2012年上半年，鶴山市沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)，在困難中謀求新機(jī)會(huì)、新發(fā)展，全力以赴保增長(zhǎng)、促發(fā)展，千方百計(jì)惠民生、促和諧，城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人民生活水平進(jìn)一步提高。1-6月鶴山市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10401元，比上年同期增長(zhǎng)12.4%；人均消費(fèi)支出7649元，同比增長(zhǎng)9.2%。
一、城鎮(zhèn)居民收入保持雙位數(shù)增長(zhǎng)，增收效果顯著
調(diào)查資料顯示：2012年上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為11739元，同比增長(zhǎng)12.9%。其中，人均可支配收入為10401元，同比增長(zhǎng)12.4%。（附表1）
（一）工資性收入仍是城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的主體。隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革和繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)效益，居民收入穩(wěn)步增加。上半年城鎮(zhèn)居民人均工資收入為9732.58元，占家庭總收入88.67%，同比增長(zhǎng)11.8%，拉動(dòng)家庭總收入增長(zhǎng)9.9個(gè)百分點(diǎn)。
（二）經(jīng)營(yíng)凈收入增幅最大，成為我市城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)亮點(diǎn)。隨著我市投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化、一系列再就業(yè)優(yōu)惠政策保障、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的措施的推進(jìn)，使下崗、失業(yè)人員、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促使城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖氲脑鲩L(zhǎng)。上半年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為409.78元，同比增長(zhǎng)18.9%，占家庭總收入3.5%。
（三）財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)較快。1-6月城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為172.18元，比去年同期增長(zhǎng)17.7%，占家庭總收入1.5%。其中，人均出租房屋收入為140.9元，同比增長(zhǎng)48.0%。出租房屋等各種投資市場(chǎng)活躍，財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)，表明了居民家庭的投資收益和資產(chǎn)積累正在逐漸增多，駕馭投資風(fēng)險(xiǎn)的能力也有所增強(qiáng)。
（四）轉(zhuǎn)移性收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入為1424.61元，同比增長(zhǎng)18.4%，占家庭總收入12.1%。主要一是近年來(lái)“關(guān)注民生，構(gòu)建和諧”成為各級(jí)政府的第一要?jiǎng)?wù)，離退休人員及城鎮(zhèn)低收入群體的生活問(wèn)題倍受社會(huì)各界關(guān)注，社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，為促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的作用。二是隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，人情交往增加，使其他轉(zhuǎn)移性收入大幅增加。
二、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)漸趨合理，呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)
2012年上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出7650元，同比增長(zhǎng)9.2%。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，八大類(lèi)消費(fèi)支出呈現(xiàn)全面上升態(tài)勢(shì)。（附表2）
（一）食品類(lèi)支出保持增長(zhǎng)，恩格爾系數(shù)略有下降
2012年上半年，我市城鎮(zhèn)居民人均食品類(lèi)消費(fèi)支出3022元，較去年同期增長(zhǎng)97元，增幅3.3%，恩格爾系數(shù)為39.5%，較去年同期下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中在外就餐增幅最大，較去年同期相比增加73.8元，增幅為16.6 %；肉禽、蛋及水產(chǎn)品類(lèi)人均支出1270.47元，增幅為2.4%。
（二）居住支出增幅最大，醫(yī)療保健類(lèi)增幅緊跟隨后
隨著收入的增加，人們更加注重房屋裝修、裝飾，上半年城鎮(zhèn)居民人均居住支出增幅居消費(fèi)性支出增幅第一位，人均達(dá)726.97元，同比增長(zhǎng)28.6%，比去年同期增幅高16.9個(gè)百分點(diǎn)。而醫(yī)療保健支出緊跟隨后，成為消費(fèi)性支出中增幅居第二位的類(lèi)別，1-6月醫(yī)療保健類(lèi)人均支出279.72元，同比增長(zhǎng)16.7%。
（三）交通和通信類(lèi)消費(fèi)較快增長(zhǎng)
2012年上半年我市城鎮(zhèn)居民人均交通和通信支出為1592元，增幅11.7%。其中交通類(lèi)支出1046元，同比增長(zhǎng)15.5%；通信類(lèi)支出545元，增幅5.2%。居民生活條件的改善和生活節(jié)奏的加快，人們對(duì)現(xiàn)代化交通、通訊工具的需求日益增加，交通通訊工具不斷翻新，轎車(chē)、高端智能手機(jī)以及3G網(wǎng)絡(luò)和高質(zhì)量家庭寬帶繼續(xù)成為居民家庭消費(fèi)的熱點(diǎn)。
（四）衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、教育文化娛樂(lè)、其他商品和服務(wù)類(lèi)消費(fèi)大幅增長(zhǎng)
隨著生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀(guān)念也在發(fā)生改變。特別是對(duì)于衣著、家庭耐用消費(fèi)品、教育文化娛樂(lè)的支出方面更傾向于享受和舒適。2012年上半年年我市城鎮(zhèn)居民人均衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、教育文化娛樂(lè)支出分別為461元、574元和721元，增幅為7.6%、7.8%和11.7%。城鎮(zhèn)居民尤其是女性在金銀珠寶飾品、高檔化妝品、美容美發(fā)等服務(wù)消費(fèi)的支出越來(lái)越多，成為居民家庭消費(fèi)新的亮點(diǎn)。2012年上半年人均其他商品和服務(wù)支出273元，同比增長(zhǎng)13.0%。
三、需要注意的問(wèn)題
（一）居民收入渠道比較單一。從我市居民收入構(gòu)成看，還是以工資性收入為主，上半年，我市居民工資性收入占家庭總收入的82.9%，居民收入過(guò)多依賴(lài)于就業(yè)者的工資收入，而作為收入渠道中最為活躍力量的非工資性收入，如財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入對(duì)收入的貢獻(xiàn)率偏低。
（二）需防止高低收入階層差距過(guò)大。收入差距問(wèn)題一直是社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)低收入階層人員在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)和被動(dòng)地位。調(diào)查資料顯示，上半年20%的高收入戶(hù)與20%的低收入戶(hù)人均可支配收入之比為1:2.7。（附表3）
（三）居民支出較為謹(jǐn)慎，增幅比去年減少。雖然國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策繼續(xù)實(shí)施，但是由于受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定因素影響，以及對(duì)未來(lái)收入能否穩(wěn)定增長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)，我市居民支出更為謹(jǐn)慎，支出增長(zhǎng)緩慢。上半年，全市居民人均消費(fèi)性支出7650元，同比增長(zhǎng)9.2%，家庭總收入增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)，增速比去年同期低12.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、建議：多措施并舉，提升新水平
（一）優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，豐富收入來(lái)源，拓展居民收入渠道。積極引導(dǎo)居民逐步樹(shù)立新的就業(yè)觀(guān)念，鼓勵(lì)其多渠道獲取工資之外的其它勞動(dòng)收入，不斷優(yōu)化城市居民的收入結(jié)構(gòu)，通過(guò)多種途徑提高居民的收入水平。
（二）繼續(xù)采取各項(xiàng)措施提高中低收入者的收入水平。提高中低收入者的收入水平是提高全體居民收入水平、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié)。由于中低收入群體占人口的比重大，其收入和消費(fèi)水平直接對(duì)城市居民收入和消費(fèi)產(chǎn)生重要影響。因此，促進(jìn)就業(yè)和增加對(duì)低收入者的各項(xiàng)補(bǔ)貼，努力擴(kuò)展中、低收入者的增收渠道和途徑，對(duì)于擴(kuò)大居民消費(fèi)領(lǐng)域，對(duì)于推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)、切實(shí)改善民生，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)都會(huì)產(chǎn)生積極的影響。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高居民就業(yè)保障能力。實(shí)踐證明，收入的高低與教育程度和技能水平有關(guān)，教育、技能水平超高，收入就越高。因此，要下大力氣加大提高教育、技能水平的投入，使更多人接受教育和技能培訓(xùn)，進(jìn)而提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和工資水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，城鎮(zhèn)居民共同富裕。
（四）刺激消費(fèi)，提升居民即期消費(fèi)信心。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)大力關(guān)注民生，在切實(shí)增加居民收入的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)刺激居民各類(lèi)即期消費(fèi)的行之有效的工作措施。同時(shí)，嚴(yán)格監(jiān)控日常消費(fèi)品的物價(jià)波動(dòng)情況，控制物價(jià)上漲，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保持市場(chǎng)繁榮，進(jìn)一步提升居民的消費(fèi)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康向前發(fā)展。
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