按照建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度的要求，為加快全面實施預算績效管理，推進預算績效管理制度化、規(guī)范化、標準化、信息化建設，近年來，市財政不斷深化預算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革，積極部署預算績效管理工作，通過切實抓好事前、事中、事后管控，致力逐步構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。
一、事前突出績效目標管理。按照“先績效、后預算”原則，將績效目標設置作為預算安排的前置條件。一是組織單位自評。在編制2020年度部門預算時，根據預算單位項目數量、 項目資金需求等實際情況，科學選取27個單位共45個項目納入2020年度事前預算績效目標管理范圍，并通過培訓指導，向單位詳細講解如何合理填寫預算項目績效目標申報表、如何準確提供佐證材料等，有效提高單位申報質量。二是組織專家評審。先后組織廣東省南方績效評價中心開展第一階段初審工作和第二階段現(xiàn)場走訪評審工作，由市財政局介紹項目基本情況，包括是否屬于延續(xù)性項目、上一年度資金執(zhí)行情況、資金結轉情況等，并對不予立項和削減資金的項目進行解析，由單位進行項目陳述，由專家對項目投入結構、資金籌措安排、資金整合、執(zhí)行措施、政策依據等方面進行評審，并提出存在問題和改進意見，通過多方探討交流，提高預算編制的合理性和科學性。
二、事中嚴格運行跟蹤監(jiān)控。今年以來，對上述納入2020年度事前預算績效目標管理范圍的項目加強事中績效運行跟蹤監(jiān)控，主要通過部門、單位自行監(jiān)控和財政部門重點監(jiān)控兩種方式，對項目預算執(zhí)行情況、績效目標實現(xiàn)程度、項目管理、資金管理和項目糾偏情況等進行監(jiān)控，對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋和督促整改，并采取針對性措施加強糾偏，提高績效主體責任和績效監(jiān)控意識，保障財政資金使用效益。
三、事后深化績效評價運用。2019年度預算執(zhí)行結束后，市財政對納入當年預算專項資金事前績效評價的22個單位共37個項目開展事后績效自評，由單位填寫項目概況表，對資金產出和結果的經濟性、效率性和效益型進行績效評價，找出問題，提出建議，并撰寫績效自評報告報送市財政局。從自評結果來看，總體情況完成良好，績效評價結果對2020年部門預算編制起到重要的參考作用，在經濟持續(xù)下行、財政收支矛盾突出的背景下，能促進更好地把有限的財政資金分配好、使用好、管理好，并逐步向以績效為導向的資金分配管理方式轉變，進一步科學安排項目資金，優(yōu)化財政支出結構，提高單位履職效能和公共服務供給質量。
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