3月5日上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
報(bào)告里提到的很多事情，都是企業(yè)家關(guān)心的，我們梳理了最重要的40條，一起來(lái)看看吧：
1、更大規(guī)模減稅
實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
2、制造業(yè)增值稅降3%
深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)降至16%
明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。
4、不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)，進(jìn)行集中清繳
穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。
5、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右
中央財(cái)政要開(kāi)源節(jié)流，增加特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)，一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右，長(zhǎng)期沉淀資金一律收回。
6、金融機(jī)構(gòu)需精準(zhǔn)有效，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
改革完善貨幣信貸投放機(jī)制，適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價(jià)格手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本，精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實(shí)向虛。
7、國(guó)有大型商業(yè)銀行，小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上
加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本，增強(qiáng)信貸投放能力，鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款。今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。
8、這類企業(yè)三年內(nèi)，有定額稅費(fèi)減免
對(duì)招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè)，三年內(nèi)給予定額稅費(fèi)減免。
9、讓企業(yè)少費(fèi)功夫跑審批
政府要堅(jiān)決把不該管的事項(xiàng)交給市場(chǎng)，最大限度減少對(duì)資源的直接配置，審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減，確需審批的要簡(jiǎn)化流程和環(huán)節(jié)，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
10、涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”
今年，要對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的現(xiàn)象；在全國(guó)推開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，使全流程審批時(shí)間大幅縮短。
11、政務(wù)服務(wù)也有“好差評(píng)”
持續(xù)開(kāi)展“減證便民”改革行動(dòng)，不能讓繁瑣證明來(lái)回折騰企業(yè)和群眾。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判。
12、工商業(yè)平均電價(jià)再降10%
深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。
13、取消或降低一批，鐵路、港口收費(fèi)
兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。取消或降低一批鐵路、港口收費(fèi)。
14、中小企業(yè)寬帶，平均資費(fèi)再降低15%
今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白。
15、小規(guī)模納稅人增值稅
起征點(diǎn)提高到10萬(wàn)
強(qiáng)化普惠性支持，落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元等稅收優(yōu)惠政策。
16、設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制
改革完善金融支持機(jī)制，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，鼓勵(lì)發(fā)行雙創(chuàng)金融債券，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。
17、約8000萬(wàn)納稅人可減稅
落實(shí)好新修訂的個(gè)人所得稅法，使符合減稅政策的約8000萬(wàn)納稅人應(yīng)享盡享。
18、60歲以上人口已達(dá)2.5億
我國(guó)60歲以上人口已達(dá)2.5億。要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。
19、支持社會(huì)力量，興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)
要針對(duì)實(shí)施全面兩孩政策后的新情況，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)兒童安全保障。
20、新能源汽車購(gòu)置優(yōu)惠政策不變
穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置優(yōu)惠政策。
21、支持電商和快遞發(fā)展
健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展。
22、今年中央預(yù)算內(nèi)投資，安排5776億元
完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開(kāi)工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元，比去年增加400億元。
23、決不能“新官不理舊賬”
落實(shí)民間投資支持政策，有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。政府要帶頭講誠(chéng)信守契約，決不能“新官不理舊賬”，對(duì)拖欠企業(yè)的款項(xiàng)年底前要清償一半以上，決不允許增加新的拖欠。
24、西部地區(qū)企業(yè)所得稅
優(yōu)惠等政策不變
制定西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放新的政策措施，西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。
25、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)
京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。
26、粵港澳大灣區(qū)人員往來(lái)，要便利化
落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)則銜接，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來(lái)便利化。
27、培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)
改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加快發(fā)展綠色金融，培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)，提升綠色發(fā)展能力。
28、自然壟斷行業(yè)要實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)
深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革，自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)，將競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)全面推向市場(chǎng)。
29、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
下大氣力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
30、對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待
按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面，對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待。
31、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全政企溝通機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。
32、堅(jiān)定不移保護(hù)產(chǎn)權(quán)
保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須堅(jiān)定不移，對(duì)侵權(quán)行為要依法懲處，對(duì)錯(cuò)案冤案要有錯(cuò)必糾。
33、讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)
要努力打造良好營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。
34、穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法
健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
35、發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行
以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，改革優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行。
36、允許更多領(lǐng)域，實(shí)行外資獨(dú)資經(jīng)營(yíng)
進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。
37、內(nèi)外資企業(yè)，一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)
加快與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，提高政策透明度和執(zhí)行一致性，營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的公正市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)。
38、增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)
賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。
39、打造改革開(kāi)放新高地
支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，打造改革開(kāi)放新高地。
40、繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商
加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商。
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