是

  公開明細(xì)層級情況

  一般公共預(yù)算支出情況表公開至功能分類項級科目

  是

  一般公共預(yù)算基本支出表公開至經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類款級科目

  是

  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表按“因公出國(境)費(fèi)”、“公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”、“公務(wù)接待費(fèi)”公開

  是

  “公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化至“公務(wù)用車購置費(fèi)”、“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”兩個項目

  其他事項情況說明

  預(yù)算收支增減變化情況說明

  是

  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說明

  是

  “三公”經(jīng)費(fèi)安排情況說明

  是

  政府采購情況說明

  是

  國有資產(chǎn)占用情況

  是

  預(yù)算績效信息情況

  是

  對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋

  是

  三、主要經(jīng)費(fèi)支出情況

 ?。ㄒ唬叭苯?jīng)費(fèi)情況。

  1.公務(wù)接待情況。

  2019年,科工商務(wù)局公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算金額為150,000.00元,實際支出金額為142,762.22元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)部分支出無具體接待人員名單不符合《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理的意見〉》的相關(guān)規(guī)定

  2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)情況。

  科工商務(wù)局車輛情況:權(quán)屬科工商局車輛有3臺。

  科工商務(wù)局2019年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算金額為98,000.00元,實際支出數(shù)為94,901.02元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  3.因公出國(境)費(fèi)情況。

  2019年,科工商局因公出國(境)費(fèi)年初預(yù)算金額為0.00元,實際支出金額為47,007.00元。

  經(jīng)核查:科工商局按規(guī)定上報鶴山市人民政府,經(jīng)市政府批準(zhǔn),出國經(jīng)費(fèi)需由財政統(tǒng)籌安排,經(jīng)鶴山市財政局審核后,同意在市府辦因公出國(境)費(fèi)中調(diào)整22,700.00元指標(biāo)到科工商局用于支付赴德國、以色列開展招商推介和項目洽談活動經(jīng)費(fèi),其余資金由科工商局自籌解決。

 ?。ǘh費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)情況。

  1.會議費(fèi)情況。

  2019年,科工商務(wù)局無安排相關(guān)會議費(fèi)業(yè)務(wù),會議費(fèi)年初部門預(yù)算及實際支出金額為0.00元。

  2.培訓(xùn)費(fèi)情況。

  2019年,科工商務(wù)局無安排相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù),培訓(xùn)費(fèi)年初部門預(yù)算及實際支出金額為0.00元。

  3.差旅費(fèi)情況。

  2019年,科工商務(wù)局差旅費(fèi)年初部門基本支出預(yù)算金額為25,000.00元,實際支出金額為17,704.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  四、資產(chǎn)管理情況

 ?。ㄒ唬┵Y金管理情況。

  科工商務(wù)局2019年期末,銀行存款余額與銀行出具的對賬單余額核對相符。

 ?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理情況。

  2019年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。

  五、設(shè)立“小金庫”情況

  通過對科工商務(wù)局賬務(wù)及其他資料的核查,未發(fā)現(xiàn)科工商務(wù)局存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)。

  六、內(nèi)部控制報告核查情況

  經(jīng)核查,科工商務(wù)局于2020年6月4日報送2019年度內(nèi)部控制報告,內(nèi)部控制報告內(nèi)容符合單位真實情況并按財政部規(guī)定的統(tǒng)一報告格式及信息要求編制完整。

  七、核查發(fā)現(xiàn)的問題及建議

  (一)科工商務(wù)局2019年公務(wù)接待費(fèi)支出存在沒有接待人員清單問題,違反《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理的意見〉》“九、經(jīng)費(fèi)管理(二)接待費(fèi)報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函或者相關(guān)審批件和接待清單”的規(guī)定。

  建議嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理的意見》實施公務(wù)接待,加強(qiáng)接待費(fèi)支出審批,完善接待費(fèi)報銷憑證。

  (二)公車維護(hù)費(fèi)用未見科工商務(wù)局公務(wù)車輛維修審批清單,實施維修前未請示局領(lǐng)導(dǎo)同意。建議加強(qiáng)公車維修費(fèi)用支出審批,完善維修費(fèi)用報銷憑證。



  鶴山市財政局

  2020年12月7日